Изменения в Инструкции № 157н: бухгалтерский учет в учреждении. Приказ номер 157

Изменения в Инструкции № 157н: бухгалтерский учет в учреждении

Автор: Обухова Т., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

10 февраля 2019 года вступил в силу комментируемый нами Приказ Минфина РФ от 28.12.2019 № 298н, вносящий изменения в Инструкцию № 157н. Он применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета начиная с 2019 года. Поправки направлены:

на исключение из инструкции положений, которые установлены федеральными стандартами, вступившими в силу в 2019 и 2019 годах;

на приведение методологии учета в соответствие с требованиями применяемой с 1 января 2019 года бюджетной классификации (напомним, что с этой даты действуют порядки № 209н и 132н).

Ниже в краткой форме осветим изменения, которые следует учитывать при применении Инструкции № 157н после 10 февраля 2019 года.

Отсылка к применению ФСБУ «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

Прежняя редакция п. 6 Инструкции № 157н содержала положения, устанавливавшие порядок разработки учреждением учетной политики, ее разделы, а также порядок исполнения субъектом учета обязательств по обеспечению хранения документов учетной политики и других документов, связанных с организацией и ведением бухгалтерского учета. Все эти нормы сейчас представлены в ФСБУ «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», который применяется с 1 января 2019 года. В связи с этим п. 6 Инструкции № 157н был скорректирован. Теперь в нем закреплено: организация и ведение бухгалтерского учета осуществляются субъектом учета (централизованной бухгалтерией) в соответствии с учетной политикой, сформированной согласно федеральному стандарту бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки». В этом документе даны подробные рекомендации по формированию учетной политики, внесению в нее изменений, исправлению ошибок в учете и отчетности прошлых периодов. Здесь же отметим, что порядок исправления ошибок в учете установлен п. 18 Инструкции № 157н, поэтому вступление в силу данного стандарта способствовало корректировке положений и названного пункта. Абзацы, устанавливающие порядок исправления ошибок, исключены из указанной нормы, поскольку это предусмотрено стандартом.

Отсылка к применению ФСБУ «Влияние изменений курсов иностранных валют».

Пункт 13 Инструкции № 157н дополнен положением, устанавливающим, что при определении рублевого эквивалента объекта учета, стоимость которого выражена в иностранной валюте, субъекту учета следует руководствоваться ФСБУ «Влияние изменений курсов иностранных валют».

Общие положения в части применения счета 0 104 00 000 «Амортизация».

Они установлены п. 84 – 91 Инструкции № 157н. В отношении применения этих норм Приказом Минфина РФ № 298н внесены следующие коррективы:

в новой редакции п. 85 Инструкции № 157н под остаточной стоимостью амортизируемого объекта понимается балансовая стоимость объекта, уменьшенная на сумму начисленной амортизации и сумму убытка от его обесценения. Напомним, что впервые убыток от обесценения актива определялся при проведении инвентаризации по итогам 2019 года в силу реализации положений ФСБУ «Обесценение активов». При принятии к учету объекта основных средств, нематериальных активов он учитывается по балансовой стоимости с учетом ранее начисленной амортизации и ранее начисленного убытка от обесценения;

пункт 89 Инструкции № 157н дополнен аналитическими кодами группы синтетического счета 40 (применяются при начислении амортизации на объекты операционной аренды). Напомним, что с 1 января 2019 года в отношении полученных объектов операционной аренды ежемесячно на право пользования активами начисляется амортизация, при этом аналитические коды группы синтетического счета 40 в данный пункт инструкции не были введены.

Применение счетов, отражающих учет расчетов по доходам.

Согласно ст. 298 ГК РФ автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует данным целям, при условии что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от этой деятельности, и приобретенное за счет них имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения. Учет доходов, получаемых автономным учреждением, осуществляется посредством применения счета 0 205 00 000 «Расчеты по доходам». Общие положения по применению этого счета установлены п. 199 Инструкции № 157н. Вследствие изменения кодов КОСГУ в части отражения операций по безвозмездному поступлению денежных средств скорректированы наименования аналитических групп 50 и 60 синтетического счета объектов учета.

Прежняя редакция Инструкции № 157н

Новая редакция Инструкции № 157н

50 «Расчеты по безвозмездным поступлениям от бюджетов»

50 «Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям текущего характера»

60 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование»

60 «Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям капитального характера»

Напомним, что согласно применяемой с 1 января 2019 года бюджетной классификации в рамках реализации положений Приказа Минфина РФ № 209н безвозмездные денежные поступления классифицируются следующим образом.

При этом Приказом Минфина РФ № 209н установлено, какие денежные поступления являются поступлениями капитального, а какие – поступлениями текущего характера:

поступления, перечисления капитального характера направлены на осуществление получателями расходов капитального характера, формирующих (увеличивающих) основные фонды, недвижимое и (или) движимое имущество, которые признаются в целях бухгалтерского учета объектами основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, включая расходы на бюджетные инвестиции (на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, приобретение (создание) объектов непроизведенных активов), приобретение машин и оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, относимого к объектам основных средств, приобретение (создание) программного обеспечения, иных результатов интеллектуальной деятельности, признаваемых объектами нематериальных активов, в том числе в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

к поступлениям, перечислениям текущего характера относятся безвозмездные поступления, безвозмездные перечисления, не отнесенные к поступлениям, перечислениям капитального характера.

При этом следует учитывать, что если условиями предоставления средств предусматривается осуществление получателем расходов как капитального, так и некапитального характера, то указанные перечисления (поступления) признаются перечислениями (поступлениями) текущего характера. К таким поступлениям, перечислениям могут быть отнесены, например, субвенции, консолидированные субсидии бюджетам бюджетной системы РФ, гранты в форме субсидий юридическим лицам, субсидии государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям на иные цели, предусматривающие осуществление как расходов некапитального характера, так и расходов на приобретение основных средств (оборудования, средств видеовизуализации, библиотечных фондов, иных объектов движимого имущества).

Таким образом, если учредитель выделяет учреждению целевую субсидию на приобретение основных средств, такие поступления квалифицируются как поступления капитального характера и применяется подстатья 162 «Поступления капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» КОСГУ. В случае если целевая субсидия, выделяемая учредителем подведомственному учреждению, включает в себя сумму на приобретение основного средства и расходы на оплату работ, услуг, которые квалифицируются как текущие поступления, применяется подстатья 152 «Поступления текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» КОСГУ.

С учетом вышесказанного доходы, получаемые учреждением в форме целевых субсидий, отражаются:

поступления по которым носят текущий характер – по счету 0 205 52 000 «Расчеты по поступлениям текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления»;

поступления по которым носят капитальный характер – по счету 0 205 62 000 «Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления».

Здесь же отметим, что счета 0 205 83 000 «Расчеты по субсидиям на иные цели», 0 205 84 000 «Расчеты по субсидиям на осуществление капитальных вложений» исключены из Инструкции № 183н. Доходы от субсидии, предоставленной на выполнение государственного (муниципального) задания на лицевой счет учреждения, по-прежнему отражаются на счете 4 205 31 000 «Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)» с применением, соответственно, подстатьи 131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» КОСГУ.

Кроме того, в п. 199 Инструкции № 157н введены абзацы, устанавливающие, что для учета расчетов по доходам (и операций, их изменяющих) применяются счета аналитического учета счета 0 205 00 000 «Расчеты по доходам», предусмотренные Единым планом счетов, с указанием в 1 – 17-м разрядах номера счета соответствующего кода (составной части кода) бюджетной классификации РФ, а в 24 – 26-м разрядах номера счета – подстатьи КОСГУ, соответствующей экономической сущности осуществляемого факта хозяйственной жизни (отражаемого объекта бухгалтерского учета).

Читайте так же:  Инструкция: принимаем на работу иностранного гражданина. Трудовой договор с иг по рвп образец

В рамках формирования учетной политики учреждение вправе с учетом требований законодательства РФ, органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, налогового законодательства РФ по раскрытию информации о результатах деятельности учреждения (раздельном учете) устанавливать в составе рабочего плана счетов дополнительную группировку расчетов по видам доходов (поступлений) – дополнительные аналитические коды номеров счетов бухгалтерского учета.

Применение счетов, отражающих перечисление авансов.

Приказом Минфина РФ № 298н скорректировано наименование аналитической группы синтетического счета объекта учета 40. Если ранее она носила название «Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям», то в редакции вышеназванного приказа она называется «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера организациям». В отношении применения счета 0 206 00 000, как и в отношении применения других счетов (в частности, счетов 0 208 00 000, 0 209 00 000, 0 302 00 000), введен абзац, устанавливающий, что для учета расчетов по выданным авансам (и операций, их изменяющих) применяются счета аналитического учета счета 0 206 00 000 с указанием в 1 – 17-м разрядах номера счета соответствующего кода (составной части кода) бюджетной классификации РФ, а в 24 – 26-м разрядах номера счета – подстатьи КОСГУ, соответствующей экономической сущности осуществляемого факта хозяйственной жизни (отражаемого объекта бухгалтерского учета).

Применение счета учета доходов будущих периодов.

Приказом Минфина РФ № 298н скорректирован п. 301 Инструкции № 157н, содержащий перечень доходов, при отражении которых используется данный счет. Из новой редакции этого пункта следует, что названный счет применяется для учета сумм доходов, начисленных (полученных) в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам, с учетом положений ФСБУ «Доходы», в частности, для учета сумм доходов по соглашениям о предоставлении в очередном финансовом году (годах, следующих за отчетным) безвозмездных перечислений на условиях предоставления активов: межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, иным физическим лицам.

Применение забалансового счета 01 «Имущество, полученное в пользование».

Приказом Минфина РФ № 298н расширена сфера применения данного забалансового счета. Из новой редакции п. 333 Инструкции № 157н следует, что этот счет предназначен для учета:

имущества, полученного учреждением в пользование, не являющегося объектом аренды (имущества казны и иного имущества, полученного на безвозмездной основе, как вклада собственника (учредителя), имущества, которым по решению собственника (учредителя) пользуется учреждение (орган власти) при выполнении возложенных на него функций (полномочий), без закрепления на праве оперативного управления);

имущества, полученного в безвозмездное пользование в силу обязанности его предоставления (получения), возникающей в соответствии с действующим законодательством РФ, ценностей, которые согласно законодательству РФ не подлежат отражению на балансе учреждения (музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части (негосударственной части – по объектам муниципальной собственности) Музейного фонда РФ);

неисключительных прав пользования на результаты интеллектуальной деятельности, прав ограниченного пользования чужими земельными участками (включая сервитут), объектов, по которым сформированы капитальные вложения, но не получено право оперативного управления.

Применение забалансовых счетов 04 «Сомнительная задолженность» и 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами».

Согласно п. 339 Инструкции № 157н в новой редакции забалансовый счет 04 применяется для учета сомнительной задолженности неплатежеспособных дебиторов с момента принятия комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов решения о списании такой задолженности с балансового учета учреждения, в том числе при условии несоответствия задолженности критериям актива. Учет указанной задолженности осуществляется в течение срока возможного возобновления согласно законодательству РФ процедуры взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в срок в погашение сомнительной задолженности денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным способом, не противоречащим законодательству РФ.

В порядок применения забалансового счета 20 также внесены изменения Приказом Минфина РФ № 298н. Данный счет предназначен для учета сумм не предъявленных кредиторами требований, вытекающих из условий договора, контракта, в том числе сумм кредиторской задолженности, не подтвержденных по результатам инвентаризации кредитором, а также кредиторской задолженности, образовавшейся в связи с переплатой в бюджет, в том числе налогов.

Инструкция 157н с последними изменениями 2019 года

Последние изменения в Инструкции 157н по бюджетному учету в 2019 году

Последние изменения в Инструкции 157н связаны в введением новых федеральных стандартов и порядка применения КОСГУ. В связи с этим в Инструкции 157н, содержащей единый план счетов для госсектора, приказом Минфина от 28.12.2019 года № 298н сделаны соответствующие корректировки. Нормативный акт зарегистрирован в Минюсте 29.01.2019 года, но использовать его для подготовки Учетной политики следует с начала 2019 года.

  • Разделение счетов для отражения расчетов в денежной и натуральной форме.
  • Разделение счетов для отражения расчетов текущего и капитального характера.
  • Все правки в Инструкцию 157н смотрите в приложениях к Приказу 298н:

    Группа 0 205 10 «Расчеты по налоговым доходам» в обновленном варианте редакции называется «Расчеты по налоговым доходам, таможенным платежам и страховым взносам на обязательное социальное страхование». В нее введены счета для расчетов с плательщиками:

  • госпошлин и сборов – 0 205 12;
  • В предыдущей редакции все эти расчеты выполнялись с применением единственного счета в группе 0 205 11 «Расчеты с плательщиками налоговых доходов».

  • от возврата субсидий – 0 205 36.
  • Другие бюджеты РФ

    Автономные и бюджетные учреждения

    Наднациональные организации и правительства иностранных государств

    Безвозмездные поступления от сектора госуправления в адрес автономных и бюджетных учреждений следует учитывать на счетах 0 205 52 (текущие) и 0 205 62 (капитальные).

    Счет 0 206 00 «Расчеты по выданным авансам»

    Сменилось название счета 0 206 11:

  • старая редакция – «Авансы по оплате труда»;
  • новая редакция – «Авансы по заработной плате».
  • на 0 206 14, если выплачены в натуральной форме.
  • Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям учитываются в зависимости от характера по счетам:

  • текущего – 0 206 40;
  • капитального – 0 206 80.
  • В таблице приведена детализация этих счетов по категориям получателей.

    Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям

    Иные финансовые организации

    0 206 48 – на продукцию

    0 206 44 – на производство

    0 206 49 – на продукцию

    0 206 45 – на производство

    0 206 4А – на продукцию

    0 206 46 – на производство

    Расчеты по авансам по соцподдержке разделены по разным счетам в зависимости от категории получателей и от вида выплат:

  • Авансы по пособиям по социальной помощи, выплаченные в денежной форме населению – 0 206 62, в натуральной – 0 206 63.
  • Авансы по социальной помощи, выплаченные в натуральной форме уволенным работникам – 0 20 65.
  • текущего характера физлицам – 0 206 96, юрлицам – 0 206 97;
  • Счет 0 208 00 «Расчеты с подотчетными лицами»

    Расчеты с подотчетными лицами по прочим несоциальным выплатам с 2019 года следует отражать на счетах:

  • 0 208 14 – произведенные в натуральной форме.
  • Добавлен счет 0 208 33 для взаиморасчетов с подотчетниками при покупке НМА.

    Расчеты с подотчетными лицами по соцвыплатам в денежной форме производятся на счетах:

  • по оплате пособий и компенсаций персоналу – 0 208 66.
  • Расчеты с подотчетниками по иным выплатам, производившиеся по счету 0 208 96, в 2019 году отражаются на счетах:

  • 0 208 98 – выплаты физлицам капитального характера;
  • 0 208 97 – выплаты юрлицам текущего характера;
  • Расчеты по прочим несоциальным выплатам в 2019 году отражаются на счетах:

  • 0 302 12 – произведенные в денежной форме;
  • Расчеты по безвозмездным перечислениям распределяются по счетам в зависимости от характера:

  • текущего – 0 302 40;
  • капитального – 0 302 80.
  • Расчеты по безвозмездным перечислениям

    Финансовые организации госсектора

    0 302 47 – на продукцию

    0 302 43 – на производство

    0 302 48 – на продукцию

    Нефинансовые организации госсектора

    Некоммерческие организации и физлица, производители товаров, работ и услуг

    0 302 46 – на производство

    0 302 4В – на продукцию

  • с юрлицами – 0 302 99.
  • в заголовке счета 24 термин «имущество» заменен на «нефинансовые активы»;
  • счет 40 используется для учета только финансовых активов в УК, что отражено в названии.
  • Изменения в приложении № 2 к 157н

    В связи с введением в действие СГС, из инструкции по применению плана удалены некоторые положения, которым посвящены отдельные нормативные документы. Это касается порядка составления, утверждения Учетной политики и внесения в нее поправок, правил исправления допущенных ошибок, учета изменения котировок валют и прочего.

    Читайте так же:  Александр Тотоонов избран председателем Совета московской осетинской общины. Алан шавлохов адвокат
  • Установлено требование к порядку формирования аналитической части счетов 0 205 00, 0 206 00, 0 208 00, 0 209 00, 0 302 00, которого ранее не было. Теперь в позициях с 1 по 17 должна указываться полностью или частично бюджетная классификация, а в 24-26 – КОСГУ.
  • Уточнено назначение счета 0 401 40 (доходы будущих периодов). На нем отражаются все безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты, субсидии юрлицам и гражданам, производящим товары, работы или услуги), которые по заключенным соглашениям будут перечисляться в следующем году на условиях предоставления активов.
  • С 2019 года обязанность учреждения предоставить средства для закупок у единственного поставщика, если отправлено приглашение об участии или размещено извещение о закупке, следует считать принимаемым обязательством и учитывать соответствующим образом.
  • полученное безвозмездно, как вклад учредителя, в том числе имущество казны;
  • На счете 01 также теперь учитываются права ограниченного пользования чужими земельными участками.

    8 мая 2019 года вступил в силу Приказ Минфина России от 31.03.2019 №64н и применяется при формировании учетной политики и показателей бухучета, начиная с 2019 года.

    Ввели счета 10429 «Амортизация нематериальных активов — особо ценного движимого имущества учреждения», 10449 «Амортизация прав пользования непроизведенными активами». А также несколько других счетов.

    Некоторые счета изложили в новой редакции, например:

  • счет 10407 «Амортизация библиотечного фонда» переименовали в «Амортизация биологических ресурсов»;
  • счет 10107 «Библиотечный фонд» переименовали в «Биологические ресурсы»
  • Признали утратившими силу счета 10540 «Материальные запасы — предметы лизинга», 10240 «Нематериальные активы — предметы лизинга», 10740 «Предметы лизинга в пути», 10990 «Издержки обращения».

    Если определение какого-либо термина из Инструкции №175н есть в федеральных стандардах, нужно применять определение из федстандарта.

    Подробнее обо всех изменениях смотрите в тексте Приказа Минфина от 31.03.2019 №64н «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н. »

    Инструкцию № 157н по бюджетному учету применяют:

  • учреждения всех трех типов;
  • органы власти;
  • финансовые органы;
  • органы, осуществляющие кассовое обслуживание
  • Инструкции по бюджетному (бухгалтерскому) учету в 2019 году: обзор изменений

    Хорошо знакомые бухгалтерам государственного сектора инструкции по бюджетному (бухгалтерскому) учету вновь претерпели изменения. И это вполне логично: с 1 января 2019 года вступили в силу 5 очередных федеральных стандартов, и изменился порядок применения статей (подстатей) КОСГУ. Этими актами и были приведены в соответствие бюджетные (бухгалтерские) инструкции. А чтобы вы были «на волне» последних изменений, мы подготовили обзор обновленных Инструкций № 157н, 162н, 174н, 183н.

    Изменения в инструкции по бюджетному (бухгалтерскому) учету были внесены следующими нормативными актами:

    Каждый из перечисленных приказов был официально опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» 30 января 2019 года. Учитывая, что нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу по истечении 10 дней *(1) после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу, приказы о внесении изменений в инструкции по бюджетному (бухгалтерскому) учету вступят в силу 10 февраля 2019 года.

    В то же время данные приказы и, соответственно, изменения в инструкции применяются при формировании учетной политики и показателей бюджетного (бухгалтерского) учета, начиная с 2019 года. Об этом сказано в преамбуле каждого из названных приказов.

    Изменения в Инструкцию № 157н

    Инструкция № 157н является «общей» и применяется учреждениями всех типов. В нее были внесены следующие интересные изменения:

    1. Из Инструкции № 157н были исключены некоторые нормы, которые теперь прямо регулируются положениями вступивших в силу федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора. В нормах Инструкции № 157н, однако, остались отсылы на конкретные федеральные стандарты.

    К примеру, теперь порядок формирования учетной политики регулируется исключительно Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (п. 6 Инструкции № 157н). А учет операций в иностранной валюте осуществляется в рамках Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (п. 13 Инструкции № 157н).

    В п. 18 Инструкции № 157н осталось минимальное количество информации об исправлении ошибок. Данная операция теперь регулируется Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки». В то же время в п. 18 обновленной Инструкции № 157н указывается на то, что бухгалтерские записи по исправлению ошибок прошлых лет подлежат обособлению в учете и отчетности в отдельном Журнале по прочим операциям, содержащим отметку «Исправление ошибок прошлых лет».

    2. В п. 333 Инструкции № 157н дополнен перечень примеров учитываемого на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» имущества, полученного учреждением в пользование, не являющегося объектами аренды. Это:

  • имущество казны и иное имущество, полученное на безвозмездной основе, как вклад собственника (учредителя);
  • имущество, которым по решению собственника (учредителя) пользуется учреждение (орган власти) при выполнении возложенных на него функций (полномочий), без закрепления права оперативного управления;
  • имущество, полученное в безвозмездное пользование в силу обязанности его предоставления (получения), возникающей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
  • объекты, по которым сформированы капитальные вложения, но не получено право оперативного управления. Отметим, что ранее такой нормы не было, но специалисты финансового ведомства указывали на такой порядок отражения капитальных вложений до полученного права оперативного управления в разъяснениях (Письмо Минфина России от 11.11.2016 № 02-06-10/66367).
  • Этот пункт не только указывает на то, какие объекты нужно отражать на забалансовом счете 01, но и помогает принять решение о невозможности отнесения того или иного имущества к объектам учета аренды.

    3. В положения Инструкции № 157н по счетам 205 00 «Расчеты по доходам», 206 00 «Расчеты по выданным авансам», 208 00 «Расчеты с подотчетными лицами», 209 00 «Расчеты по ущербу и иным доходам», 302 00 «Расчеты по принятым обязательствам» добавлен способ формирования 1-17, 24-26 разрядов номеров счетов (п. п. 199, 204, 217, 221, 256 Инструкции № 157н).

    Когда появился новый порядок применения статей (подстатей) КОСГУ, утвержденный приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н, многие бухгалтеры госсектора задались вопросом: на какой же счет относить те или иные доходы, расходы, для которых предусмотрены новые статьи (подстатьи) КОСГУ? Ответ на него содержится в приказах о внесении изменений в инструкции. А именно:

    1. Используемые тем или иным типом учреждений государственного сектора счета приведены в Приложении № 1 к приказу Минфина России № 162н (используется, в частности, казенными учреждениями, органами власти и местного самоуправления), Приложении № 1 к приказу Минфина России № 174н (для бюджетных учреждений) и в Приложении № 1 к приказу Минфина России № 183н (для автономных учреждений).

    Обратите особое внимание на новые перечни счетов. Они значительно дополнены так же, как и подстатьи КОСГУ. При выборе конкретного аналитического счета учета, зная подстатью КОСГУ, не забывайте старое доброе правило: наименование аналитического счета и подстатьи КОСГУ, как правило, практически совпадают.

    Итак, значительно были дополнены субсчета счетов 206 00, 208 00, 302 00. К примеру, теперь не просто появились новые счета, такие, например, как 0 302 14 00 «Расчеты по прочим несоциальным выплатам персоналу в натуральной форме», соответствующий подстатье 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме » КОСГУ, но даже счета с буквами. Например, счет 0 302 4А 000 «Расчеты по безвозмездным перечислениям иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на продукцию», соответствующий подстатье 24А «Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на продукцию».

    Отметим, что в инструкциях по бюджетному (бухгалтерскому) учету часто указываются группировочные счета. Поэтому имейте в виду перечень возможных применяемых конкретным типом учреждений счетов и используйте их, исходя из экономического содержания операции.

    2. Изменены аналитические группы синтетического счета объектов учета счета 205 00 «Расчеты по доходам» (п. 199 Инструкции № 157н). В частности:

  • по группе 10 отражаются не только расчеты по налоговым доходам, как прежде, но и по таможенным платежам и страховым взносам на обязательное социальное страхование;
  • группы 50 и 60 переименованы с учетом положений Порядка № 209н в «Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям текущего характера» и «Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям капитального характера» соответственно.
  • 3. Забалансовый счет 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» переименован в новой редакции Инструкции № 157н в «Сомнительную задолженность» (п. 339 Инструкции № 157н). И по тексту инструкции задолженность неплатежеспособных дебиторов именуют уже сомнительной. То есть в связи с изменениями произошла и смена данного понятия.

    Читайте так же:  Следственное управление следственного комитета свердловской области. Следственное управление следственного комитета свердловской области

    Безвозмездные поступления объектов нефинансовых активов

    В целях соответствия положений Инструкций по бюджетному (бухгалтерскому) учету нормам Порядка № 209н изменились проводки по безвозмездному поступлению нефинансовых активов в учреждения, а также оприходованию неучтенных объектов по результатам инвентаризации*(2).

    Обратите внимание: в некоторых бухгалтерских записях в инструкциях по бюджетному (бухгалтерскому) учету указаны группировочные коды КОСГУ, например, статья 190 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления» КОСГУ. Но при отражении операции в учете бухгалтеру нужно выбрать уже конкретный код КОСГУ для отражения его в 24-26 разрядах номера счета 401 10 (п. 21 Инструкции № 157н).

    Анализ п. 9.9 Порядка № 209н позволяет сделать вывод, что подстатьи статьи 190 детализированы:

  • по типу передающей стороны: сектор государственного управления и организации государственного сектора, организации (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора), физические лица, нерезиденты;
  • по характеру поступлений: текущий или капитальный.
  • Что относится к сектору государственного управления и организациям государственного сектора, указано в п. п. 2, 5 Порядка № 209н, а с остальными типами передающей стороны все понятно. Что относится к поступлениям капитального и текущего характера, указано в п. 7 Порядка № 209н. В частности, вложения в основные средства, нематериальные и непроизведенные активы относятся к поступлениям капитального характера, а в материальные запасы — текущего характера.

    Покажем описанное на примерах.

    1. Казенное учреждение получает безвозмездно от другого казенного учреждения, подведомственного тому же ГРБС, комплект мебели. В бюджетном учете отразится следующая запись:

  • Дебет КРБ 1 101 36 310 Кредит КРБ 1 304 04 310
  • 2. За бюджетным учреждением закрепляется на праве оперативного управления оборудование, относящееся к иному движимому имуществу. В бухгалтерском учете следует сделать следующую запись:

  • Дебет 4 101 34 310 Кредит 4 401 10 195
  • 3. Автономному учреждению от физического лица передается в дар постельное белье. В бухгалтерском учете данный факт отразится следующей записью:

  • Дебет 2 105 35 000 Кредит 2 401 10 193
  • 4. По результатам проведенной инвентаризации в казенном учреждении было выявлено неучтенное имущество — микроволновая печь. В бюджетном учете отразится следующая запись:

  • Дебет КРБ 1 101 36 310 Кредит КДБ 1 401 10 199
  • 5. Бюджетному учреждению ООО безвозмездно передает компьютеры. В бухгалтерском учете отразится корреспонденция:

  • Дебет 2 101 34 310 Кредит 2 401 10 196
  • Итак, мы окунулись в нововведения инструкций по бюджетному (бухгалтерскому) учету. Однако, это далеко не все, что поменялось. Поэтому в последующих статьях мы будем еще не раз обращаться к интересным изменениям и разбирать их на примерах.

    Статья подготовлена

    В Инструкцию № 157н по бюджетному учету в 2019 году внесены изменения. О том, что нового в Едином плане счетов для бюджетных, казенных и автономных учреждений, – читайте в статье.

    Главными нововведениями в 298н можно считать:

  • Детализация синтетических счетов и аналитики (КОСГУ) в зависимости от категории контрагента (источника безвозмездных перечислений, поставщика, покупателя и т.д.).
  • Далее мы рассмотрим основные изменения подробнее.

    Счет 0 205 00 «Расчеты по доходам»

  • налогов – 0 205 11;
  • таможенных платежей – 0 205 13;
  • страховых взносов – 0 205 14.
  • В группы 0 205 20 и 0 205 30 добавлены счета учета доходов:

  • от концессионной платы – 0 205 2К;
  • Группа счетов 0 205 50, ранее предназначавшаяся для учета всех безвозмездных поступлений, теперь будет учитывать безвозмездные денежные поступления текущего характера. Для аналогичных поступлений капитального характера в обновленной 157н будет использоваться группа 0 205 60. В обеих группах предусмотрена новая детализация в зависимости от источника поступления, которая приведена в таблице.

    Безвозмездные поступления в денежной форме

    В группе 0 205 80 исключены неиспользуемые счета 0 205 83 и 0 205 84.

    Вместо прежнего счета 0 206 12 (авансы по прочим выплатам) в обновленной 157н авансы по прочим несоциальным выплатам персоналу относятся:

  • на 0 206 12, если выплачены в денежной форме;
  • Государственные, бюджетные и автономные организации

    0 206 42 – на производство

    0 206 47 – на продукцию

    0 206 43 – на производство

    0 206 4В – на продукцию

  • Авансы по пенсиям и пособиям, выплаченные в денежной форме уволенным работникам – 0 206 64.
  • Авансы по социальным пособиям и компенсациям, выплаченные в денежной форме персоналу – 0 206 66.
  • Авансы по социальным компенсациям, выплаченные в натуральной форме персоналу – 0 206 67.
  • Авансы по иным выплатам, отражавшиеся на 0 206 96, теперь в зависимости от характера и получателей распределяются по четырем счетам:

  • капитального характера физлицам – 0 206 98, юрлицам – 0 206 99.
  • 0 208 12 – произведенные в денежной форме;
  • по оплате пособий населению – 0 208 62;
  • по оплате пенсий и пособий уволенным работникам – 0 208 64;
  • В натуральной форме:

  • по оплате пособий населению – 0 208 63;
  • по оплате социальной помощи уволенным работникам – 0 208 65;
  • по оплате компенсаций персоналу – 0 208 67.
  • 0 208 96 – выплаты физлицам текущего характера;
  • 0 208 99 – выплаты юрлицам капитального характера.
  • Счет 0 302 00 «Расчеты по принятым обязательствам»

  • 0 302 14 – произведенные в натуральной форме.
  • В таблице приведена детализация по категориям получателей.

    Государственные, бюджетные и автономные учреждения

    0 302 42 – на производство

    0 302 44 – на производство

    0 302 49 – на продукцию

    Иные нефинансовые организации

    0 302 45 – на производство

    0 302 4А – на продукцию

    Расчеты по соцвыплатам с 01.01.2019 года отражаются на счетах:

  • Социальные пособия, выплаченные в денежной форме населению – 0 302 62, в натуральной – 0 302 63.
  • Пенсии и пособия, выплаченные в денежной форме уволенным работникам – 0 302 64.
  • Социальная помощь, выплаченная в натуральной форме уволенным работникам – 0 302 65.
  • Пособия и компенсации, выплаченные в денежной форме персоналу – 0 302 66.
  • Компенсации, выплаченные в натуральной форме персоналу – 0 302 67.
  • В новой редакции произошли изменения в детализации группы 0 302 70. На счете 0 302 72 теперь учитываются расходы на приобретение ЦБ, за исключением акций и иных финансовых инструментов, для которых предназначен счет 0 302 73.

    Для расчетов по иным выплатам, носящим текущий характер, используются счета:

  • с физлицами – 0 302 96;
  • с юрлицами – 0 302 97;
  • Расчеты по иным выплатам, носящим капитальный характер, отражаются на счетах:

  • с физлицами – 0 302 98;
  • В разделе забалансовых счетов произошли незначительные изменения. Уточнены названия:

  • счет 04, предназначенный для учета долгов неплатежеспособных дебиторов, переименован в «Сомнительную задолженность»;
  • В отношении балансовых счетов приняты такие поправки:

    1. Для формирования остаточной стоимости из балансовой теперь следует вычитать не только начисленную амортизацию, ни и сумму убытка от обесценения актива (если он имеется).
    2. Строгое требование предыдущей редакции о том, что полученные во временное пользование НПА отражаются только на забалансе (сч. 01), дополнено положением о том, что возможен учет на б/сч. 0 103 00, если это допускают СГС или Инструкция.
    3. На забалансовом счете 01 добавлены в перечень учитываемых следующие виды имущества:

    4. полученное, но не закрепленное на основании договора оперативного управления, использующееся в уставной деятельности по решению собственника или учредителя;
    5. безвозмездно предоставленное передающей стороной на основании законодательного акта;
    6. приобретенное, но не внесенное в договор оперативного управления.
    7. Поправки по применению забалансовых счетов:

      • сч. 19 допустимо теперь использовать не только финансовым органам, но и администраторам доходов по невыясненным поступлениям;
      • на сч. 20 теперь требуется учитывать кредиторскую задолженность по переплате в бюджет налогов в разрезе видов платежей;
      • на сч. 25 в 2019 году следует учитывать имущество, переданное не только по договору операционной, но и неоперационной аренды.
      • Инструкция 157н по бюджетному учету в 2019 году с изменениями

        Не смотря на то, что приказ 298н вступил в силу только 10 февраля 2019 года, новые правила применяйте в учете с 1 января. Смотрите и скачайте актуальную редакцию Инструкции 157н от 10 февраля 2019 года:

        Изменения от 8 мая 2019 года

        Кто применяет приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н

      • внебюджетные фонды.
      • В 2019 году произошло много изменений для бухгалтера: новые федеральные стандарты, новый порядок КОСГУ, обновленные инструкции по учету и т.д. Чтобы ничего не пропустить, советуем пройти обучение в Школе Главбуха для госучреждений:

    admin