Документы на регистрации в Минюсте РФ (подборка подготовлена специалистами компании — КонсультантПлюс — ). Приказ 713 ростехнадзора

Документы на регистрации в Минюсте РФ (подборка подготовлена специалистами компании «КонсультантПлюс»)

20 декабря 2019 года

Декабрь 2019
пн вт ср чт пт сб вс
26 27 28 29 30 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6

ПРИЗНАНЫ НЕ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ МИНЮСТОМ РОССИИ

Письмо Минюста РФ от 12.12.2019 N 01/162362-ЮЛ

ВОЗВРАЩЕНЫ БЕЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ МИНЮСТОМ РОССИИ

Приказ Минздрава России от 06.08.2019 N 496н
«Об утверждении формы заявки на подключение иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и предоставляемых ими услуг, к единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения»

Письмо Минюста РФ от 05.12.2019 N 01/159005-ЮЛ

Приказ Минстроя России от 14.08.2019 N 519/пр
«Об утверждении Порядка обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий»

Письмо Минюста РФ от 11.12.2019 N 01/161412-ЮЛ

Приказ Минкультуры России от 17.08.2019 N 1477
«Об утверждении Положения о порядке формирования и деятельности Совета по сохранению культурного наследия и развитию международного обмена культурными ценностями»

Письмо Минюста РФ от 07.12.2019 N 01/160518-ЮЛ

Приказ Минэкономразвития России от 19.09.2019 N 498
«Об утверждении требований к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования»

Письмо Минюста РФ от 07.12.2019 N 01/160475-ЮЛ

Приказ Ростехнадзора от 24.09.2019 N 456
«Об утверждении Требований к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»

Письмо Минюста РФ от 10.12.2019 N 01/161199-ЮЛ

Приказ Рослесхоза от 24.09.2019 N 774
«О внесении изменений в Положение об осуществлении Федеральным агентством лесного хозяйства внутреннего финансового аудита, утвержденного Приказом Рослесхоза от 30.05.2017 N 233»

Письмо Минюста РФ от 04.12.2019 N 01/158175-ЮЛ

Приказ Минтруда России от 03.10.2019 N 617н
«Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного им полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»

Письмо Минюста РФ от 06.12.2019 N 01/159501-ЮЛ

Приказ Минздрава России от 03.10.2019 N 670н
«О внесении изменений в Административный регламент Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 сентября 2017

Письмо Минюста РФ от 06.12.2019 N 01/159632-ЮЛ

Приказ Минтруда России от 11.10.2019 N 632н
«Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин»

Письмо Минюста РФ от 12.12.2019 N 01/162347-ЮЛ

Приказ СК России от 11.10.2019 N 92
«О внесении изменений в Положение об осуществлении внутреннего финансового аудита в Следственном комитете Российской Федерации, утвержденное Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 20.02.2017 N 36»

Письмо Минюста РФ от 11.12.2019 N 01/161414-ЮЛ

Приказ Минсельхоза России от 25.10.2019 N 478
«Об утверждении Методики формирования количества и размера предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами в случаях, указанных в подпунктах «и» и «р» пункта 2 Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 602″

Письмо Минюста РФ от 05.12.2019 N 01/159010-ЮЛ

Приказ Минфина России от 29.10.2019 N 216н
«О проведении экспериментов по применению на основе документов Всемирного почтового союза и документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, и используемых в качестве пассажирской таможенной декларации, порядка совершения таможенных операций в отношении ввозимых товаров для личного пользования, приобретенных физическими лицами на интернет-площадках, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц — получателей товаров в рамках международной электронной торговли»

Письмо Минюста РФ от 10.12.2019 N 01/161015-ЮЛ

Приказ МЧС России от 31.10.2019 N 484
«Об утверждении Устава внутренней службы военизированных горноспасательных частей»

Письмо Минюста РФ от 04.12.2019 N 01/158113-ЮЛ

Приказ Минэнерго России от 06.11.2019 N 1015
«Об утверждении требований в отношении базовых (обязательных) функций и информационной безопасности объектов электроэнергетики при создании и последующей эксплуатации на территории Российской Федерации систем удаленного мониторинга и диагностики энергетического оборудования»

Письмо Минюста РФ от 06.12.2019 N 01/159637-ЮЛ

Приказ Минстроя России от 06.11.2019 N 700/пр
«Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за принятием решений о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения на территориях, присоединенных к г. Москве, ее подготовкой и утверждением»

Письмо Минюста РФ от 06.12.2019 N 01/159538-ЮЛ

Приказ ГУСП от 07.11.2019 N 130
«Об утверждении Положения об осуществлении Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации внутреннего финансового аудита»

Письмо Минюста РФ от 06.12.2019 N 01/159653-ЮЛ

Письмо Минюста РФ от 07.12.2019 N 01/160486-ЮЛ

Приказ Минфина России от 07.11.2019 N 224н
«Об утверждении Типовой формы договора о предоставлении из федерального бюджета бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся федеральным государственным учреждением и федеральным государственным унитарным предприятием»

Письмо Минюста РФ от 06.12.2019 N 01/159636-ЮЛ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.11.2019 N 44
«Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3542-18 «Профилактика менингококковой инфекции»

Письмо Минюста РФ от 04.12.2019 N 01/158170-ЮЛ

Приказ Минпросвещения России от 08.11.2019 N 194
«Об утверждении значений критериев проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью и закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, находящейся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, и о заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности»

Письмо Минюста РФ от 06.12.2019 N 01/159527-ЮЛ

Приказ Ростехнадзора от 08.11.2019 N 539
«Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности аммиачных холодильных установок и систем»

Письмо Минюста РФ от 10.12.2019 N 01/161010-ЮЛ

Письмо Минюста РФ от 06.12.2019 N 01/159542-ЮЛ

Приказ ГУСП от 12.11.2019 N 136
«Об утверждении Порядка предоставления военнослужащим Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и членам их семей выплат, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

Письмо Минюста РФ от 04.12.2019 N 01/158160-ЮЛ

Приказ ФМБА России от 12.11.2019 N 222
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным медико-биологическим агентством государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации»

Письмо Минюста РФ от 07.12.2019 N 01/160464-ЮЛ

Приказ Минтранса России от 12.11.2019 N 403
«О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 августа 2016 г. N 234 «Об утверждении документов по осуществлению внутреннего финансового контроля в Министерстве транспорта Российской Федерации и подведомственных Министерству транспорта Российской Федерации федеральных казенных учреждениях»

Письмо Минюста РФ от 06.12.2019 N 01/159530-ЮЛ

Указание Банка России от 12.11.2019 N 4967-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 7 августа 2017 года N 4482-У «О форме и порядке раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом»

Письмо Минюста РФ от 06.12.2019 N 01/159633-ЮЛ

Приказ Минтруда России от 12.11.2019 N 699н
«О внесении изменений в Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 ноября 2017 г. N 801н «Об утверждении Порядка осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан, Порядка осуществления надзора и контроля за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»

Письмо Минюста РФ от 06.12.2019 N 01/159517-ЮЛ

Письмо Минюста РФ от 10.12.2019 N 01/161024-ЮЛ

Приказ Минкультуры России от 13.11.2019 N 1971
«Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия и по федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия»

Письмо Минюста РФ от 10.12.2019 N 01/161019-ЮЛ

Письмо Минюста РФ от 07.12.2019 N 01/160497-ЮЛ

Письмо Минюста РФ от 04.12.2019 N 01/158141-ЮЛ

Приказ Минкомсвязи России от 13.11.2019 N 619
«О внесении изменений в Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи»

Письмо Минюста РФ от 07.12.2019 N 01/160439-ЮЛ

Приказ Минфина России от 14.11.2019 N 232н
«Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена лица, претендующего на получение квалификационного аттестата аудитора, и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Российской Федерации»

Письмо Минюста РФ от 05.12.2019 N 01/159003-ЮЛ

Приказ Минтранса России от 14.11.2019 N 410
«О внесении изменений в формы электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте, установленные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 322, и в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473»

Письмо Минюста РФ от 11.12.2019 N 01/161409-ЮЛ

Приказ Минприроды России от 14.11.2019 N 604
«О внутреннем финансовом аудите в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации»

Письмо Минюста РФ от 11.12.2019 N 01/161415-ЮЛ

Приказ Минэкономразвития России от 14.11.2019 N 620
«Об утверждении порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия органа государственного надзора с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, национальным объединением саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, и порядка оформления должностными лицами органа государственного надзора результатов этих мероприятий»

Письмо Минюста РФ от 12.12.2019 N 01/162039-ЮЛ

Приказ Минэнерго России N 1035, Минтранса России N 412 от 15.11.2019
«Об утверждении норм естественной убыли нефти и нефтепродуктов при перевозке железнодорожным, автомобильным, водным видами транспорта и в смешанном железнодорожно-водном сообщении»

Письмо Минюста РФ от 11.12.2019 N 01/161650-ЮЛ

Письмо Минюста РФ от 10.12.2019 N 01/161027-ЮЛ

Указание Банка России от 15.11.2019 N 4969-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 3 декабря 2015 года N 511-П «О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска»

Письмо Минюста РФ от 11.12.2019 N 01/161662-ЮЛ

Письмо Минюста РФ от 07.12.2019 N 01/160529-ЮЛ

Письмо Минюста РФ от 07.12.2019 N 01/160526-ЮЛ

Письмо Минюста РФ от 11.12.2019 N 01/161642-ЮЛ

Письмо Минюста РФ от 05.12.2019 N 01/159020-ЮЛ

Приказ МВД России от 17.11.2019 N 777
«Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Письмо Минюста РФ от 11.12.2019 N 01/161408-ЮЛ

Приказ Минкомсвязи России от 19.11.2019 N 626
«О внесении изменений в Порядок формирования реестра радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации, утвержденный Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.12.2011 N 332»

Письмо Минюста РФ от 11.12.2019 N 01/161656-ЮЛ

Письмо Минюста РФ от 10.12.2019 N 01/160770-ЮЛ

Приказ Росавиации от 19.11.2019 N 951-П
«О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта, утвержденный Приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 10 февраля 2017 г. N 92-П»

Письмо Минюста РФ от 06.12.2019 N 01/159496-ЮЛ

Приказ Росрыболовства от 20.11.2019 N 681
«Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству, и работы их руководителей и Положения о выплатах стимулирующего характера руководителям федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству»

Письмо Минюста РФ от 12.12.2019 N 01/162385-ЮЛ

Письмо Минюста РФ от 07.12.2019 N 01/160523-ЮЛ

Приказ Минтруда России от 22.11.2019 N 717н
«Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан»

Письмо Минюста РФ от 12.12.2019 N 01/162357-ЮЛ

Обыкновенное ворьё-2, или Поможет ли заграница экс-главе Нижне-Волжского управления РТН Игорю Исаеву скрыться от следствия?!

В СМИ продолжают появляться сообщения о нечистоплотности некоторых ответственных сотрудников Ростехнадзора из тех или иных регионов. Нисколько не умаляя профессионализм работников надзорного ведомства, приходится констатировать, что «коррупционных паразитов» на теле РТН ещё предостаточно. Их давили и давят, но они появляются вновь.

«Под видом истины в последней инстанции в Северо-Западном РТН скрывалось обыкновенное ворьё» – так назвался материал ЗаНоСтрой.РФ, посвящённый скандалу в Санкт-Петербурге, где руководителя Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу Григория Слабикова привлекают по делу о хищении более 4-х миллиардов рублей у строительных СРО.
Наш добровольный эксперт из Волгограда уверен, что в таком ключе можно охарактеризовать работу особо рьяных представителей надзорного органа в большинстве российских регионов. В подтверждение своих слов он делится свежей информацией, что называется, с мест.

Экс-руководитель Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, который подозревается в вымогательстве и получении взятки в особо крупном размере, объявлен в международный розыск, сообщает РИА Новости со ссылкой на следственное управление СК России по Волгоградской области. «Есть основания полагать, что он скрылся за границей. Поэтому обвинение предъявлено заочно, заочно ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу», – рассказали в управлении.

По данным следствия, в декабре 2015 года подозреваемый предложил директору теплотранспортной компании дать ему 200 тысяч рублей на празднование «Дня Ростехнадзора» в обмен на покровительство. Деньги были переданы главным инженером организации, который не знал о действиях своего начальника.

Впрочем, возможно, в деле Игоря Исаева скоро будут фигурировать другие цифры. В ходе оперативных действий, состоявшихся 14 мая были найдены десятки килограммов денег – в рублях и валюте, коллекции дорогостоящих часов и элитного алкоголя. Точная сумма денег на данный момент пока не установлена. Однако, скорее всего Исаев из Волгограда вряд ли побьёт рекорд Слабикова из Питера по накоплению «непосильным трудом нажитых» ценностей.

По информации СМИ, Игорь Исаев является гражданским мужем «мусорной королевы» Полины Вергун. В настоящее время госпожа Вергун является председателем Совета директоров группа компаний «Чистый город», и уже успела побывать министром охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области. Среди экспертов имелось расхожее мнение о том, что у Полины Вергун есть «семейно-производственный альянс» с главой Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Игорем Исаевым. Указывалось на то, что Игорь Русланович создаёт условия наибольшего благоприятствования бизнес-структурам, курируемым его гражданской женой.

Отметим, что Игорь Исаев возглавлял Нижне-Волжское управление Ростехнадзора в Волгограде на протяжении ровно восьми лет, начиная с апреля 2010-го. Ранее, с 2001 года занимал различные должности в органах государственной власти Челябинской и Новосибирской областях. Там он курировал юридические и экономические аспекты природопользования и охраны окружающей среды, горного дела. В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору господин Исаев появился в августе 2007 года. До назначения в Волгограде занимал должность заместителя руководителя Управления Ростехнадзора по Ярославской области.

ОТ РЕДАКЦИИ. Нам остаётся теперь только дождаться на нашем форуме Ваших откликов на данную публикацию, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ

И, хотя, имя бывшего ростехнадзоровца многими агентствами не озвучивается, для наблюдателей это уже давно является «секретом Полишинеля». Речь идёт о бывшем начальнике Нижне-Волжского управления РТН Игоре Исаеве, который был уволен с должности 18 апреля 2019 года, якобы, по собственному желанию. Уже через неделю, 25 апреля в отношении господина Исаева было возбуждено уголовное дело о получении и вымогательстве взятки должностным лицом в особо крупном размере за общее покровительство по службе.

Также, по информации правоохранителей, бывший глава управления Ростехнадзора с декабря 2015 года вымогал взятки у руководителей фирм, которые занимались бурением скважин, под угрозой проверок и с обещанием покровительства. В сентябре 2017 года директора этих компаний передали подозреваемому 1,5 миллиона рублей.

Расформирование Ростехнадзора – байки недругов или планы Правительства?

Можно с уверенностью констатировать, что деятельность такого ведомства как Ростехнадзор касается буквально каждого жителя России. Главные его задачи – экологический и строительный надзор. И большинство пойманных взяточников из РТН имеют отношение именно к стройке и экологии. То есть в прямом смысле зарабатывают на благополучии и здоровье россиян. Очевидно, что без адекватного контроля тут не обойтись, иначе последствия могут стать необратимыми.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, в ведении которой находится надзор за безопасностью стратегической инфраструктуры, в том числе АЭС, может быть расформирована. Деятельность структуры стала наносить ущерб, а немало её сотрудников погрязли в коррупции, что угрожает безопасности в эксплуатации всех промышленных объектов страны, утверждают независимые эксперты. Вскрывшиеся коррупционные факты деятельности этого ведомства оказались настолько вопиющими, что вероятность именно такого сценария представляется вполне вероятной.

По сообщениям СМИ, в управлениях Ростехнадзора на местах создавали некие реестры компаний, которые получали право проведения теплотехнических испытаний «по методикам» ведомства. На всю страну таких организаций набралось около десяти. Монополистом в разработке согласованных методик стало ООО «НПО «Институт термографии». Утверждение этого списка фактически подчинило рынок теплотехнических испытаний узкой группе лиц. Её центром стал бизнесмен Эмиль Гайнуллин (известен как представитель «русской мафии» в скандале вокруг кипрского бутика Graff). Почти все руководители территорий прошли через разговор с ним и его людьми. В ходе встречи давалось понять, что перспектива поднятия по карьерной лестнице напрямую зависит от господина Гайнуллина.

Денежная компенсация испытаний от организаций из списка Ростехнадзора достигала огромных масштабов. Прайсы на их услуги были фактически неподъёмны для заказчиков. Отдельным источником дополнительного заработка для предприимчивых чиновников стала организация обучения экспертов – соискатель на хлебную должность в РТН должен был пройти некий курс стоимостью 500 тысяч рублей и, пройдя тестирование из 15-ти тысяч вопросов, получить заветное место.

Понятно, что к ведомству перманентно возникало множество вопросов. Но именно последние истории 2017 – 2019 годов с участием руководства Ростехнадзора и переполнили, вероятно, чашу терпения в Кремле. Речь о «богатом улове» оперативников, которые заявились в гости к теперь уже бывшим руководителю Северо-Западного управления Ростехнадзора Григорию Слабикову и главе Западно-Уральского управления Ростехнадзора Александру Кондалову. Общий «улов» правоохранителей составил без малого 270 миллионов рублей, при том, что всё установленное имущество у одного лишь гражданина Слабикова по стоимости превысило миллиард рублей.

Отмечается, что все участники скандалов так или иначе имели связь с главой Ростехнадзора Алексеем Алёшиным. Он часто организовывал командировки и приглашал своих сотрудников и подчинённых в столицу. Конечно, в этом нет ничего криминального. И казалось бы, при чём тут господин Алёшин, к которому у следствия вопросов пока нет? Но по сложившейся негласной, а где-то и гласной традиции тень грехов подчинённых густо ложится на их начальников. Ведь допустили же они явно незаконное обогащение подчинённых, а то, может быть, и покрывали?

Глядя наверх, территориальным органам ведомства сложно удержаться от соблазна использовать подобные методы в своей работе. Очевидно, что система пошла вразнос и останавливать её никто не собирается. Эксперты отмечают, что всё происходящее в Ростехнадзоре – результат «блестящей» кадровой работы, где на первое место выходят знакомства, рекомендации и обещания выполнять команды без лишних вопросов. Это не плохо само по себе, но по факту происходит в ущерб профессиональным качествам сотрудников, включая работников особо ответственных участков.

В таких условиях невольно приходишь к выводу о том, что единственный способ остановить коррупционную машину – это тотальная ликвидация органа и внедрение его функций в другие структуры. Ещё не так давно Ростехнадзор находился под пристальным оком Минприроды России и работал неплохо. Сейчас основная часть надзора может отойти под контроль МЧС России, куда, наконец, пришли люди, настроенные наводить порядок. По многим позициям деятельность двух министерств плотно пересекается. Энергетику может забрать Минэнерго России. Отдельные виды надзора можно передать региональным властям. Такое решение хоть и повлечёт за собой организационные трудности, но плюсы от разрубания «гордиева узла» Ростехнадзора однозначно перевесят затраты на передачу и переоформление полномочий.

Поэтому неудивительно, что ситуация вокруг надзорного ведомства находится под пристальным вниманием Правительства России. Причём дело может принять серьёзный оборот. По имеющейся информации, злоупотребления в ведомстве, участившиеся в последнее время, могут привести Кремль к решению ликвидировать уважаемое ведомство. Насколько реальны слухи об упразднении Ростехнадзора, размышляет наш добровольный эксперт из столицы.

К сожалению, череда кадровых отставок последних лет не похожа на чистку системы. На место сбежавшего Игоря Исаева готовится назначение руководителя МТУ Ростехнадзора Александра Вотчаева (по отзывам – человека с весьма неоднозначной репутацией), в Санкт-Петербурге исполняет обязанности начальника основной «ударный» заместитель Слабикова – Алексей Капаев, на Западно-Уральское управление назначен широко известный в узких кругах бывший министр природных ресурсов Пермского края Константин Черемушкин.

Впрочем, эксперты уверяют, что, если даже абстрагироваться от конкретной темы вокруг Ростехнадзора и его потенциального расформирования, зачистки чиновников на верхах будут продолжаться. И в ближайшее время все мы можем стать свидетелями разоблачений как действующих, так и бывших высокопоставленных сотрудников различных ведомств, в том числе и РТН.

ОТ РЕДАКЦИИ. Вот такие совсем не радужные перспективы для надзорного ведомства обозначил наш внештатный автор. Согласны ли Вы с ним, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования? Очень надеемся ответ на этот вопрос найти в Ваших комментариях!

Почему растут цены на автомобильное топливо на внутреннем рынке?

По данным Росстата рост розничных цен начиная с декабря 2013 года на автомобильный бензин Аи-92 составил 30,43%, Аи-95 – 26,82%, дизельное топливо – 24,34%. При этом индекс потребительских цен вырос на 37,07%.

Эти данные включают в себя и статистику 2019 года, когда рост цен на топливо опережал инфляцию. За период с 31.12.2017 по 18.06.2019 по данным Росстата цена на автомобильные бензины марок Аи-92 выросла на 8,5%, Аи-95 — на 7,9%, на дизельное топливо летнее — на 8,5% при росте инфляции 1,8%.

По мнению ФАС России, основными причинами роста цен являются динамика (рост) налоговой нагрузки на нефтяной сектор, снижение нефтяными компаниями предложений на биржевых торгах моторных топлив, проведение нефтяными компаниями ремонтов НПЗ и рост мировых цен на нефть. Большое влияние оказывают налоги – составляющая налогов в конечной цене каждого проданного литра автомобильного топлива составляет порядка 60%.

Акцизы на автомобильный бензин с 2015 года по 2019 год выросли в 2 раза, дизельное топливо в 2,2 раза.

В настоящее время Правительством Российской Федерации подготовлен проект изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающий снижение акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо на 3000 руб./т. и 2000 руб./т. соответственно, что способствует стабилизации ценовой ситуации на розничных рынках моторных топлив.

Также, следует отметить, что в рамках заключенных четырехсторонних соглашений между нефтяными компаниями, Ростехнадзором, Росстандартом и ФАС России, осуществляется мониторинг объемов производства и реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива в Российской Федерации.

В настоящее время, по имеющейся в ФАС России информации, объемы производства и запасов моторного топлива превышают показатели аналогичного периода прошлого года. По данным ФГБУ «ЦДУ ТЭК» запасы топлива на НПЗ и нефтебазах предприятий нефтепродуктообеспечения превышает уровень прошлого года. Это создает гарантии обеспеченности страны ресурсами топлива в достаточных объемах.

В январе — мае 2019 года биржевая торговля позволяла удерживать оптовые цены на уровне ниже, чем цены на сопоставимых зарубежных рынках, тем самым, наряду с мерами таможенно-тарифного регулирования, обеспечив сдерживание влияния роста мировых цен.

В целях недопущения негативного развития ситуации на рынке нефтепродуктов ФАС России предпринимаются соответствующие меры, в том числе в 2019 году:

— на еженедельной основе ФАС России проводит заседания Биржевого комитета с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, крупных вертикально-интегрированных нефтяных компаний, инфраструктурных организаций (биржевые площадки), экспертных организаций и независимых участников рынка по текущей ситуации на рынках нефти и нефтепродуктов, а также по вопросам развития биржевой торговли;

— налажен ежедневный мониторинг ценовой ситуации в рознице, в крупнооптовом сегменте рынка (биржа, внебиржа), а также объемов реализации нефтепродуктов на биржевых торгах;

— осуществляется ежеквартальный мониторинг исполнения четырехсторонних соглашений, заключенных между нефтяными компаниями и Росстандартом, Ростехнадзором и ФАС России;

— проводятся плановые и внеплановые проверки нефтяных компаний и других участников рынка;

— в территориальные органы ФАС России было направлено письмо об усилении контроля на рынках нефтепродуктов в целях недопущения нарушения антимонопольного законодательства;

— выдано 8 предупреждений нефтяным компаниями о прекращении действий, выразившихся в создании дискриминационных условий и ущемлении интересов потребителей;

— выдано 5 предостережений; — возбуждено дело по признакам нарушения ОАО «ТАИФ-НК» антимонопольного законодательства, выразившегося в ущемлении интересов покупателей нефтепродуктов;

— возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении организаций, осуществляющих свою деятельность на рынке нефтепродуктов Республики Крым по признакам нарушения части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

— во исполнение поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака ФАС России в адрес нефтяных компаний направлены письма о необходимости увеличения реализации нефтепродуктов на внутреннем рынке РФ, а также на биржевых торгах.

По результатам работы ФАС России цены с июня 2019 года на автомобильные бензины и дизельное топливо в розничном сегменте стабилизировались.

ФАС России продолжает осуществлять мониторинг цен на автомобильное топливо на внутреннем рынке. В случае выявления фактов нарушения антимонопольного законодательства при реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива будут приниматься меры антимонопольного реагирования.

Какая из газораспределительных организаций должна завершить мероприятия по подключению по заключенному договору: газораспределительная организация с которой договор был заключен или же новая газораспределительная организация, во владение которой перешли газораспределительные сети?

В соответствии с пунктом 36 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314, в случае смены собственника или иного законного владельца сети газораспределения, на подключение (технологическое присоединение) к которой заявителю были выданы технические условия или заключен договор о подключении, газораспределительная организация (далее — ГРО), в отношении которой произошла смена собственника или иного законного владельца, обязана завершить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заявителя к сети газораспределения.

При этом технические условия, выданные ранее газораспределительной организацией, в отношении которой произошла смена собственника или иного законного владельца, а также договор о подключении, заключенный ранее между такой организацией и заявителем, считаются действующими.

Таким образом, в случае перехода права собственности или иного права законного основания на газораспределительные сети, на подключение (технологическое присоединение) к которым заявителю были выданы технические условия или заключен договор о подключении, от одной ГРО к другой ГРО, у нового собственника (ГРО) возникают права и обязанности по ранее выданным техническим условиям или заключенным договорам на подключение.

Как определяется стоимость подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения?

В соответствии с пунктом 26(22) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее — Основные положения) плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), или 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей), устанавливается в размере не менее 20 тыс. рублей и не более 50 тыс. рублей (с налогом на добавленную стоимость, если заявителем выступает физическое лицо, а в иных случаях без налога на добавленную стоимость) при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа и необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопровода бестраншейным способом) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется).

В рамках реализации Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 1144-р, в Основные положения были внесены изменения с целью сокращения размера платы за технологическое присоединение (постановление Правительства Российской Федерации № 82 от 30.01.2019 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка подключения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям и повышения эффективности энергетической инфраструктуры» (далее — Постановление № 82)).

Пунктом 26(23) Основных положений определены случаи при которых плата устанавливается по индивидуальному проекту. В действующей редакции к данным случаям относится, в том числе необходимость прокладки

газопровода диаметром свыше 158 мм и протяженностью более 30 метров бестраншейным способом.

Таким образом, Постановлением № 82 был сокращен перечень случаев, при которых плата устанавливается по индивидуальному проекту.

В случае, если для подключения заявителя не требуется выполнения мероприятий, приведенных в пункте 26(23) Основных положений, в том числе в части выполнения мероприятий по подключению бестраншейным способом, плата за подключение к газораспределительным сетям определяется исходя из установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации стандартизированных тарифных ставок, за исключением потребителей, указанных в пункте 26(22) Основных положений.

Как определить плату при подключении с сетям основного абонента, присоединение «сеть-сеть»?

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 08.09.2009 № 6057/09 определил, что услуга по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в отрыве от услуги по передаче (транспортировке) газа, самостоятельного значения не имеет.

Деятельность по технологическому присоединению находясь в сфере публичных правоотношений, в том числе по технологическому присоединению через сети основного абонента, регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее — Правила подключения), а не Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 34 Правил подключения, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения выдаются газораспределительной организацией (далее — ГРО), к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом, заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, так и основной абонент.

Согласно пункту 88 Правил подключения, мероприятия по подключению в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

Если с заявкой на подключение объекта капитального строительства лица, намеревающегося осуществить подключение, обращается основной абонент и не прикладывается согласие на строительство газопровода на его земельном участке, то мероприятия по подключению до границ земельного участка лица, намеревающегося осуществить подключение, в чьих интересах выступает основной абонент, осуществляются с привлечением любой подрядной организации, ГРО выдает технические условия и осуществляет только мероприятия по фактическому присоединению. При этом плата определяется по стандартизированной ставке С8. Мероприятия по подключению от сетей основного абонента до границ земельного участка лица, намеревающегося осуществить подключение, проводятся в рамках договора с любой подрядной организацией.

В случае, если с заявкой обращаются заявители, которые представили согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также согласие на строительство газопровода на земельном участке основного абонента, то плата за подключение определяется исходя из пункта 26 (22) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее — Основные положения), в случае, если соответствует расстояние от границ земельного участка до границы основного абонента.

Учитывая, что пунктом 34 Правил подключения предусмотрено, что технические условия выдает ГРО, то плата за подключение к сетям основного абонента, в части мероприятий выполненных ГРО определяется на основании решений, принятых органом исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов для соответствующей ГРО.

Относительно присоединения «сеть-сеть» сообщаем следующее.

Пунктом 13 Правил подключения предусмотрено, что при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 Правил подключения, в полном объеме исполнитель обязан определить и предоставить заявителю технические условия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 № 727 (далее- постановление №727) внесены изменения в разделы I и II Правил подключения, в части распространения их на случаи подключения «сеть — сеть».

Положения раздела II Правил подключения регламентируют порядок действий при направлении запроса о выдаче технических условий, а положения раздела VI Правил подключения регламентируют порядок действий при направлении заявки о заключении договора о подключении.

Согласно статье 23.2 Закона о газоснабжении государственному регулированию подлежит плата за подключение газоиспользующего оборудования.

Учитывая, что постановлением № 727 не внесены изменения в раздел VI, следовательно, договор о подключении в случае присоединения «сеть — сеть» не заключается, плата за подключение объекта сети газораспределения и (или) газопотребления государственному регулированию не подлежит.

Почему происходит рост розничных цен на моторное топливо? Почему в Российской Федерации высокие цены на автомобильный бензин и дизельное топливо?

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено государственное регулирование цен на нефтепродукты. Цены на указанные товары формируются на основе рыночного механизма конкуренции.

На рост цен влияет ряд факторов: динамика мировых цен, рост отраслевых издержек, общие инфляционные процессы в экономике страны. Кроме того, большое влияние оказывают налоги – составляющая налогов в конечной цене каждого проданного литра автомобильного топлива составляет порядка 65%.

С 2015 года вступили в силу поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающие снижение уровня налогообложения экспорта нефти, нефтепродуктов при соразмерном увеличении внутренних налогов при добыче нефти — «налоговый маневр», вследствие чего экспортная пошлина на нефть уменьшилась на 189 долларов США (68,1%), на бензин товарный — 181 доллар США (72,4%), на дизельное топливо — 138 долларов США (76,5%), что привело к увеличению экспортного паритета на нефтепродукты, делая внешний рынок премиальным по отношению к внутреннему рынку Российской Федерации, что в свою очередь повлияло на рост цен на нефтепродукты на внутреннем рынке. Ставка налога на добычу полезных ископаемых увеличилась на 273 рубля за тонну добытой нефти (55,4%).

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2015 № 323-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2016 года произошло увеличение акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо: на автомобильный бензин, не соответствующий классу 5 акцизы увеличились на 3 200 рублей за тонну (44%), акциз на автомобильный бензин класса 5 увеличился на 2 000 рублей за тонну (36%), на дизельное топливо всех классов акцизы увеличились на 700 рублей за тонну (20,29%). В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2016 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.04.2016 года акцизы на автомобильный бензин, не соответствующий классу 5 повышены на 2 600 рублей за тонну (24,76%), акциз на автомобильный бензин класса 5 — на 2 600 рублей за тонну (34,53%), акцизы на дизельное топливо повышены на 1 143 рубля за тонну (27,54%).

Кроме того, согласно Федеральному закону от 30.11.2016 № 401-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 января 2017 года акциз на дизельное топливо повышен на 1 507 рублей (28,47%).

Согласно Федеральному закону от 27.11.2017 № 335-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2019 ставки акциза на автомобильный бензин класса 5 увеличены на 678 руб./т (6,4%), на дизельное топливо всех классов — на 593 руб./т (8,4%).

Совокупность данных факторов, в частности увеличение налоговой нагрузки, способствующих росту цен на нефтепродукты на территории Российской Федерации, нивелировала падение цены на нефть, как фактора снижения цен на нефтепродукты.

В целом в Российской Федерации наблюдается многолетняя тенденция изменения розничных цен на нефтепродукты темпами близкими (временами опережая/отставая) к темпам роста инфляции.

Средний показатель изменений цены за 2015-2017 годы

Читайте так же:  Декоративный колодец на даче своими руками (57 фото): стили, конструкции, материалы. Как оформить колодец на даче своими руками

admin