Как оформить лицензию для розничной продажи алкогольной продукции. Лицензия на право торговли

Содержание:

Как оформить лицензию для розничной продажи алкогольной продукции

В каких случаях для продажи спиртных напитков требуется лицензия на алкоголь в 2019 году

Алкогольная продукция — это пригодная для пищевого употребления продукция, содержащая более 0,5% этилового спирта (п. 7 ст. 2 закона «О государственном…» от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Обязательным условием для работы с алкогольной продукцией является получение лицензии на алкоголь. Существуют различные алкогольные лицензии, каждая из которых дает право на осуществление определенной деятельности: производство, хранение, продажу, покупку, перевозку или поставку алкоголя (пп. 2–3 ст. 18 закона 171-ФЗ). Подробнее об этих видах лицензирования можно прочитать, перейдя по ссылке.

Розничная продажа алкоголя также подлежит обязательному лицензированию. Согласно абз. 4 п. 4 ст. 18 закона 171-ФЗ, существует два вида таких лицензий:

  • выдаваемые предпринимателям, реализующим алкоголь в торговых точках;
  • выдаваемые владельцам заведений общественного питания, на территории которых посетители могут приобретать и употреблять алкоголь.
  • Реализацией алкогольной продукции могут заниматься организации, имеющие статус юридического лица. ИП могут продавать только пиво, пивные напитки, сидр, медовуху и пуаре (п. 1 ст. 16 закона 171-ФЗ). Получать лицензию на такой вид торговли не нужно (на это указывает Росалкогольрегулирование в письме от 30.04.2013 № 8977/03-04).

    Как получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции

    Выдача соискателю лицензии на продажу алкоголя в 2019 году в розницу осуществляется в последовательности, установленной ст. 19 закона 171-ФЗ:

  • заявитель формирует пакет документов, необходимых для получения разрешения (их перечень приведен ниже) и передает их в территориальное отделение Росалкогольрегулирования;
  • в течение 30 дней с момента обращения проводится проверка представленных документов и принимается решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии; в случае необходимости срок может продлиться еще на 30 дней с целью проведения ведомством дополнительных проверок (п. 7 ст. 19 закона 171-ФЗ);
  • при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения в течение 3 дней с момента вынесения решения о его предоставлении в адрес заявителя направляется соответствующее уведомление.
  • Чтобы получить лицензию, необходимо уплатить госпошлину. Ее размер в соответствии с подп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ составляет 65 тыс. руб. Оплачивать право на торговлю алкоголем необходимо ежегодно — это значит, что указанную сумму придется платить каждый год в течение всего срока действия лицензии.

    Получение лицензии на алкоголь в 2019 году — требования

    Для получения лицензии на алкоголь в 2019 году требования, предусмотренные федеральным законодательством, должны быть соблюдены.

    К таким требованиям относятся:

  • наличие стационарной торговой точки площадью не менее 50 кв. м для городов и 25 кв. м для сел (абз. 1–2 п. 10 ст. 16 закона 171-ФЗ);
  • наличие кассового аппарата (абз. 12 п. 10 ст. 16 закона 171-ФЗ);
  • соответствие условиям, установленным п. 2 ст. 16 закона 171-ФЗ.
  • Согласно п. 2 ст. 16 закона 171-ФЗ, нельзя продавать алкоголь в розничных торговых точках и в заведениях общепита, расположенных:

  • в образовательных учреждениях;
  • в зданиях, сооружениях и помещениях, на территории которых ведется медицинская деятельность или деятельность в области культуры;
  • на спортивных сооружениях, имеющих статус недвижимого объекта (стадионах, дворцах спорта и пр.);
  • на рынках (как оптовых, так и розничных);
  • в общественном транспорте и на автозаправках;
  • в расположении воинских частей и на боевых войсковых позициях;
  • в аэропортах и на вокзалах;
  • в местах, признанных источниками повышенной опасности;
  • в местах массового скопления народа во время проведения общественных мероприятий;
  • на территориях, прилегающих к перечисленным выше объектам (за исключением образовательных учреждений, в которых обучаются совершеннолетние граждане, а также рынков и АЗС).
  • Требования к размеру уставного капитала

    ВАЖНО! Региональные власти могут самостоятельно устанавливать требования к минимальному размеру уставного капитала юрлиц, осуществляющих розничную торговлю алкоголем, при условии что он будет не более 1 млн руб. (абз. 3 ст. 16 закона 171-ФЗ).

    Так, минимальный размер уставного капитала для организаций в Московской области составляет 500 тыс. руб., а в Ленинградской — 200 тыс. руб. Ограничения не распространяются на заведения общепита, торгующие алкоголем, — их уставный капитал может составлять 10 тыс. руб.

    Документы для оформления лицензии

    В соответствии с п. 3.2 ст. 19 закона 171-ФЗ перечень документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, включает в себя:

  • копии учредительных документов организации-заявителя, заверенные нотариусом (если представляются незаверенные копии, потребуется предъявить оригиналы);
  • копию свидетельства о госрегистрации юридического лица;
  • копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • справку, содержащую сведения о наличии у организации-заявителя уставного капитала и о его размере;
  • документы, подтверждающие факт наличия у заявителя права собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) на торговые точки и складские помещения, используемые в ходе реализации алкогольной продукции, или договор на аренду таких точек и помещений.
  • Согласно п. 3.2-2 той же статьи, в случае если предприниматель планирует продавать алкоголь в точке общепита, к перечисленным выше бумагам придется приложить:

  • документы, подтверждающие факт наличия у заявителя права собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) на помещение, в котором располагается заведение общепита, или договор на аренду такого помещения;
  • копию уведомления о начале предоставления заявителем услуг в сфере общественного питания.
  • Как составить заявление на получение лицензии на торговлю алкоголем

    К подготовленному пакету документов нужно приложить заявление о выдаче алкогольной лицензии на осуществление розничной торговли. Форма документа приведена в Приложении № 2 к Административному регламенту, утв. приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335. В нем требуется указать:

  • наименование госоргана, в который направляется обращение (Росалкогольрегулирование);
  • полное и/или сокращенное наименование организации-продавца, ее ОГРН, ИНН и КПП;
  • фактическое расположение компании-заявителя;
  • адрес расположения помещений, в которых планируется реализовывать алкогольную продукцию;
  • КПП таких помещений, если они имеют статус обособленных подразделений;
  • номер телефона и электронный адрес заявителя;
  • номер расчетного счета организации в банке и наименование банка;
  • просьбу о предоставлении лицензии на розничную торговлю алкоголем;
  • вид реализуемой продукции;
  • срок, на который запрашивается лицензия;
  • список документов, прилагаемых к заявлению;
  • печать организации и подпись представляющего ее лица.
  • Документы могут быть переданы на рассмотрение в бумажном или в электронном виде (п. 3.2-1 ст. 19 закона 171-ФЗ).

    Для этого заявитель может:

    • лично посетить отделение Росалкогольрегулирования; список региональных подразделений ведомства можно найти на официальном сайте, перейдя по ссылке (если в регионе его нет, можно обратиться в ближайший МФЦ);
    • передать подготовленный пакет через представителя, предварительно оформив на его имя доверенность и заверив ее у нотариуса;
    • воспользоваться услугами почтовой службы;
    • загрузить скан-копии документов в личный кабинет на портале госуслуг.
    • Ответственность за торговлю алкоголем без лицензии

      ИП, реализующий крепкое спиртное, подлежит привлечению к ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ — размер взыскания при этом варьируется от 100 до 200 тыс. руб.

      Юридические лица, реализующие спиртное через точки розничной продажи без лицензии, подлежат наказанию в соответствии с ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, размер которого составляет не более 1/5 общей суммы выручки, полученной предпринимателем за год, предшествующий году выявления правонарушения. Кроме того, деятельность организации может быть приостановлена на срок от 60 до 90 суток.

      В том случае, если розничная торговля алкоголем без лицензии повлекла за собой причинение ущерба жизни или здоровью потребителей или принесла предпринимателю доход в крупном (особо крупном) размере, применяется ст. 171 УК РФ.

      Итак, ответ на вопрос о том, как получить лицензию на алкоголь, содержится в федеральном законодательстве, при этом некоторые нюансы регулируются требованиями региональных нормативных актов (например, указание на минимальный размер уставного капитала, которым может обладать фирма, осуществляющая розничные продажи алкоголя, устанавливается именно на уровне регионов). Чтобы стать обладателем разрешения, организация должна обратиться в Росалкогольрегулирование. Если компания отвечает существующим законодательным требованиям, лицензия будет выдана не позднее чем через 30 дней с момента подачи заявления.

      Лицензия на алкоголь

      В России есть несколько видов лицензий на алкоголь. Ими разрешается конкретная деятельность, связанная со спиртосодержащими напитками: изготовление, продажу, перевозка. Отдельно лицензирование с 2017 года проходят магазины и общепит. Особенности сферы, пошаговая инструкция для получения и почему можно получить отказ — основные темы этой статьи.

      На какие виды алкоголя нужна лицензия

      Россия — одна из многих стран, где существует лицензия на алкоголь. Мера принята для защиты граждан от “палёной” водки, а также чтобы государство получало свои деньги от продажи акцизных марок, а бизнес не уклонялся от обязанностей.

      Нюансы лицензирования спиртосодержащих напитков содержатся в 171-ФЗ. Это закон принят более 23 лет назад, и его постоянно дополняют и изменяют. Последние правки, например, были внесены в 2017 году (они увеличили роль региональных властей в контроле за лицензированием).

      Однако перечень видов спиртного, на которые требуется алкогольная лицензия, неизменный долгие годы. Разрешение необходимо получить, если торгуешь продуктами, доля этилового спирта в которых не ниже 15%. Таким образом, специальный документ нужен для производства и реализации:

      крепкого вина (15-20% спирта).

      Кроме того, лицензия необходима и при работе с полуфабрикатами для изготовления спиртного (сусло, виноматериал и прочее).

      На что не нужна лицензия

      Из текста закона ясно, что алкогольная лицензия не требуется при производстве и реализации напитков крепостью до 15%. Таким образом, для работы с пивом и напитками на его основе, сидра получение специального разрешительного документа не нужно.

      Кроме того, согласно 171-ФЗ, не требует лицензирования розничная продажа товаров со спиртом, которые не предназначены для употребления в пищу. Например, туалетной воды.

      Также не надо платить за разрешение на перевозку или закупку алкогольного сырья для технологических нужд, если объем не выше 2000 литров.

      Кто может получить лицензию, а кто — нет

      В 171-ФЗ сказано, что получить разрешительный документ может как отечественная, так и иностранная компания, имеющая любую форму собственности.

      Однако запрещено торговать крепким алкоголем физлицам, которые имеют статус ИП. Поэтому индивидуальные предприниматели не могут претендовать на лицензию.

      Хорошая новость — ИП разрешено торговать алкоголем невысокой крепости (например, пиво и содержащие его напитки). Но только в розницу. Оптовая реализация пива возможна опять-таки лишь юрлицам.

      У торговой точки должна быть онлайн-касса, на которой заранее подключен ЕГАИС. Отсутствие подключения может стать поводом для отказа (было несколько судебных споров и суд остался на стороне регулирующих органов — подтвердил легальность отказа в лицензии).

      Как выходят из ситуации предприниматели? Рассмотрим на примере бизнесмена Ивана, который зарегистрирован как ИП и решился на продажу крепкого алкоголя.

      оформить помещение на фирму,

      визуально разделить магазин на две части (поставить стеллажи посередине),

      получить лицензию на продажу алкоголя для компании,

      сдать помещение в субаренду ИП.

      Продавая овощи, хлеб и бакалею как ИП, Иван может применять спецрежимы, в том числе удобный ЕНВД. Компания, кстати, же может продавать не только алкоголь, но и другие подакцизные товары (сигареты).

      Общие требования к помещению

      Закон прописывает четкие требования к месту продажи алкоголя, чтобы организация могла получить разрешительный документ.

      Площадь торгового зала — свыше 50 “квадратов”;

      Магазин или объект общепита должен находиться достаточно далеко (от 15 до 100 м в зависимости от региона) от больниц, школ, университетов, спортобъектов;

      В месте, где собираются торговать крепким алкоголем, должна быть вода и канализация.

      Законодательно требования для магазинов и общепита разные. Например, ООО “Голубой Дунай”, уже имеющее отдел в магазине с алкоголем, хочет переделать часть магазина в кафе, чтобы торговать водкой на розлив. В этом случае фирма должна получить отдельную лицензию для кафе (и заплатить госпошлину в 65 тысяч рублей).

      Алкогольная лицензия для магазина

      Владельцу магазина, который собирается получить алкогольную лицензию, надо выполнить следующие требования (помимо общих):

      иметь юридическое лицо с уставным капиталом в 1 млн рублей;

      заключить договоры со всеми службами и инспекциями, которые принимают помещение (например, пожарниками);

      иметь помещение в собственности или в долгосрочной аренде (от 14 мес.).

      Уставной капитал фирмы при продаже алкоголя оптом должен быть свыше 10 млн рублей.

      Алкогольная лицензия для кафе и ресторана

      Владелец кафе должен также соблюдать требования к помещению и долгосрочной аренде (также 14 мес.). Однако специальных требований к уставному капиталу нет.

      Зато в кафе обязательно наличие склада. Необходимо, чтобы заведение общепита выполняло ГОСТ 31985 (услуги общепита).

      Ранее можно было оформить одну лицензию — на кафе и магазин. Однако сейчас разрешено получать только разные лицензии. Это сделано, чтобы разграничить торговлю кафе и магазинов после 23 часов (ночью реализация магазинами алкоголя запрещена).

      Рассмотрим особенности на примере. Кафе с безалкогольными напитками, находящееся в Подмосковье, хочет переквалифицироваться в бар и продавать алкоголь. У ООО уже есть документ, разрешающий продажу спиртных напитков в общепите городе Москва. Несмотря на это необходимо получить новую лицензию для Подмосковья, так как формально это разные регионы федерального округа.

      Виды и сколько стоит лицензия

      Бывает несколько видов лицензий на алкоголь. Необходимо получить отдельное разрешение на:

      реализацию в розницу;

      транспортировку алкоголя (денатурат, спирт, нерасфасованные спиртосодержащие товары с более 25% спирта);

      закупку, продажу и складирование спиртосодержащих товаров;

      закупку, продажу и складирование спиртосодержащих товаров, которые не предназначены в пищу;

      производство и оборот спиртных напитков, изготовленных самостоятельно;

      складирование алкоголя и товаров, содержащих спирт.

      Для лицензии на производство алкогольной продукции и ее продажу необходимо уплатить государственную пошлину. Стоимость ее разная.

      Реализация в розницу — 65 тысяч рублей;

      Опт — 800 тысяч рублей;

      Виноделие и оборот вина сельхозпроизводителями, ИП — 65 тысяч рублей;

      Промышленное изготовление вина — 800 тысяч рублей;

      Промышленное производство более крепких напитков — 9,5 млн рублей (см. таблицу).

      Из-за высокой цены госпошлины на оптовую торговлю алкоголем малому бизнесу рекомендуется начинать алкогольный бизнес именно с реализации в розницу.

      Одна лицензия розничной продажи алкоголя разрешает продажи только в том регионе, котором она была выдана. Это указано в приложении к документу.

      Сколько действует лицензия

      Разрешительный документ дают минимально на 12 месяцев. Максимум — на пять лет. На этот срок госпошлина для розницы составит 325 тысяч рублей.

      Получение одной лицензии на длительное время имеет плюсы и минусы. Положительные стороны:

      не надо собирать пакет документов каждый год, можно “отделаться” одним на пять лет;

      цена госпошлины может подрасти в цене через год-два, вы же останетесь с разрешением по старой цене.

      необходимо выплатить сразу крупную сумму;

      если пакет документов собран неправильно, организация получила отказ в лицензии, то никто не вернет потраченные на госпошлину средства;

      если магазин прекратит работу раньше, чем через пять лет, вы потеряете деньги.

      Планы по изменению законодательства по лицензированию

      В 2019 году продолжаются обсуждения получения лицензии малым бизнесом. Считается, что высокая стоимость разрешения лишает конкурентоспособности малый бизнес.

      Сейчас рассматривается такое предложение — снизить стоимость лицензирования до 20 тысяч рублей, однако выдавать документ на каждую торговую точку. Возможно, законодательно изменения будут приняты уже в 2019-2020 годах.

      Документы на лицензию на алкоголь

      Чтобы получить лицензию, владелец торговой точки или общепита должен собрать пакет бумаг:

      справку из Единого госреестра юрлиц;

      документ о том, что компания зарегистрирована официально;

      устав, документ об уставном капитале и другие сведения, подтверждающие легальность работы юрлица;

      заявление на получение лицензии на алкоголь;

      договор аренды на 14 и более месяцев или бумага о праве собственности;

      техпаспорт на здание;

      копия квитанции, что пошлина была оплачена.

      Для розничной торговли заключение о ненарушении санитарного законодательства не является обязательным. Однако лучше вместе с подготовкой обязательного пакета озаботится получением дополнительных справок. От Санэпидемнадзора и пожарной службы. Описаны случаи, когда эти документы запрашивали для разрешения лицензирования.

      Необходимо, чтобы у компании не было налоговой задолженности перед подачей документов.

      Если необходимо разрешение на оптовую реализацию, то помимо стандартного набора необходимо:

      документ от МЧС, что здание соответствует противопожарным нормам;

      документы на оборудование, используемое для производства и хранения алкогольной продукции (сертификация);

      разрешение на деятельность от Росприроднадзора.

      Ранее звучали предложения о том, чтобы дополнить обязательный пакет документов копиями свидетельств о квалификации персонала компании. Однако Минфин в письме 25.05.2017 № 03?14?06/32364 заявил, что квалификация сотрудников не влияет на безопасность и качество продаваемого алкоголя, поэтому такие документы власти не вправе запрашивать.

      Кто выдает лицензию на алкоголь? Этим занимаются местные власти. Например, в Москве — Департамент торговли и услуг, в Подмосковье — министерство потребительского рынка. Проверкой лицензий и действий властей на местах занимается Росалкогольрегулирование.

      Организация может получить документы самостоятельно. Для этого надо будет собрать документы и направить их в орган местного самоуправления, который их принимает. Документы разрешено:

      подать заявление на лицензию (предоставление или продление) только на розничную реализацию спиртных напитков на портале gosuslugi.ru.

      Обычно заявление рассматривают до 30 дней. После этого сообщают результат.

      Второй, менее трудоемкий и более затратный способ, — обратится в компании, которые предоставляют услугу получения алкогольных лицензий. Средняя цена за такие услуги от 20 до 30 тысяч рублей. Некоторые организации дают гарантию того, что компания получит заветный документ (“получите лицензию, или вернем вам деньги”).

      Пошаговая инструкция для самостоятельного получения лицензии на розничную торговлю алкоголем

      Подготовить заявление на получение лицензии на алкоголь (скачать форму). В заявлении указываются данные компании, а также место, где предполагается реализовывать спиртное: почтовый адрес, площадь, назначение. Кроме того, необходимы данные по расчетному счету в банке, о виде лицензии и сроке, на который она запрашивается (не более пяти лет);

      Собрать остальные документы из списка, который указан выше (данные о компании и об онлайн-кассе, которая будет стоять в торговой точке);

      Отправить документы в орган местного самоуправления, который осуществляет регистрацию (в крупных городах информация эта указана на сайте администрации, в более мелких — надо узнавать в экономическом отделе органа местного самоуправления);

      Ждать около 30 дней ответа. Возможно, разрешение будут выдавать дольше. Не исключено, что власти потребуют дополнительные документы. Например, разрешение от пожарников.

      Зарегистрироваться на сайте gosuslugi.ru;

      Подготовить пакет документов, оплатить госпошлину;

      Заполнить онлайн-заявление на сайте;

      Прикрепить онлайн-версии документов и квитанцию (сканированные);

      Ждать вызова в орган местного самоуправления с оригиналами документов.

      Почему отказали. Примеры из жизни и опыт предпринимателей

      Самый неприятный вариант: организация подает документы, делает полный пакет и вроде бы по правилам, а через 30 дней после рассмотрения документов власти направляют письменный отказ. С чем может быть он связан?

      Журналист “Бизнес.Ру” опросил предпринимателей и посмотрел решения суда по делам, связанным с разрешительными документами, составив список причин отказа.

      Случай 1. Ошибка в заявлении. Компания вместо указания фактического адреса реализации спиртных напитков указывает юридическое — место своего офиса. Естественно, эти помещении разные, с различными условиями для продажи.

      Поэтому региональные власти, видя несоответствие, отказывают в получении лицензии.

      Случай 2. До подачи заявления в торговой точке не была подключена ЕГАИС. Например, заведение общепита в Забайкальском крае не получило лицензию из-за того, что не установило эту систему до подачи заявления. Отказ попытались оспорить в суде.

      Лицензирующий орган (Региональная служба по тарифам и ценообразованию) заявил, что кассу надо было подключить ЕГАИС перед обращением за лицензией. Арбитражный суд (постановление от 10.05.2017 № Ф02-1675/2017 по делу № А78-11285/2016) счел это основание соответствующим закону.

      Случай 3. Подавали заявление в июле 2017 года, не успели поменять старый кассовый аппарат на новый. Получили отказ в продлении лицензии, так как к заявлению необходимо было приложить карточку о регистрации онлайн-кассы.

      Случай 4. На фирме один из совладельцев фирмы повесил на компанию долг и скрылся из страны. После этого ООО пришлось перерегистрировать, чтобы легально торговать спиртными напитками. Власти не выдают лицензию компаниям, на которых висят крупные долги. Кстати, с налоговыми долгами ситуация аналогичная — отказ можно получить из-за незначительных пени.

      Случай 5. Магазин находился в 100 метрах от учебного заведения или же находится на первом этаже жилого дома. Во многих регионах есть собственные региональные законы, связанные с запретом на продажу алкоголя. Например, минимальное расстояние в 25 метров от школ и больниц увеличивают до 100 метров. В Краснодарском крае, к примеру, нельзя заниматься розничной реализацией алкоголя в магазинах на первых этажах жилых домов.

      При этом поправками 2016 года разрешено продлевать лицензию не более чем на пять лет, если рядом с магазином открылась больница или школа. Представим, что в городе работал алкогольный магазин, а в здании рядом с ним открылась школа. Раньше ему надо было закрываться. Теперь же он может продолжать работать до окончания лицензии, а потом продлить разрешение хотя бы на пять лет.

      Для продления лицензии список требований к количеству справок гораздо меньше:

      специальное заявление на продление;

      копия квитанции об оплате госпошлины.

      Если копии квитанции не будет, то местные власти сделают запрос, чтобы самостоятельно убедиться, что деньги были заплачены.

      Самый удобный способ продлить лицензию — подать заявление онлайн через портал “Госуслуги”. Однако при личной подаче документов можно воспользоваться формой по ссылке: форма заявления на продление лицензии>>>

      Проверки и штрафы за торговлю без лицензии

      Если компанию или ИП “поймали” проверяющие органы на торговле крепкими напитками без необходимого разрешения, то последует штраф с конфискацией всей обнаруженной алкогольной продукции.

      Наказание для ИП — от 10 тысяч рублей;

      Наказание для компании — от 200 до 300 тысяч рублей.

      Кроме того, есть наказание за продажу алкоголя с серьезными нарушениями при лицензировании. Так, за реализацию спиртных напитков, которые были произведены с использованием денатурата, есть штраф от 150 до 200 тысяч. Такая продукция также подлежит изъятию.

      Импортная лицензия применяется, если государству нужно ограничить ввоз определенных товаров в страну. Экспортная — наоборот, если нужно удержать товары в пределах страны. Это меры нетарифного регулирования, решение по ним принимает Правительство РФ.

      Часто лицензия на импорт вводится временно, если государство выполняет международные соглашения или считает, что некоторые группы товаров могут плохо отразиться на безопасности граждан и экономическом положении страны. Также лицензия вводится, если государство хочет передать исключительные права на ввоз/вывоз конкретной продукции.

      Главный документ, регулирующий выдачу лицензий на импорт и экспорт, — это Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 28.11.2019) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», ст 24. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами.

      Какие бывают лицензии

      Есть разные типы разрешений для лицензирования импорта и экспорта:

    • генеральная лицензия позволяет и ввозить, и вывозить конкретные группы товаров, объем ввоза/вывоза прописан в лицензии;
    • исключительная лицензия позволяет только ввозить или только вывозить отдельный вид товаров;
    • разовая лицензия выдается для совершения конкретной сделки и четко определяет тип товара, объем и право на импорт или экспорт.
    • Лицензия на импорт от Министерства промышленности и торговли нужна для особых групп товаров:

    • радиоактивные вещества и продукты из них;
    • взрывчатка, пиротехника;
    • яды, химикаты, наркотические вещества;
    • мясо крупного рогатого скота и птицы, свинина в свежем и замороженном виде;
    • шифровальные приборы и средства защиты информации;
    • лекарства для человека и животных;
    • спирты и крепкие алкогольные напитки;
    • ковры, напольные покрытия из текстиля;
    • осетровая рыба и ее икра.
    • Лицензия на импорт отдельных видов товаров нужна еще и для таких групп:

    • драгметаллы и драгоценные камни, сырье цветных металлов и камней;
    • полудрагоценные камни и металлы, изделия из них;
    • коллекционные предметы минералогии или палеонтологии;
    • опасные отходы и вещества, разрушающие озоновый слой в атмосфере;
    • рыба, ракообразные моллюски;
    • представители дикой природы — животные, растения;
    • необработанные шкуры животных;
    • древесина ценных пород.
    Читайте так же:  Конституционное правонарушение состав. Конституционное правонарушение состав

    Разовая лицензия — самый частый случай лицензии при импорте/экспорте. Она выдается в рамках одного иностранного контракта и не может работать дольше года. Каждый ввоз или вывоз продукции ограничивается определенным объемом товаров, и товары должны быть оформлены на один и тот же код ТН ВЭД.

    Какие органы выдают лицензию

    Основной орган, выдающий лицензии на импорт и экспорт — Министерство промышленности и торговли РФ. Оно выдает разрешения на продукцию, кроме товаров двойного назначения и изделий военно-промышленного комплекса.

    Часто для получения лицензии требуется допсогласование и разрешение других органов:

  • Минсельхоз РФ (химикаты и препараты для ветеринарии);
  • Росприроднадзор (опасные отходы и яды, дикие животные и растения, коллекции минералогии и палеонтологии, минеральное и дикорастущее сырье);
  • Минкульт РФ (драгметаллы и драгкамни);
  • Минфин РФ (драгметаллы и драгкамни);
  • Федеральная служба по надзору за оборотом наркотиков (наркотические и психотропные вещества, их прекурсоры);
  • Росздравнадзор (наркотики, лекарства, фармацевтическое сырье, медизделия, оборудование);
  • Федеральная служба охраны и Минобр (радиоэлектронные и высокочастотные устройства невоенного назначения);
  • ФСБ (шифровальная, копировальная, записывающая техника, спецсредства передачи информации);
  • МВД (гражданское оружие, детали, патроны);
  • МВЭС при согласовании с Минатомом (радиоактивные вещества и изделия);
  • Главный радиочастотный центр (радиоактивные вещества и изделия).
  • Федеральная служба по техническому и экспортному контролю ведет надзор за оборотом товаров двойного назначения (это товары, которые могут использоваться в мирных целях и одновременно для создания оружия массового поражения).

    Как получить лицензию

    Для получения разрешения соберите пакет документов:

  • заявление на выдачу лицензии;
  • копия иностранного контракта с приложениями и допсоглашениями, спецификация к контракту;
  • копия ИНН и свидетельства о госрегистрации юрлица или ИП;
  • если есть — копия разрешения на ведение деятельности;
  • в зависимости от вида товара и страны его происхождения могут понадобиться другие документы (скажем, технические характеристики ввозимых товаров) или согласование с другими госорганами (например, разрешение радиочастотной службы);
  • квитанция об уплате лицензионного сбора — 7 500 рублей.
  • Читайте так же:  Льготы для многодетных: лекарства, школьная форма и бесплатные развлечения. Льготы для многодетных в кинотеатрах

    Лицензирующий орган принимает решение в течение 3 рабочих дней. После этого оригинал лицензии вручается лицу, которое его запросило, или отсылается заказным письмом (способ вручения указывается в заявлении).

    Что будет указано в лицензии

    Лицензия — это документ со списком данных. В нем обязательно указываются:

  • имя или название компании заявителя, покупателя и продавца, производителя товара;
  • вид лицензии (на ввоз или вывоз);
  • номер разрешения на получение лицензии;
  • срок действия, вид сделки, валюта платежа, описание и стоимость каждой позиции, время отгрузки товара — для разовых лицензий;
  • название органа, выдавшего лицензию.
  • Почему могут отказать в выдаче лицензии

    Если у вас нет опыта в получении лицензий, обратитесь к юристам, которые специализируются в этой области. Отказ в выдаче лицензии можно получить из-за сущих мелочей, а юрист поможет избежать неудачи. Самые частые причины отказа:

  • собран неполный пакет документов;
  • данные документов не соответствуют действительности;
  • приостановлено или прекращено действие хотя бы одного из документов в пакете;
  • внешнеторговый контракт нарушает международные договоры нашей страны;
  • если вы получаете лицензию на ввоз квотируемого товара, на него может исчерпаться квота.
  • Как продлить или переоформить лицензию

    Если компания реорганизуется, меняет адрес или название, документы подаются не позднее 15 рабочих дней со дня изменений.

    Если подходит к концу срок разовой лицензии, а иностранный контракт еще не выполнен, можно продлить лицензию на срок, который нужен для завершения обязательств, но не более года. Тогда документы подаются не позднее, чем за 5 рабочих дней до конца срока лицензии. Если срок лицензии истек, продлить ее нельзя.

    Подайте в Минпромтруда:

  • заявление / мотивированное обращение в случае продления разовой лицензии;
  • новые сведения о юрлице или ИП;
  • саму лицензию, подтверждающую право на ввоз определенных товаров;
  • квитанцию об уплате госпошлины.
  • Для быстрого и безошибочного получения лицензии обратитесь к юристам, которые сориентируют вас и подготовят документы.

    Автор статьи: Ирина Николаева

    лицензия на розничную продажу алкоголя

    Из-за долгов по налогам можно остаться без лицензии на продажу алкоголя

    Налоговики Брянской области предупреждают — одним из условий для получения лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является отсутствие у организации или ИП задолженности по уплате налогов и сборов на момент подачи заявления на получение лицензии.

    Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов (которые формируются по данным информационных ресурсов инспекций ФНС России с учетом всех мест учета заявителя), лицензирующий орган получает в рамках межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

    Сведения с записью «имеет неисполненную обязанность» формируется автоматически при наличии у налогоплательщика на указанную в запросе дату неуплаченной суммы налога, сбора, а также пеней, штрафа, процентов независимо от их размера.

    Наличие задолженности у заявителя при обращении за выдачей лицензии является основанием для отказа в выдаче ему такой лицензии. Уплаченная при этом государственная пошлина не возвращается и не засчитывается при последующем обращении.

    Налоговые органы Брянской области рекомендует заранее (до подачи заявления в лицензирующие органы) убедиться в отсутствии задолженности в целом по организации (с учетом всех обособленных подразделений), уточнив состояние расчетов в инспекциях. Налогоплательщики, представляющие отчетность по ТКС, имеют возможность получить акты сверки (справки о состоянии расчетов, справки об исполнении обязанностей) по запросу, направленному в режиме off-line.

    Оснований для лишения лицензий на производство и оборот алкоголя станет больше

    Минфин опубликовал проект постановления правительства, расширяющий перечень оснований для аннулирования лицензии на производство и оборот алкогольной продукции во внесудебном порядке.

    Изменения потребовались в связи с принятием Федерального закона №278-ФЗ, внесшего комплексные изменения в Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»».

    В частности, Федеральным законом от 29 июля 2017 г. №278-ФЗ были дополнены основания для аннулирования лицензии во внесудебном порядке.

    Согласно внесённым изменениям, лишать лицензий будут при передаче федеральных специальных марок и акцизных марок другому лицу, при использовании зарегистрированных товарных знаков, а также изобретений и промышленных образцов, защищённых патентами, после вступления в силу решения суда о незаконности их использования.

    Кроме того, основанием для лишения лицензии во внесудебном порядке является перевозка этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% автомобильным транспортом без передачи данных о перемещении такого транспорта по территории России в автоматизированную систему контроля перевозок спиртосодержащей продукции.

    Из-за налогового долга в 9 руб. предпринимателю не дали алкогольную лицензию. Помог бизнес-омбудсмен

    К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Башкортостане обратился предприниматель, владеющий продуктовым магазином. Поводом для обращения стало затруднение в получении новой лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

    Предприниматель пояснил, что подготовив все необходимые документы, в том числе справку об отсутствии задолженности по налогам по состоянию на 16 ноября и квитанцию об оплате госпошлины (на 65 тыс. руб.), обратился в лицензирующий орган для получения лицензии.

    Однако лицензирующий орган сообщил бизнесмену о невозможности выдачи лицензии в связи с наличием у него задолженности по налогам в размере 9 рублей.

    Между тем в случае отказа в выдаче лицензии госпошлина возврату не подлежит. А при повторном обращении ее необходимо оплатить вновь.

    Вникнув в ситуацию, бизнес-омбудсмен пришел к выводу, что лицензиар, осуществляя проверку поданных документов, обнаружил задолженность по налогам, начисленным предпринимателю уже после получения им упомянутой справки.

    Доводы бизнес-омбудсмена были приняты во внимание. Госорган рассмотрел поданные предпринимателем документы в новом свете и выдал лицензию, сообщается на сайте бизнес-защитника.

    Бизнесу предложат дешевые лицензии на алкоголь

    Минпромторг предложил новый вид лицензии на торговлю алкоголем, которая должна действовать лишь в течение нескольких месяцев.

    Соответствующие поправки будут внесены в ст. 333.33 и 333.35 Налогового кодекса, пишут «Известия». Сейчас госпошлина за получение права на торговлю спиртным составляет 65 тыс. рублей на год, для сезонного варианта — например, для летнего кафе на шесть месяцев — сумма составит всего 10 тыс. рублей.

    Введение новой лицензии окажет поддержку магазинам и предприятиям общепита, которые осуществляют свою деятельность не круглый год, а, например, только в курортный сезон, пояснили в Минпромторге.

    Между тем в Минздраве заявили, что не поддерживают инициативы, направленные на повышение доступности алкогольной продукции для населения.

    В Минэкономразвития отметили, что концептуально поддерживают инициативу Минпромторга, но вопрос требует детальной проработки в правительстве и экспертном сообществе.

    Из-за ошибки налоговиков компания чуть не лишилась алкогольной лицензии

    К бизнес-омбудсмену по Пермскому краю поступило сообщение директора организации, занимающейся розничной продажей алкогольной продукции, в котором было высказано крайнее негодование работой налоговых органов.

    Бизнесмен сообщил, что региональное министерство промышленности, предпринимательства и торговли намеревается принять решение об отказе в продлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, по причине неуплаты налогов. При этом все налоги уплачены в полном объеме, но сотрудники налогового органа произвели ошибку в их зачислении.

    Читайте так же:  Возражение на иск о расторжении брака. Образец возражения на иск о разделе имущества

    Бизнес-омбудсмен направил в УФНС письмо просьбой провести проверку действий сотрудников налоговых органов.

    Как выяснилось, у организации имеются два обособленных подразделения (магазины), имеющие разные КПП с головной организацией. При уплате заявителем налогов и сборов денежные средства налоговыми органами зачислялись в пользу только головной организации, в результате чего возникла значительная переплата по налоговым платежам, а у обособленных подразделений, напротив, образовалась налоговая недоимка.

    В ходе проверки, проведенной УФНС, данные обстоятельства были подтверждены, после чего налоговые органы произвели перезачет денежных средств между головной организацией и его обособленными подразделениями и направили в лицензирующий орган информацию об отсутствии задолженности по налоговым платежам.

    В итоге после вмешательства в это дело бизнес-омбудсмена алкогольная лицензия была продлена на новый срок, сообщается на сайте бизнес-защитника.

    Минфин пояснил, как задолженность по страховым взносам влияет на получение алкогольной лицензии

    Одним из оснований для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах.

    Таким образом, наличие задолженности по уплате страховых взносов не поименовано в качестве основания для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    Однако, учитывая, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 НК законодательство РФ о налогах и сборах состоит из данного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах, отказ в выдаче лицензии при наличии задолженности по уплате пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах в части страховых взносов правомерен.

    Согласно пункту 17 статьи 19 Закона N 171-ФЗ срок действия лицензии продлевается при условии представления налоговым органом сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

    Соответственно, наличие задолженности по уплате страховых взносов не является основанием для отказа лицензирующего органа в продлении срока действия лицензии.

    Наличие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах не перечислено в Законе N 171-ФЗ в качестве основания для отказа в переоформлении лицензии.

    Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-14-08/26190 от 26.04.2017.

    Минфин выступает против разной стоимости лицензии на алкоголь для регионов

    Минфин не поддерживает предложение Минпромторга дифференцировать стоимость розничной лицензии на алкоголь в зависимости от региона.

    Об этом с 16 мая на заседании комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам сообщил директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов, сообщает корреспондент РБК.

    «У нас есть замечание. По нашему мнению, юридически значимое действие зависеть от субъекта федерации не может. Оно одно и то же, а именно — выдача лицензии. Не может госпошлина дифференцироваться в зависимости от того, город это или не город», — сказал Сазанов. По его словам, подобное предложение не соответствует законодательству России.

    Позже Сазанов уточнил, что Минфин запросит позицию правового управления Министерства юстиции по данному вопросу. Если специалисты Минюста подтвердят возможность введения дифференцированной пошлины в зависимости от экономического развития региона, это будет прецедентом в налоговом законодательстве, отметил Сазанов. В таком случае Минфин вернется к обсуждению этой инициативы. «Если скажут, что это неправомерно, — вопрос будет снят», — подытожил чиновник.

    Как ранее писал РБК, Минпромторг предлагает «привязать» размер госпошлины на получение и продление розничной алкогольной лицензии к региону. Сейчас размер пошлины для продажи алкоголя составляет 65 тыс. руб. за один год. Минпромторг предлагает оставить действующую ставку только для магазинов и точек общепита в Москве и Санкт-Петербурге. Для Севастополя и других городов (кроме поселков городского типа) стоимость лицензии предлагается снизить до 26 тыс. руб., для мелких населенных пунктов и сельской местности — до 3,5 тыс. руб. за один объект в год.

    Надо ли получить новую «алкогольную» лицензию?

    С 31.03.2017 лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В связи с этим Минфин в Письме указал: розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общепита являются разными видами деятельности.

    План для открытия ресторана

    Процесс открытия ресторана является очень трудоемким и требующим больших материальных и временных затрат. Этот процесс состоит из нескольких этапов, на каждом из которых необходимо будет провести определенный комплекс работ, и получить необходимые документы.

    «Алкогольная» лицензия: учет госпошлины

    Сколько стоит лицензия на розничную продажу алкогольной продукции? Каким образом должен быть организован учет госпошлины, уплачиваемой предприятиями общепита за предоставление лицензии на осуществление розничной продажи алкоголя (продление срока ее действия)? Меняется ли порядок учета госпошлины, если в предоставлении лицензии отказано?

    Размер госпошлины за лицензию не зависит от количества торговых объектов

    Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции предоставляет организации право на осуществление данного вида деятельности и не ставит его осуществление в зависимость от количества стационарных торговых объектов, принадлежащих организации. Таким образом, государственная пошлина за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции уплачивается организацией в размере 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии вне зависимости от количества торговых объектов. Такие разъяснения приведены в письме Минфина № 03-05-06-03/20321 от 11.04.2016 г.

    В лицензии на розничную продажу алкоголя на территории спортивного объекта откажут!

    Вправе ли лицензирующий орган отказать предприятию общественного питания в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в помещении, находящемся на территории спортивного объекта, не включенного во Всероссийский реестр объектов спорта?

    Требования к стационарным объектам при продаже алкогольной продукции в предприятиях общепита

    Предприятия общественного питания, желающие получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, должны соответствовать требованиям, установленным к стационарным торговым объектам (под которыми понимаются и заведения питания), в частности к их площади, срокам действия договоров (если они арендуются).

    ИП не вправе заниматься торговлей крепкого алкоголя

    Я индивидуальный предприниматель, у меня кафе. Могу ли я получить лицензию на продажу в розлив алкогольной продукции, если нет, то какое наказание предусмотрено за нарушение?

    Конституционный Суд РФ: Постановление № 11-П от 23.05.2013

    По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью “Встреча”

    Продажа алкоголя без лицензии — ответственность в 2019 году

    Торговля алкогольной продукцией: всегда ли нужна лицензия

    На территории РФ продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть осуществлена только на основании соответствующей лицензии, хотя законом и предусмотрены отдельные исключения из данного правила (п. 1 ст. 18 закона «О госрегулировании. » от 22.11.1995 № 171-ФЗ, далее — закон № 71-ФЗ).

    Во всех остальных случаях лицензия на продажу алкоголя необходима. О том, как получить такой разрешительный документ, более подробно рассказывается в других наших статьях:

    За торговлю алкоголем без лицензии в тех случаях, когда она необходима, субъект может быть привлечен как к административной, так и к уголовной ответственности. Об этом более подробно мы поговорим далее.

    Административная ответственность (размер штрафов)

    Административная ответственность за продажу алкоголя без лицензии может быть установлена в следующих формах (п. 3 ст. 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, далее — КоАП РФ).

    1. Для должностных лиц:
    2. штраф за продажу алкоголя без лицензии в 2019 — 2019 году — от 500 тыс. до 1 млн руб.;
    3. дисквалификация на срок от 2 до 3 лет (см. статью «Дисквалификация как вид административного наказания»).
      1. Для юридических лиц:
    4. штраф до 1/5 от суммы совокупной выручки за продажу всех товаров, полученной в течение календарного года, предшествующего году выявления правонарушения, и минимум 3 млн руб. (при этом также может быть произведена конфискация всего имущества и сырья, используемых для производства и оборота указанной продукции);
    5. административное приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток (при этом также может быть произведена конфискация продукции и вспомогательных средств).
    6. Отметим, что конфискация имущества в принципе может быть применена только по решению суда (п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ). При этом в рассматриваемом случае допускается конфискация имущества (в т. ч. продукции), принадлежащего субъекту на законных правах, уже хотя бы на том основании, что он использует его не в соответствии с законом (п. 23.2 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).

      Ответственность за нарушение лицензионных требований при продаже алкоголя

      Надлежит различать такие правонарушения, как продажа алкоголя при отсутствии лицензии и продажа такой продукции в нарушение лицензионных требований. В связи с этим встает вопрос о квалификации конкретного правонарушения как предусмотренного различными нормами ст. 14.17 КоАП РФ.

      При этом необходимо учесть следующее:

    7. Оборот алкогольной продукции подразумевает также ее продажу в розницу. При разрешении споров, связанных с привлечением к административной ответственности за ведение розничной продажи алкогольной продукции без лицензии, судам надлежит отталкиваться от того, что такие деяния подпадают под действие п. 3 ст. 14.17 КоАП РФ (п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2017 № 47).
    8. Производство и оборот рассматриваемого в настоящей статье вида продукции, не соответствующей госстандартам и техусловиям, квалифицируется как нарушение лицензионных требований, однако ответственность за такие нарушения может быть применена согласно ст. 14.43 КоАП РФ, являющейся специальной по отношению к пп. 1 и 2 ст. 14.17 (п. 17 постановления № 47).
    9. Пп. 1 и 2 ст. 14.17 КоАП РФ не предусматривают привлечения к ответственности должностных лиц, в связи с чем применение данных норм в той или иной ситуации может быть оспорено (решение Благовещенского горсуда Амурской обл. от 01.08.2017 по делу № А-12-937/2017).
    10. Нарушением лицензионных требований следует считать несоблюдение параметров алкогольной продукции и требований к ее реализации, указанным непосредственно в лицензии. Например, продажа алкогольной продукции с превышением содержания этилового спирта по отношению к зафиксированному в лицензии (решение Автозаводского райсуда г. Тольятти Самарской обл. от 19.02.2015 по делу № 12-72/2015).
    11. Уголовная ответственность

      За продажу алкогольной продукции без лицензии соответствующий субъект также может быть привлечен к уголовной ответственности в следующих формах:

    12. За торговлю в крупных размерах, т. е. на сумму свыше 100 тыс. руб. (п. 1 ст. 171.3 Уголовного кодекса РФ):
    13. штраф в размере от 2 до 3 млн руб. либо в сумме зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;
    14. лишение свободы продолжительностью от 1 до 3 лет с лишением права занимать некоторые должности или выполнять некоторые виды деятельности.
    15. За незаконную розничную торговлю, если это деяние совершено неоднократно, т. е. повторно совершено в период, когда соответствующий субъект считается привлеченным к мерам административной ответственности за аналогичное правонарушение (ст. 171.4 УК РФ):
      • штраф в размере от 50 тыс. до 80 тыс. руб. либо в размере зарплаты осужденного за период от 3 до 6 мес.;
      • исправительные работы сроком до 1 года.
      • Итак, штраф за торговлю алкоголем без лицензии может быть назначен в отношении как должностного лица, так и организации. Различаются такие правонарушения, как торговля алкоголем без лицензии и реализация такой продукции в нарушение лицензионных требований. За торговлю алкоголем без лицензии могут быть применены также меры уголовной ответственности.

    admin