Час оплаты. Договор на реструктуризацию долга за коммунальные услуги

В январе рост будет ограничен 1,7 процента по всей стране, и здесь исключений не будет, а вот во второй половине следующего года максимальный рост платы во многих регионах будет превышать установленный средний показатель 2,4 процента. Сильнее всего «коммуналка» подорожает в Москве (на 4,8 процента), Санкт-Петербурге (на 4,5 процента), Кабардино-Балкарии, Чечне (по четыре процента) и Дагестане (на 3,8 процента). При этом граждане около половины регионов будут платить примерно на два процента больше, чем в среднем по стране.

Растущие задолженности в ЖКХ заставляют поставщиков услуг более плотно работать над взысканием долгов. А ведь если не оплачивать коммунальные услуги, то можно попасть в кабалу, сопоставимую с кредитной. Бывает, что вы и не виноваты в том, что нет денег на «коммуналку», и в таких случаях важно знать свои права — например, на субсидии и льготы, а также не запускать долги. Если они у вас есть, не прячьте голову в песок, а договаривайтесь с управляющей компанией, ТСЖ и поставщиками ресурсов.

В скором времени в законодательстве ожидаются изменения, которые позволят получать субсидии на оплату ЖКУ даже при наличии долгов, рассказала «РГ» эксперт проекта Минфина России по финграмотности и развитию финансового образования, гендиректор Центра анализа социально-экономической политики Ольга Дайнеко. При этом некоторые управляющие компании и ТСЖ готовы идти навстречу должникам уже сейчас — реструктурировать их обязательства, списывая часть штрафов и пени.

Грядущий рост тарифов на ЖКУ, по мнению эксперта, может спровоцировать рост числа должников. В этом случае не исключено, что государство может разработать новые механизмы взыскания долгов, в том числе с участием коллекторов, считает эксперт, но пока изменения в законодательстве и возможность привлекать коллекторов только обсуждаются — беспокоиться не о чем.

Халатное отношение к оплате коммунальных услуг зачастую связано не только с недостатком денег, но и с низким уровнем финансовой грамотности. «Это происходит не только из-за низких доходов населения и нерационального потребления коммунальных услуг, но и из-за неграмотности плательщиков, отсутствия должного внимания к расчетам, нежелания взаимодействовать с ТСЖ и УК, собирать документы для субсидий», — посетовала Ольга Дайнеко.

Содержание:

Чем опасны долги за «коммуналку»

Основная обязанность жильцов — это своевременное погашение платежей за пользование коммунальными услугами. Жильцы и собственники обязаны погашать платеж каждый месяц до 10-го числа. Если у потребителя образуется задолженность, то коммунальная служба вправе приостановить предоставление услуги. Задолженность возникает в том случае, если жилец не платит за коммунальные услуги на протяжении трех месяцев.

Представители коммунальных служб также вправе обратиться в суд для взыскания долга. Сначала неплательщика уведомляют об образовавшейся задолженности лично или письменно и предлагают оплатить ее добровольно в течение 30 дней либо заключить соглашение о погашении долга. В случае отказа или неуплаты готовится пакет документов и направляется в суд. При этом сумма к оплате может значительно возрасти, поскольку в нее войдет не только сам долг и пени за весь период просрочки, но и судебные затраты.

Что делать, если долг появился

Как правило, должнику предлагается единовременно оплатить всю сумму либо заключить соглашение о реструктуризации долга. Обычно оно заключается на полгода либо на более длительный срок при наличии серьезных причин — например, тяжелого финансового положения. Такое соглашение позволяет выплачивать не сразу всю сумму долга, а равными долями в течение определенного времени. Следует помнить, что подобный договор можно заключить во внесудебном порядке.

Если после вступления в законную силу решения суда неплательщик продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать судебным приставам с должника нечего, ситуация в редких случаях может закончиться выселением должника. Применение этой меры возможно, если она была выделена в отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы.

Кто имеет право на адресную помощь

Субсидии выделяются малообеспеченным гражданам, чтобы помочь им выйти из трудной жизненной ситуации, и выплачиваются из регионального бюджета. Правом на их получение обладают россияне, у которых размер среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума или оплата коммунальных услуг значительно превышает определенный процент от семейного бюджета. Критерии малообеспеченности рассчитываются исходя из размера прожиточного минимума, индексируемого ежеквартально, и региональных стандартов.

Другой вид государственной поддержки — компенсация расходов на услуги ЖКХ. Это отдельный вид адресной денежной помощи, размер которой для каждого льготника рассчитывается ежемесячно и индивидуально исходя из занимаемой площади, объемов потребления и начисленной платы за коммунальные услуги.

Как и в случае субсидии, размер «скидки» не может превышать фактических расходов. Она дается только на одно выбранное гражданином жилое помещение по временной или постоянной регистрации. Так, например, по федеральному законодательству компенсация в размере полной платы за общую площадь жилого помещения и от стоимости коммунальных услуг полагается Героям СССР, Героям России, кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, кавалерам ордена Трудовой Славы.

Как снизить расходы на коммунальные платежи

При оптимизации расходов на ЖКУ очень важно думать об экономном использовании света и воды, в том числе за счет использования современной сантехники, бытовой техники и осветительных приборов, однако экономии на расходах можно достигнуть не только за счет снижения потребления услуг. Можно уменьшить число зарегистрированных в квартире людей (если кто-то в ней прописан, но не проживает), установить приборы учета, отказаться от некоторых услуг (радиоточки, телеантенны или стационарного телефона), проверить правильность начисления платы (вдруг ваш ЖСК не учитывает положенные вам льготы) и потребовать сделать перерасчет некачественно предоставленной услуги.

«Если вы сразу задумываетесь об экономии на квартплате, то решить этот вопрос можно на стадии приобретения жилья. Стоимость услуг ЖКХ отличается в зависимости от типа дома, срока его эксплуатации, расположения дома, организации системы отопления, наличия дополнительной охраны, видеонаблюдения и прочих факторов. Например, в старых малоэтажных зданиях отсутствуют лифт и мусоропровод, что сразу снижает расходы на коммунальные услуги. Таким образом, с точки зрения уменьшения расходов на коммунальные платежи выгоднее всего проживать в частном доме, так как вы сами полностью управляете своими расходами», — сообщает портал «Жилфин» (проект по просвещению и защите прав потребителей финансовых услуг в жилищном секторе, работает в рамках проекта минфина).

Куда обращаться для решения проблем

Первый и самый очевидный вариант — это управляющая компания. Там проверят правильность начисления квартплаты. Если ее ответы не устраивают жильца, то далее можно обратиться в надзорные органы. Если подозреваете обман с расчетом, то обращаться стоит в Госжилинспекцию, а если речь о качестве оказываемых услуг или их непредоставлении, то поможет Роспотребнадзор.

Последняя инстанция — это суд, где жилец может обжаловать любые действия коммунальных предприятий, но доказывать, что кто-то не прав, придется истцу, то есть вам. Будьте готовы к бюрократической волоките и, возможно, даже найму юриста.

Реструктуризация долга по ЖКХ в 2019 году

Если вы долгое время не вносили квартплату и накопили немалый долг, то не стоит питать иллюзий – рано или поздно управляющая компания его стребует.

При наличии решения суда приставы займутся возвратом денег, для чего могут применяться методы вплоть до продажи имущества – и не стоит забывать, что из-за пени возвращать придётся значительно больше.

Не доводить до всего этого, поможет реструктуризация долга по ЖКХ. Данная процедура специально предназначена для тех, кто испытывает финансовые трудности.

Срок оплаты за жильё

Время, даваемое на выплату за коммунальные услуги, указывается на самой квитанции. Но она может задержаться либо вообще не прийти. Но это не освобождает от оплаты, и потому нужно всё-таки знать стандартные сроки: обычно все коммунальные платежи необходимо сделать до двадцатого числа – при этом оплачиваются услуги за предыдущий месяц. При отсутствии квитанции можно явиться в ЖЭК, где её быстро оформят.

Задолженность по оплате

Задержки при оплате коммунальных услуг чреваты образованием задолженности, на которую будет начисляться пеня, а при дальнейшей невыплате она грозит отключением коммунальных услуг и даже судом.

Отметим, что если штраф начисляется по факту нарушения, и относительно него не требуется отдельных уведомлений, то перед отключением услуг должника обязательно уведомляют, причём дважды – сначала за двадцать дней до планируемого выключения, а затем за три дня. Это время даётся на выплату долга или достижение договорённости о реструктуризации, чтобы всё-таки избежать отключения.

Задолженность у граждан может появляться по различным причинам: потеря работы, длительная болезнь или инвалидность, сиротство и другие подобные можно выделить в категорию уважительных. Конечно, платить за квартиру в любом случае необходимо, если есть хоть малейшая возможность, но при её отсутствии государство в подобных случаях выделяет помощь – предоставляются льготы, субсидии, а если всё-таки потребовалось взыскать долг, то учитывается, что причины его образования уважительны. В этом случае будет несложно реструктуризировать его.

С другой стороны, не все неплательщики имеют действительно веские причины для этого – у некоторых средства на оплату есть, но они просто предпочитают употреблять их на другие, необязательные траты вроде алкоголя, не работают, имея такую возможность, или просто не хотят платить. В таких случаях на льготы обычно рассчитывать сложно, да и на реструктуризацию можно не всегда.

При отсутствии действительно уважительных причин неоплаты коммунальных услуг сложно всерьёз надеяться на снисходительность управляющей компании, процедура взыскания долга будет проведена со всей строгостью.

Все возможные ситуации, конечно, предусмотреть сложно: существуют такие, что не подпадают однозначно ни под первую, ни под вторую категорию. К примеру, получение недвижимости по наследству и отсутствие возможности платить за неё. Решение относительно взыскания и его способов в подобных случаях принимается в индивидуальном порядке, и если оно не устроило должника, то он всегда имеет право подать иск.

Если оплата всё-таки не была совершена вовремя, то будет начислена пеня. Начисляться она начинает при задержке в месяц по сравнению с датой выплаты, которая указана в квитанции. После этого за каждый следующий день промедления должна начисляться 1/300 от ставки рефинансирования – продолжаться это может 90 дней, после чего пеня за каждый день просрочки вырастет до 1/130.

В результате с каждым днём долг начнёт расти, и заплатить будет только сложнее. Потому до начисления пени лучше не доводить, и как можно скорее расплатиться – тем более что когда выйдут и 90 дней для начисления первоначального пени, то коммунальщикам нужно будет выполнить отключение потребителя от неоплаченной им услуги (при этом продолжая начислять штраф).

Возможность реструктуризации

Согласно закону, управляющая компания может воздействовать на должников, не только пытаясь добиться их наказания, но и мягко, не прибегая к тяжбам. Таким способом добиться возврата долга является его реструктуризация. Сначала следует пояснить, что же это такое. Реструктуризацией называют рассрочку оплаты задолженности, обычно выражающуюся в распределении платежей равными долями на определённый период.

Читайте так же:  Налоги в 2019 году: какие изменения. Налог на прибыль организаций 2019 закон

Для её осуществления подписывается специальное соглашение между сторонами, в котором оговариваются основные условия. Сумма долга распределяется по месяцам исходя из дохода должника – ежемесячная выплата обычно не должна превышать четверти от общего дохода, а для пенсионеров и нетрудоспособных граждан – не более 20%.

Поскольку уровень доходов у должников разный, в каждом случае требуется составить отдельный график погашения. После того как достигнуто соглашение о реструктуризации, должник должен делать своевременно все требующиеся от него платежи, иначе ему будет начисляться пеня за нарушение соглашения.

Управляющие компании нередко соглашаются на реструктуризацию, чтобы не вступать с должниками в тяжбу. А потому, если у вас сложилась сложная ситуация, и нет возможности расплатиться, то лучше не копить долги и штрафы, а обратиться по этому поводу за реструктуризацией. Она будет обоюдовыгодным решением, которое и должнику тоже позволит избежать изматывающего суда, а если он будет проигран, что наверняка и произойдёт, то ещё и оплаты судебных расходов. Ну и, конечно, последующих мер – в первую очередь изъятия имущества за долги.

Основания для проведения

Мы уже отмечали, что причины недоимки подразделяются на те, при которых реструктуризация обычно предоставляется, и другие, при которых на неё не стоит сильно рассчитывать. Очертим предметнее основания для запроса о реструктуризации долга:

  • сокращение либо утрата дохода;
  • потеря рабочего места из-за сокращения, увольнения, ликвидации предприятия;
  • смерть члена семьи, с которым велось общее хозяйство;
  • призыв на службу;
  • выход на пенсию и снижение дохода из-за этого;
  • утрата трудоспособности как временная, так и постоянная;
  • появление новых иждивенцев;
  • экономические проблемы в месте проживания – резкий рост цен, скачки курсов валют и тому подобное;
  • иные жизненные обстоятельства.
  • В последних двух случаях насколько обстоятельства весомы и располагают к предоставлению реструктуризации, будут определять в управляющей компании.

    Последовательность действий

    Чтобы долг был реструктуризирован, потребуется:

  • Обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с заявлением – в нём должно содержаться прошение о реструктуризации и причины, из-за которых появился долг, отдельно указываются сроки погашения.
  • При одобрении заявления договориться об условиях – предложенные вами сроки могут быть как приняты полностью, так и скорректированы.
  • Заключить соглашение о реструктуризации долга.
  • Выполнить взятые на себя обязательства, в частности, по своевременной выплате задолженности.
  • Если сроки выплаты окажутся сорваны, вряд ли в управляющей компании снова станут долго ждать, когда должник всё-таки расплатится. Скорее всего, на этот раз она просто расторгнет договор и подаст в суд, по постановлению которого затем долг и будет взыскиваться принудительно.

    Составление заявления

    В первую очередь необходимо составить заявление с просьбой о реструктуризации задолженности. Его образец прилагается к статье.

    Строгой формы для него не установлено, но в документе должны содержаться следующие сведения:

  • ФИО и личные данные заявителя;
  • его паспортные данные и адрес;
  • данные организации, в которую подаётся заявление;
  • сведения о лицах, проживающих в доме, долги по которому необходимо реструктуризировать;
  • непосредственно цель обращения;
  • причины образования долга;
  • прошение о предоставлении рассрочки;
  • желательные сроки, на которые она нужна;
  • дата и подпись.
  • С оформленным заявлением нужно будет обратиться в управляющую компанию. С собой потребуется иметь следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельство о праве собственности на недвижимость, долг по ЖКХ за которую должен быть реструктуризирован;
  • справка о доходах;
  • документы, подтверждающие причину образования долга;
  • справка о составе семьи.
  • Согласование условий

    Соответственно, они не обязаны и принимать условия заявителя: иногда само предложение принимается, но условия предлагаются другие. Если должник находит их неприемлемыми, и считает, что не сумеет расплатиться в указанные сроки, нужно будет договариваться, чтобы всё же получить условия лучше. Когда сделать этого не удалось, останется лишь зафиксировать предложенные условия и обращаться в другие инстанции – обычно в суд, изложив, почему предложенные управляющей компанией условия не могут быть выполнены.

    Заключение соглашения

    Если с условиями проблем не возникло, или они были решены в ходе переговоров, нужно заключить соглашение – для этого стороны ставят подпись на его окончательном варианте. Подписанием должник обязуется вносить все указанные в нём платежи по новому графику. Обычно со следующего месяца наряду с оплатой за предыдущий потребуется отдельно выплачивать сумму для погашения, установленную так, чтобы она не сильно обременяла должника. К примеру, долг в 18 000 рублей может быть растянут на год, в результате чего ежемесячно придётся отдавать 1 500.

    Отметим: начиная с даты заключения договора о реструктуризации перестанут начисляться новые штрафы, но старые при этом останутся, и придётся их заплатить. А если сроки выплат будут нарушены, то и штрафы вновь начнут начисляться.

    Можно ли списать долги?

    Если реструктуризация вполне возможна, то вот на полное списание лучше вовсе не рассчитывать – управляющей компании это совершенно невыгодно, ведь ей необходимо рассчитываться с поставщиками, а если списывать долги, то платить им будет нечем. Так что единственный способ избавиться от задолженности, не выплачивая её – ждать истечения срока давности.

    Как и в других случаях, по делам о долге за ЖКХ предусмотрен срок давности, и если его взысканием не озаботились вовремя, то его можно будет не выплачивать. О продолжительности этого срока и нюансах его применения мы и расскажем подробнее.

    В целом по платежам ЖКХ он действует по тем же принципам, как и в других случаях, позволяя не отдавать долг, если этот срок уже минул, и при соблюдении некоторых других условий.

    А именно, во время его длительности должник не должен: признавать претензию, частично выплачивать долг (к этому приравнивается и выплата другим лицом с его согласия), выплачивать проценты, менять договор или подавать заявление о его изменении. Получается, что заявление о реструктуризации уже само по себе обнуляет срок давности, равно как и иные действия, свидетельствующие о признании должником факта наличия задолженности.

    Продолжительность срока

    Общая продолжительность срока исковой давности стандартная – три года. Отсчёт начинается сразу после прохождения установленной даты выплаты – следующие сутки становятся первым днём для него. При необходимости его можно продлить по соглашению сторон.

    Применение срока давности

    Чаще всего он используется для уменьшения платежа: к примеру, если долг накопился уже за пять лет, то управляющая компания подаёт на его полное взыскание, но за счёт срока давности он будет взыскан лишь за три последних года. Чтобы применить срок давности, должник должен сделать заявление о его пропуске на судебном заседании, и если суд найдёт это заявление основанным на фактах, то срок давности будет применён.

    Иногда с его помощью можно вовсе уклониться от уплаты. Однако, таких ситуаций управляющие компании стараются не допускать, подавая в суд до выхода срока. Потому надо помнить, что три года – важный рубеж, в преддверии которого управляющие компании, даже если до того они уже отчаялись получить деньги, начинают вновь вести деятельность по взысканию долга.

    Подчеркнём вновь важный нюанс применения срока исковой давности: если выплачена хотя бы часть долга, это означает согласие должника с претензиями со стороны коммунальщиков, и срок давности вновь начнёт отсчитываться именно от последней выплаты. Потому, оплачивая услуги ЖКХ при наличии старого долга, надо указывать, за какой именно период вы платите (например, только за последний месяц), в ином случае средства могут использоваться для частичного погашения старого долга, что перезапустит таймер срока давности.

    Как УО взыскать долг за коммунальные услуги

    Неплательщики за ЖКХ – проблема, сопровождающая работу любой управляющей организации. Из-за них у УК возникает нехватка средств на расчеты с поставщиками и ведение текущей деятельности. Закон в такой ситуации на стороне исполнителя коммунальных услуг, но взыскание долгов за ЖКУ требует определенных усилий. О том, как взыскиваются задолженности и что ожидает злостных неплательщиков, расскажем в этой статье.

    Каждый владелец квартиры обязан ежемесячно оплачивать получаемые жилищные и коммунальные услуги. В любом МКД есть собственники, по разным причинам задерживающие оплату. Они делятся на две категории:

  • добросовестные, забывающие внести необходимый платеж или испытывающие временные денежные трудности. У них просрочка обычно не превышает 3 месяцев;
  • злостные, не оплачивающие услуги ЖКХ сознательно и не предпринимающие действий для решения проблемы.
  • Скачайте и возьмите в работу:

    Меры в отношении них принимаются разные. Первым достаточно предупреждений и небольших пеней, а в отношении вторых зачастую приходится действовать иначе – отключать коммунальные услуги, изымать имущество с приставами и даже инициировать выселение.

    Взыскание долга за коммунальные услуги

    Статья 155 ЖК РФ делит задолженности за коммунальные услуги на две разновидности.

    1. Текущие. Оплата счетов за ЖКХ требуется ежемесячно не позже десятого числа. Если долг выставлен до этой даты, то он считается текущим и подлежит оплате.
    2. Просроченные. При неоплате счетов до указанной даты житель нарушает условия договора, заключенного с управляющей организацией. Его долг считается просроченным, а у УК появляются возможности для воздействия на потребителя уже в качестве неплательщика.

    Варианты решения проблемы

    Работа с долгом за коммунальные услуги производится разными способами в зависимости от продолжительности просрочки и накопленной суммы. Управляющей организации необходимо владеть всем арсеналом. Для начала рассмотрим меры досудебного воздействия.

    1. Публикация списка должников.

    Перечень неплательщиков размещается на доске объявлений в подъезде или в офисе УК, на сайте организации и в других источниках. Метод предполагает моральное воздействие на должников. Некоторые заплатят для того, чтобы их исключили из «черного списка».

    Коллективное воздействие в нужном направлении могут произвести соседи, добросовестно оплачивающие коммунальные услуги. Для этого УК необходимо предварительно поработать с ними и разъяснить, что из-за должников страдает весь дом – вовремя не оплачиваются услуги и не проводятся необходимые работы.

    Размещение списка не работает в отношении злостных должников. Кроме того, управляющей организации нужно соблюдать правила оглашения информации. Например, нельзя публиковать ФИО владельцев жилья – это защищаемые законом персональные данные. Допустимо размещать только номера квартир. Этого обычно достаточно для того, чтобы должник узнал себя и о нем стало известно соседям.

    Следует внимательно проверить сведения о долгах перед публикацией. Если ошибиться и записать в должники добросовестного жителя, то можно нарваться на иск о распространении ложной порочащей информации.

    Если оплата за коммуналку просрочена, то с одиннадцатого числа владелец начинает считаться должником. Затягивание с внесением платы ведет к начислению пени, которая добавляется за каждый день неоплаты. В формуле расчета пени используется ставка рефинансирования Центробанка. Этот коэффициент периодически меняется – с 17 декабря 2019 года он составляет 7,75 процента.

    При невнесении платы в полном объеме пеня начисляется в следующем порядке:

  • 1-30 день просрочки — не начисляется;
  • 31-90 день — 1/300 ставки рефинансирования;
  • с 91 дня повышается и составляет 1/130 ставки рефинансирования.
  • Начисление пени будет происходить до полного погашения долга за коммунальные услуги.

    3. Ограничение коммунальных услуг.

    Эффективной мерой воздействия на недобросовестных потребителей является отключение неоплачиваемого ресурса. Такой подход вызывает немало споров, но он остается вполне рабочим, если УК не нарушает установленных правил.

    Отключать можно только ту услугу, которая не оплачивается. Если должник платит выборочно и отказывается вносить средства, к примеру, за отопление, то лишить его квартиру воды или электроснабжения нельзя.

    Есть две жизненно важные услуги, отключение которых невозможно даже при длительной неоплате. Речь идет об отоплении и питьевой (холодной) воде. Если оставить жилье без тепла и водоснабжения, то могут пострадать жители, находящиеся в беспомощном состоянии, например, дети. Виновником этого будет признана отключившая услуги управляющая компания, которая обязана обеспечивать безопасность людей. Горячую воду, электроснабжение, газ и канализацию можно отключить, но делается это так, чтобы не пострадали соседи.

    Читайте так же:  Разделение института апелляционных и кассационных судов: что изменится в отечественной судебной системе, и какие проблемы еще предстоит решить. Полномочия региональных судов

    Перед отключением должников обязательно оповещают. Если этого не сделать, то санкция может быть оспорена, и за несоблюдение процедуры управляющая организация понесет наказание.

    Ограничение коммунальных услуг по закону применяется при задолженности за них, составляющей больше 3 месяцев. На практике к такому радикальному способу прибегают при более серьезной просрочке – от полугода.

    Отключаются услуги разными методами, они выбираются на усмотрение управляющей компании и ресурсоснабжающей организации. При этом надо быть готовым оперативно вернуть подачу воды, электроэнергии или газа. После погашения долга или подписания соглашения о реструктуризации задолженности на это отводится два дня. Если предоставление услуги за указанное время не возобновляется, то отключившая ее сторона считается нарушителем, и санкции могут быть применены уже к ней.

    Можно ли списать долг

    У жителей МКД периодически возникает вопрос о возможности списания долгов за коммунальные услуги. Напрямую такая процедура не предусмотрена, потому что платежи начисляются за реально предоставленные услуги, и их исполнители должны компенсировать свои расходы.

    Списать задолженность можно в случае ее неправомерного начисления. Так бывает, если управляющая организация допускает ошибки в своих расчетах. Желающий уменьшить сумму к оплате потребитель должен обосновать свои претензии и попросить перерасчета. Дальнейшее развитие событий во многом зависит от действий представителей УК. Они могут перепроверить свои расчеты и при обнаружении правоты потребителя скорректировать их. Однако в добровольном порядке делать это готовы не все, поэтому собственники квартир могут пойти дальше и добиться правоты с помощью Госжилинспекции или судебного иска.

    Испытывающим материальные трудности потребителям следует рекомендовать оформление субсидий. Это не является напрямую списанием долгов за коммуналку, так как часть суммы гражданин оплачивает сам. Остальное исполнителю услуг перечисляется из государственного бюджета. Рассчитывать на получение субсидии могут домохозяйства, в чьем суммарном доходе плата за коммунальные услуги превышает определенный процент. В каждом регионе он определяется самостоятельно.

    Полное списание задолженности за коммунальные услуги происходит в ряде особых случаев:

  • скончался единственный владелец жилья;
  • квартира находилась в собственности организации, и она ликвидирована;
  • владеющий квартирой гражданин признан банкротом;
  • судебные приставы признают невозможность взыскания денежных средств;
  • истек срок давности по оплате услуг ЖКХ.
  • Последняя ситуация становится реальной, если собственник квартиры докажет, что в течение трех лет он не получал уведомлений об имеющемся долге и не признавал его. Задолженность считается признанной, если человек за упомянутый срок подписывал указывающие на долг документы или частично оплачивал его.

    Случаи со сроком давности возникают очень редко. Исполнители коммунальных услуг активно работают с должниками – от этого напрямую зависит наполнение их бюджетов.

    Взыскание в судебном порядке и последствия неуплаты

    Если досудебные способы взыскания долга за коммунальные услуги не дали результата, то у управляющей компании остается возможность подачи иска. Как и в случае с отключением неоплачиваемых услуг, здесь требуются некоторые предварительные действия. Неплательщика необходимо уведомить о накопленном долге и предложить ему способы решения проблемы:

  • погашение задолженности в течение 30 дней;
  • подписание

    , позволяющего погашать долг равными суммами более продолжительный срок.

    При отсутствии положительной реакции со стороны должника у УК появляются все основания для обращения в суд. Из-за обилия подобных исков в 2016 году была введена процедура выдачи судебных приказов. Управляющей компании изначально полагается обращаться именно за приказом. Вопрос о его выдаче рассматривается в ускоренном порядке без участия сторон, а сам документ имеет силу исполнительного листа.

    Если должник в отведенный срок оспаривает выдачу судебного приказа, то судья отменяет его. Потребителю прикладывать каких-то документальных обоснований не требуется, он может сделать это позже. При наличии возражений приказной порядок не работает, но у управляющей организации остается возможность подачи обычного иска.

    По судебному решению долги за коммунальные платежи взыскивают приставы с использованием всего доступного им арсенала средств, от предупреждений до изъятия имущества, ареста счетов, запрета на выезд за границу и прочего. Изъять единственное жилье у собственника за коммунальные долги нельзя. Если речь идет о квартире, занимаемой по договору социального найма, то ее могут забрать, но только при условии предоставления другой жилплощади. Обычно неплательщику выдается меньшее жилье, чтобы ему было проще справляться с необходимыми расходами. Здесь работает норма, по которой на одного жильца должно приходиться не менее 6 квадратных метров жилой площади.

    Как заключить соглашение о реструктуризации долга за ЖКХ

    Средний доход граждан не всегда покрывает расходы на оплату коммунальных услуг, поэтому неудивительно, что они быстро накапливаются. Поскольку задолженность рано или поздно придется либо взыскать, либо списать, многие управляющие компании готовы заключить соглашение о добровольном погашении долгов. Реструктуризация долга по ЖКХ – это гарантированное равномерное погашение суммы в срок, приемлемый для потребителя коммунальных услуг.

    К чему приводит задолженность за коммуналку

    Основной нормативный документ, регулирующий правоотношения граждан и управляющих компаний – Жилищный кодекс РФ. Вопросам оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги посвящен целый раздел (VII), в котором указывается, что обязанность по внесению платы возникает у следующих категорий граждан:

    Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ , оплата вносится до 10 числа месяца, следующего за расчетным: за январь – до 10 февраля, за февраль – до 10 марта и так далее. Она же предусматривает, что при несвоевременной/неполной оплате услуг собственники и наниматели обязаны уплатить управляющей компании (УК) пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 31 дня. Это ведет к увеличению суммы долга и даже взысканию его в судебном порядке.

    При наличии задолженности от 500 000 рублей компания вправе требовать обращения взыскания на имущество должника: машину, квартиру и прочее.

    Что означает реструктуризация долга для граждан

    Понятие реструктуризации закреплено в ст. 105 Бюджетного кодекса РФ . Оно подразумевает основанноу на соглашении смену долговых обязательств на иные условия и сроки выплат, а также возможность их частичного списания.

    Это соглашение устанавливает более приемлемые условия для плательщика, дающие ему возможность полностью погасить счета с помощью:

  • уменьшения ежемесячных платежей при увеличении срока уплаты;
  • списания части долга, возникшего по уважительной причине;
  • предоставления временных каникул по уплате счетов с обязательным погашением текущих начислений.
  • Для УК важно регулярное внесение платы за потребляемые услуги, что оговаривается в заключаемых договорах. При несоблюдении сроков оплаты возникает задолженность. Она влечет отрицательные последствия не только для граждан, но и для ресурсоснабжающей организации, ведь сбалансированный бюджет и качественное предоставление услуг возможно лишь при исправной оплате счетов.

    Итак, реструктуризация долга за коммунальные услуги выгодна обеим сторонам. Потенциальному потребителю договор позволит рассчитываться с платежами поэтапно, без начисления пени, а УК экономит время и средства на судебные разбирательства, работу с судебными приставами и взыскание платежей по исполнительным документам.

    Причины возникновения задолженности и суммы могут быть разными, но чаще всего встречается:

  • недовольство качеством предоставляемых услуг и уверенность в том, что тарифы сильно завышены;
  • ухудшение финансового положения семьи или одиноко проживающего гражданина;
  • личные причины: болезнь, проживание в отдаленной местности и другое.
  • В связи с этим при установлении условий погашения платежей по квартплате практикуется индивидуальный подход к каждому жильцу: учитывается состав семьи, трудоустройство и среднемесячный доход. Это позволяет выбрать способ рассрочки, который позволит своевременно вносить текущие платежи и возвращать долг.

    Законодательная база

    Поскольку взыскание коммунальных платежей практически всегда происходит в бесспорном порядке, владельцам и нанимателям жилья нужно знать, какие законы регламентируют начисление и порядок оплаты коммунальных услуг.

    Изучив соответствующие нормативные документы, легко разобраться, в каких случаях заключение соглашения о реструктуризации выгодно плательщику, а в каких – нет.

    Поскольку договор – основной регулятор в любой сфере отношений, в том числе и жилищной, главным нормативно-правовым актом, регламентирующим обязательства и порядок их исполнения, является Гражданский кодекс РФ (ст.ст. 420-453).

    Более детально вопросы предоставления коммунальных услуг и их оплаты рассмотрены в разделе VII Жилищного кодекса РФ.

    Спорные отношения между потребителями коммунальных услуг и УК, а также ресурсоснабжающими организациями регулирует Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» . В качестве примера можно привести незаконное отключение электроэнергии или других услуг ЖКХ.

    Кто может ходатайствовать о реструктуризации долга

    Пересмотр условий договора о предоставлении коммунальных услуг или расчетов возможен только при наличии определенных обстоятельств. Главным основанием считается финансовое положение, которое не позволяет своевременно проводить оплату за газ, воду и теплоснабжение. Именно по этой причине большинство потребителей интересуется, можно ли оплатить долг за свет частями.

    Инициировать заключение договора о рассрочке имеет право собственник или наниматель квартиры при возникновении следующих обстоятельств:

  • длительная болезнь или потеря трудоспособности;
  • потеря кормильца и отсутствие источников дохода у остальных жильцов;
  • потеря работы и длительная неспособность трудоустроиться;
  • декретный отпуск или семейные проблемы;
  • большое количество кредитов и неспособность их оплачивать.
  • Все обстоятельства требуют документального подтверждения. К доказательствам можно отнести справки о доходах, трудовую книжку, свидетельство о рождении/смерти, выписку из амбулаторной карты и прочие документы.

    Условия реструктуризации долгов по ЖКХ

    Хотя график платежей по договору реструктуризации составляется с учетом возможностей конкретного должника, УК стараются соблюдать принцип, указанный в ст. 138 Трудового кодекса РФ . Согласно этой статье, ежемесячные удержания из заработной платы не должны превышать 20% от суммы, оставшейся после уплаты налогов. На таких условиях потребитель без труда сможет погашать задолженность и оплачивать текущие счета.

    Нередки случаи, когда при заключении договора о пересмотре платежей, начисленная ранее пеня списывается:

  • с учетом соразмерности основного долга и неустойки, установленный ст. 333 Гражданского кодекса РФ;
  • при применении сроков исковой давности, согласно ст. 196 указанного акта.
  • Как правило, при определении условий реструктуризации долга УК учитывают следующие обстоятельства:

  • срок неисполнения обязательств;
  • недобросовестность действий потребителя;
  • соотношение суммы долга и неустойки;
  • финансовая возможность должника выплачивать суммы по договору и текущие платежи.
  • Стоит отметить, что реструктуризация долга за ЖКХ для неблагополучной семьи невозможна, ведь в атмосфере конфликтов, тунеядства, злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами или пристрастия к азартным играм соблюдение любых договоренностей сомнительно.

    В этом случае задолженность взыскивается в судебном порядке. Рассмотрение исковых заявлений о взыскании долгов по коммунальным платежам до 500 000 рублей происходит в приказном порядке, без вызова сторон, в соответствии с гл. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ .

    В связи с этом перед подачей заявления на заключение соглашения стоит проверить информацию о взыскании суммы, которую предоставляет официальный сайт в РФ Федеральной службы судебных приставов . Если исполнительное производство не заведено, можно обращаться в ресурсоснабжающую организацию и ходатайствовать о рассрочке.

    Порядок оформления договора о пересмотре условий выплаты долга

    Все подробности того, как правильно произвести реструктуризацию долга ЖКХ, желательно уточнять в УК или ресурсоснабжающей организации. Но в большинстве случаев после рассмотрения заявки и принятия решения о рассрочке платежей жильцу предлагают заключить соглашение, содержащее новый график платежей, период рассрочки и способ оплаты.

    Документы для получения рассрочки

    Основной документ для принятия решения о реструктуризации долга – заявление, к которому следует приложить:

  • удостоверение личности;
  • справку о составе семьи;
  • справку о сумме долга или показания измерительных приборов;
  • документ об официальном трудоустройстве или трудовую книжку, подтверждающую увольнение;
  • справку о доходах семьи;
  • в случае болезни – справку о необходимости лечения;
  • подтверждение права на проживание в жилом помещении: договор найма, соцнайма или свидетельство о праве собственности.
  • Обычно все документы, кроме справок о составе семьи, доходах и трудоустройстве предоставляются в виде копий.

    Заявление на заключение соглашения о рассрочке

    Установленная форма заявления для обращения в УК с просьбой о рассрочке суммы долга не предусмотрена. Но любое письменное обращение должно соответствовать требованиям ст. 7 Закона РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и содержать следующие данные:

    Читайте так же:  Стиль«Ваш ребёнок. Требования для модельного агентства
  • наименование организации;
  • ФИО, адрес и телефон заявителя;
  • причину обращения и краткое изложение ситуации;
  • предложение условий и сроков рассрочки;
  • подпись и дату составления ходатайства.
  • К заявлению прикладываются указанные документы, после чего остается дождаться решения УК и приглашения для подписания договора.

    Договор о реструктуризации долга

    Если условия рассрочки устраивают обе стороны, они подписывают договор, который содержит:

  • реквизиты компании и должника;
  • подробную информацию о возникновении долга, списанных суммах и планируемом погашении остатка;
  • новый график платежей;
  • ответственность сторон в случае нарушения обязательств по договору;
  • срок действия соглашения.
  • Основным обязательством ресурсоснабжающей организации является предоставление коммунальных услуг в полном объеме, жильца – своевременная оплата текущих платежей.

    Документ оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один получает должник, другой – поставщик услуг. С момента заключения договора задолженность уже не является таковой и на указанную сумму прекращается начисление пени.

    Положительные стороны реструктуризации долга

    Основной плюс заключения соглашения о рассрочке – возможность даже при наличии задолженности оформить льготы или субсидию на оплату услуг ЖКХ. Данное правило установлено в ст. 160 Жилищного кодекса РФ и гласит, что компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется при отсутствии долгов либо заключении и выполнении соглашений по ее погашению.

    К иным преимуществам реструктуризации можно отнести:

  • бесперебойное предоставление услуг энергоснабжения, теплообеспечения и других;
  • урегулирование спора мирным путем;
  • возможность минимизировать сумму долга и списать пеню.
  • Соглашение имеет и отрицательные стороны: подтверждение суммы долга и невозможность ее оспорить, а также продление срока исковой давности.

    Реструктуризация задолженности по коммунальным платежам оформляется собственником, ответственным квартиросъемщиком или нанимателем. Иногда поставщики услуг не согласны с рассрочкой платежей. В такой ситуации спор рассматривает суд с применением сроков исковой давности и критериев соразмерности основного долга и пени. Поставщик может взыскать платежи за последние 3 года, а размер пени не должен превышать основную сумму долга.

    Прежде чем заключать соглашение, стоит взвесить все “за” и “против”. Вполне возможно, что решение суда окажется более приемлемым, чем условия рассрочки ресурсоснабжающей организации.

    Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

    Реструктуризация долга по ЖКХ: условия и образец

    Многие люди сталкиваются с серьезными финансовыми трудностями, за счет которых у них появляются долги по кредитам или за услуги ЖКХ. Если не уплачивать ежемесячно средства за коммунальные услуги, то появляются значительные долги, справиться с которыми достаточно сложно. Поэтому владельцы квартир могут воспользоваться реструктуризацией долга по ЖКХ. Данный процесс предполагает обращение в страховую компанию с соответствующим заявлением. Важно доказать, что отсутствие средств обусловлено вескими основаниями. Если управляющая компания отказывается удовлетворить просьбу гражданина, то придется обжаловать такое решение в суде.

    Реструктуризация долга по ЖКХ представлена специальным процессом, предполагающим внесение изменений в условия договора, составленного между УК и владельцем определенного помещения. На основании данных корректировок снижается нагрузка на плательщика, поэтому далее он может без проблем справляться с долгом и платежами по квитанциям.

    Предлагается такая возможность только для людей, которые по веским основаниям не могут справляться с задолженностью. Обычно это связано с потерей работы или трудоспособности, поэтому у человека просто отсутствует доход. При составлении договора реструктуризации долга по ЖКХ учитывается материальное состояние владельца конкретной квартиры. Дополнительно формируется график платежей, на основании которого погашается долг. Процесс схож с процедурой реструктуризации долга по кредиту.

    Использование реструктуризации выгодно для каждой стороны, так как владелец жилья постепенно погашает долг, а коммунальная компания получает свои средства в рассрочку.

    Законодательное регулирование

    Правила внесения средств за услуги ЖКХ содержатся в многочисленных статьях ЖК. Дополнительно регулируются отношения, возникающие между собственниками жилья и коммунальными службами, многочисленными статьями ГК и ГПК.

    В ст. 446 ГПК указывается, что невозможно выселить граждан из квартиры, если она представлена их единственным жильем, причем даже при условии, что у них имеются действительно значительные долги по коммунальным услугам. Исключением является только ситуация, когда жилье покупается за счет ипотечного кредита, не погашаемого заемщиком на основании условий, указанных в кредитном договоре.

    Основания для процесса

    Реструктуризация долга по ЖКХ предлагается коммунальными службами только при наличии веских оснований. Поэтому непосредственные владельцы или жильцы определенного объекта должны доказать, что у них имелись уважительные причины для появления долга. При таких условиях работники УК идут навстречу должникам.

    К наиболее популярным причинам для составления соглашения относится:

  • увольнение гражданина с постоянного места трудоустройства в связи с закрытием компании или сокращением, но не будет уважительной причина, если человек самостоятельно увольняется;
  • потеря трудоспособности за счет получения травмы, оформления определенной группы инвалидности или появления серьезного заболевания;
  • появление в семье новорожденного, что приводит к значительному увеличению трат;
  • смерть кормильца в семье;
  • призыв гражданина в армию.
  • Часто предлагается реструктуризация долга за ЖКХ для неблагополучных семей, в которых воспитывается больше двух детей. Родители обычно не обладают стабильной и высокооплачиваемой зарплатой, поэтому не могут ежемесячно уплачивать значительную сумму средств. Для них предлагаются наиболее оптимальные условия в зависимости от их дохода.

    Даже при наличии серьезных оснований не допускается в одностороннем порядке прекращение обязательств по договору гражданами, что прописывается в ст. 310 ГК. Поэтому не всегда коммунальные службы принимают положительное решение по заявке гражданина. Если решение является отрицательным, то его можно обжаловать, для чего подается иск в суд.

    Как выполняется процедура?

    Если требуется реструктуризация долга по ЖКХ, то процедура выполняется в нескольких последовательных действиях. К ним относится следующее:

  • составляется заявление;
  • к нему прикладываются документы, являющиеся подтверждением наличия у гражданина веских оснований для образования долга;
  • ожидается решение службы;
  • если оно является положительным, то составляется договор реструктуризации и график платежей;
  • документы подписываются жильцами квартиры.
  • Далее необходимо погашать долг на основании составленных документов.

    Какие нужны документы?

    Перед тем как правильно произвести реструктуризацию долга ЖКХ, необходимо подготовить документацию для этого процесса. Пакет документов может значительно отличаться в разных ситуациях. Стандартно требуются следующие бумаги:

    • правильно составленное заявление о реструктуризации долга по ЖКХ;
    • паспорт непосредственного должника, представленного владельцем или нанимателем жилого помещения;
    • если пользуется гражданин помощью доверенного лица, то у него должна иметься нотариально заверенная доверенность;
    • выписка из домовой книги, включающая данные обо всех прописанных в недвижимости лицах;
    • справка о составе семьи должника;
    • последняя квитанция, оплаченная полностью;
    • документация, подтверждающая, что у гражданина имелись уважительные причины для появления долгов, причем сюда может относиться медицинская справка, документ из службы занятости, копия трудовой книжки с отметкой о сокращении или другие аналогичные бумаги;
    • справка 2-НДФЛ, содержащая информацию о доходах гражданина, а также к ней прикладываются другие документы, подтверждающие поступление денег в семью;
    • выписка из ЕГРН, подтверждающая, что должник является владельцем жилья, если квартира является приватизированной;
    • если жилье является муниципальным, то подготавливается договор соцнайма.
    • Отсутствует специальная форма заявления. Целесообразно пользоваться образцом заявления на реструктуризацию долга по ЖКХ, чтобы учесть все нюансы при составлении данного документа.

      Какие вносятся сведения в заявление?

      При составлении заявления обязательно включаются в текст следующие сведения:

      • Ф.И.О. и паспортные данные заявителя;
      • адрес его проживания, представленный квартирой, за которую он не уплачивал коммунальные услуги, что привело к образованию значительного долга;
      • информация о членах семьи заявителя;
      • список документов, прикладываемых к заявке;
      • реквизиты компании, представленной поставщиком коммунальных услуг;
      • причина составления заявления, представленная просьбой составить договор реструктуризации на основании имеющегося долга за услуги ЖКХ;
      • просьба мирным способом разрешить конфликт, для чего прописывается просьба получения рассрочки и списания начисленных штрафов;
      • ставится дата формирования заявления;
      • документ подписывается заявителем.
      • Особенно много внимания уделяется причине составления документа. Она должна подтверждаться официальными документами. Образец заявления на реструктуризацию долга по ЖКХ можно изучить ниже.

        Способы подачи заявления

        Правильно сформированное заявление может передаваться в коммунальную службу разными способами:

      • личное посещение учреждения;
      • отправка заявления почтой;
      • использование помощи доверенного лица.
      • Целесообразно заниматься данным процессом самостоятельно. При посещении УК следует иметь при себе два образца заявления, так как одно передается в организацию, а на другом ставится отметка о принятии. Обычно такие заявления рассматриваются в течение 30 дней, после чего гражданин получает письменный ответ. Если действительно имеются доказательства того, что долг образовался по уважительным причинам, то работники коммунальной службы пойдут навстречу, поэтому будет предложена реструктуризация долга ЖКХ. Образец заявления можно изучить ниже.

        Нюансы составления договора

        Если решение коммунальной службы является положительным, то с владельцем конкретной квартиры составляется специальный договор на реструктуризацию образовавшегося долга. В него обязательно включаются пункты:

      • реквизиты каждого участника соглашения;
      • общий размер задолженности по коммунальным услугам;
      • способ, с помощью которого будет погашаться долг, причем обычно для этого используется рассрочка, позволяющая вносить средства равномерными и небольшими ежемесячными платежами;
      • срок, на который предоставляется рассрочка;
      • другие нюансы реструктуризации.
      • Договор формируется исключительно в присутствии должника и представителя конкретной коммунальной организации. Каждому участнику предоставляется экземпляр документа. В качестве основания для расторжения такого договора выступает полное погашение долга гражданином. Образец договора реструктуризации долга по услугам ЖКХ можно изучить ниже.

        Последствия отсутствия платежей

        Компании часто идут навстречу должникам, поэтому предлагают им возможность составить договор реструктуризации долга ЖКХ. Образец данного документа позволяет понять, какие сведения оптимально включать в соглашение. Но нередко даже после его подписания владельцы квартир не вносят платежи. При таких условиях выполняются работниками УК следующие действия:

      • должник предупреждается о негативных последствиях своего решения;
      • расторгается ранее составленное соглашение;
      • для принудительного взыскания средств работники организации обращаются в суд.
      • Поэтому перед тем, как подать заявление на реструктуризацию, следует оценить свои финансовые возможности. Гражданин может самостоятельно указать, на какой срок желательно оформлять рассрочку, чтобы платежи были не слишком высокими для семейного бюджета. Оптимально для этого выбирать срок от полугода до двух лет. Нередко УК отказываются предоставлять рассрочку на длительный срок, поэтому ограничиваются только одним годом.

        Нюансы обращения в суд

        Если УК отказывается самостоятельно предоставлять рассрочку, то можно подать иск в суд для реструктуризации долга ЖКХ. Образец ранее поданного заявления в коммунальную службу непременно прикладывается к этому иску. Дополнительно передаются в суд следующие документы:

      • квитанции об оплате коммунальных услуг;
      • выписка, содержащая сведения о размере долга;
      • справка о доходах гражданина и членов его семьи;
      • официальный ответ от УК.

      Если суд согласится с тем, что у должника имелись веские причины для неуплаты средств по квитанциям, то принудительно коммунальная служба будет вынуждена предоставить рассрочку. В суде можно потребовать не только составления данного договора, но и списания разных штрафов или вовсе уменьшения долга. В большинстве случаев суд становится на сторону истца, поэтому полностью удовлетворяются его требования.

      Плюсы реструктуризации

      Если действительно владелец определенной квартиры попал в сложную финансовую ситуацию, то для него составление договора реструктуризации считается идеальным решением проблемы. К плюсам использования рассрочки относится:

    • имеется возможность с помощью небольших ежемесячных платежей погашать долг;
    • не начинается судебное разбирательство, с помощью которого приставы могут принудительными способами взыскивать средства с должников, причем нередко они вовсе пользуются арестом и конфискацией имущества;
    • отсутствует причина для отключения коммунальных услуг;
    • списываются ранее начисленные штрафы.
    • Желательно обращаться за реструктуризацией как можно раньше, поэтому целесообразно подавать заявление сразу после появления определенных финансовых проблем у владельца или нанимателя квартиры.

      Реструктуризация может предлагаться разными УК, причем она оформляется на основании заявления, поданного непосредственным должником. Она предполагает внесение изменений в основной договор. По новому соглашению предлагается рассрочка для погашения образовавшегося долга.

      Если коммунальная служба без уважительных причин отказывает в реструктуризации, то обжаловать отказ можно в суде.

    admin