Как проводится аттестация медработников. Приказ минздрав 240н

Содержание:

Как проводится аттестация медработников

Кто и как часто должен проходить аттестацию

Разрешение на медицинскую деятельность законодательство РФ дает работникам, имеющим диплом и сертификат специалиста (или свидетельство об аккредитации). Сертификация и аттестация — это разные понятия.

Сертификация средних медработников и лиц, имеющих высшее образование, — это обязательная процедура, без которой специалист не будет допущен к работе.

Аттестация медработников — это добровольная процедура. Пройти ее может любой специалист с высшим или средне-специальным образованием, который имеет установленную квалификацию и опыт работы в системе здравоохранения.

Аттестация среднего медработника проводится на основании Порядка аттестации, который прописан в Приказе Минздрава РФ № 240н от 23.04.2013. Этот же Порядок распространяется на работников с высшим образованием, в том числе непрофильным.

Процедура проводится один раз в пять лет. По желанию специалиста переаттестация медработников может быть проведена уже через три года. Срок исчисляется со дня издания приказа о присвоении категории.

После прохождения экзамена специалисту присваивается одна из трех категорий: вторая, первая или высшая. Категория у медработников действует также на протяжении пяти лет.

Какой пакет документов медработник должен предоставить при аттестации

Все работники, желающие сдать экзамен на повышение категории медработников или ее подтверждение, предоставляют пакет документов в аттестационную комиссию.

Аттестационная комиссия медработников рассматривает предоставленные документы и проводит квалификационный экзамен.

Перевод документов, оформленных на иностранном языке, должен быть заверен у нотариуса.

Порядок аттестации средних медработников предусматривает составление отчета за последний год работы. Для специалистов с высшим специальным образованием в отчет включаются итоги работы за последние три года.

Также может потребоваться предоставить ходатайство на категорию медработникам от главного врача, характеристика на специалиста и другие. Поэтому окончательный список документов уточняйте на сайте организаций, имеющих право на осуществление данной деятельности.

Как подать документы в аттестационную комиссию

Специалист предоставляет документы лично или направляет их почтой ценным письмом с описью вложений. Чтобы успеть подтвердить имеющуюся категорию, документы предоставляются не позднее четырех месяцев до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.

Медработник может обратиться за получением категории в любую аттестационную комиссию страны, образованную в порядке, утвержденном Минздравом РФ (Письмо Минздрава РФ № 16-5/2028692 от 21.05.2015). Список ведущих учебных заведений, где можно пройти аттестацию, приведен в таблице.

Наименование учебного заведения

КГБПОУ «Барнаульский базовый медицинский колледж»

КГБПОУ «Владивостокский базовый медицинский колледж»

Министерство здравоохранения Кировской области

Московский областной медицинский колледж № 1

Департамент здравоохранения города Москвы

Московская область, г. Электросталь

ФГБПОУ «Электростальский медицинский колледж Федерального медико-биологического агентства»

ГАУ ДПО НО «Центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов здравоохранения»

ГБУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр»

АНОДПО «Пермский институт повышения квалификации работников здравоохранения»

Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

Учебный центр «Медицинский информационно-аналитический центр»

Документы регистрируются в день их получения. Если какая-то из бумаг будет отклонена, соискателю направят письменный отказ с указанием причин. Все имеющиеся замечания нужно исправить и отправить пакет повторно.

Если к документам претензий нет, специалиста пригласят для дальнейшего прохождения тестирования и собеседования. Списки на аттестацию медработников размещают на официальном сайте организации, проводящей экзамен.

В какой срок проводится аттестация медицинских работников

Все сроки регулируются законодательно. В таблице приведены сроки, имеющие наибольшее значение для специалиста здравоохранения.

В какой форме проводится аттестация медицинских работников на категорию

Основной формой деятельности аттестационной комиссии являются очные заседания. Также законодательство разрешает проводить проверку с использованием телекоммуникационных технологий (дистанционная процедура) и в форме выездного заседания (Приказ Минздрава РФ от 23.04.2013 № 240н).

Виды аттестации медработников

Существуют следующие виды проверки:

  1. Изучение отчета соискателя. В заключении по отчету комиссия резюмирует успешность владения знаниями и навыками, освоение современными методиками работы по своей специальности, участие специалиста в научных работах и научных публикациях.
  2. Тестирование — тесты по аттестации медработников на категорию узкоспециальные. Количество ошибок не должно превышать 30 % от общего числа заданий. Подготовиться к испытанию можно, пройдя пробное тестирование в интернете. Достаточно набрать в поисковой строке «сайт здравоохранения, аттестация средних медработников» или «медработники, общая практика для самопроверки», чтобы получить ссылки на пробные тесты.
  3. Собеседование. К нему допускаются только соискатели, успешно прошедшие тестирование.

Какие есть требования при аттестации медработников для получения квалификационной категории

Соискатель на квалификацию должен:

  • иметь теоретические и практические знания по своей специальности;
  • владеть современными методами, процедурами и операциями для постановки диагноза, последующего лечения и профилактики заболеваний по своему профилю;
  • анализировать свои основные показатели и предлагать методы по усовершенствованию своей деятельности;
  • ориентироваться в последних достижениях медицины.
  • Для второй категории достаточно того, что перечислено. Для более высоких категорий существуют дополнительные специфические требования.

    Для получения первой категории требуются теоретические знания и практические навыки в смежных профессиональных дисциплинах. Также нужно участвовать в решении тактических вопросов в организации работы своего подразделения.

    Для высшей нужно уметь квалифицированно оценить данные специальных методов исследования с целью установления диагноза. А также использовать современные научно-технические достижения для решения стратегических вопросов профессиональной деятельности.

    Аттестация средних медработников на категорию проводится, если есть опыт работы по специальности:

  • на вторую категорию — не менее 3 лет;
  • на первую — не менее 5 лет;
  • на высшую — не менее 8 лет.
  • Требования к стажу распространяются и на лиц с высшим образованием.

    Все требования при аттестации регламентирует приказ по аттестации средних медработников и лиц с высшим образованием, работающим в системе здравоохранения (№ 240н от 23.04.2013).

    Как принимается решение аттестационной комиссии о присвоении категории медработнику

    Решение о присвоении категории медику принимается аттестационной комиссией открытым голосованием большинством голосов. Если голоса распределились поровну, то решение принимает председатель комиссии. Результат заносится в протокол, который подписывают все члены группы, присутствующие на заседании. Если кто-то из членов группы не согласен с финальным решением, то он может письменно изложить свои возражения. Эти возражения будут оформлены как приложение к протоколу заседания комиссии.

    Протокол направляется в соответствующий региональный департамент, где издается распорядительный акт о присвоении квалификационной категории.

    В каком случае медработнику откажут в присвоении квалификационной категории

    Для медицинских работников аттестация медработников для получения квалификационной категории является сложным испытанием. Иногда претенденту решением комиссии в присвоении следующего уровня квалификации может быть отказано.

    Для принятия решения об отказе могут быть следующие причины:

  • недостаток теоретических знаний или практических навыков, которые необходимы для получения запрашиваемой категории;
  • по результатам теста допущено много ошибок;
  • претендент не явился в назначенное время для прохождения аттестации.
  • Читайте так же:  Адвокатская палата Владимирской области. Алексей шмелев адвокат

    Как обжаловать решение после аттестации на категорию

    Если соискатель не согласен с решением аттестационной комиссии, он имеет право опротестовать решение. Для этого необходимо обратиться в ту организацию, которая проводила аттестацию или в вышестоящий орган госвласти в течение одного года с даты принятия решения (пункт 35 порядка, утвержденного Приказом Минздрава от 23.04.2013 № 240н). Подать обращение нужно в письменной форме.

    Как проходит аттестация медработников для получения квалификационной категории

    Что требует законодательство

    Получение категории медицинских работников проходит в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 23.04.2013 № 240н. Документ устанавливает порядок получения категории медицинских работников, а также сроки, в которые процедура проводится. С принятием нового Приказа утратил силу прежний — от 25.07.2011 № 808н. Категории, установленные медработникам до вступления в силу нового документа, действуют до окончания периода, на который они были определены.

    Аттестация дает возможность оценить, в достаточной ли степени медработник владеет теоретическими и практическими знаниями для работы в той сфере медицины, в которой он трудится.

    По правилам из пункта 5 Приказа 240 н, период, на протяжении которого действует имеющаяся категория, — 5 лет с момента подписания приказа о присвоении, а категория является действительной на всей территории нашей страны. Любой медработник может пройти переаттестацию в том регионе РФ, в котором желает: процедура не привязана к месту жительства.

    Когда проводится аттестация

    Аттестация медработников для получения квалификационной категории проводится 1 раз в 5 лет.

    Медработник может выразить желание получить более высокую категорию уже через 3 года после утверждения распорядительного документа о присвоении действующей, в соответствии с п. 6 Приказа 240н.

    Кто и где проводит аттестацию

    Приказ 240н, содержащий сведения о порядке получения квалификационных категорий медицинскими работниками, определяет, что для проведения аттестации необходимо создать специальную аттестационную комиссию.

    В зависимости от того, какого уровня орган формирует комиссии, они могут быть:

  • центральными;
  • ведомственными;
  • территориальными.
  • Кто проходит аттестация

    Утвержденный Приказом № 240н порядок действует в отношении медработников, имеющих:

    • среднее медицинское или фармацевтическое образование;
    • высшее профобразование и трудящихся в медицинской, фармацевтической сферах.
    • Пройти процедуру могут медработники в соответствии с перечнем специальностей, определенных:

    • Приказом Минздрава РФ от 07.10.2015 № 700н (содержит номенклатуру по специалистам с высшим мед. и фармацевтическим образованием);
    • Приказом Минздрава РФ от 16.04.2008 № 176н (содержит номенклатуру по специалистам со средним мед. и фармацевтическим образованием);
    • Приказом Минздрава РФ от 20.12.2012 № 1183н (содержит номенклатуру по медработникам с иным высшим профобразованием, ведущим фармацевтическую деятельность).
    • Категории медработников для получения квалификационной категории четко установлены как в части знаний и навыков, так и стажа.

      Требования к специалистам

      Медработник, претендующий на получение категории, должен соответствовать требованиям, определенным п. 8-10 Приказа 240 н.

      Направление требований

      Уровень категории

      II категория

      I категория

      Высшая

      Теоретическая и практическая подготовка

      Наличие теоретической или практической подготовки в сфере профдеятельности.

      Наличие теоретической или практической подготовки:

    • в сфере профдеятельности;
    • в смежных сферах.
    • теоретической или практической подготовки высокого уровня в сфере профдеятельности;
    • знаний по смежным направлениям.
    • Применение актуальных методов

      Применение актуальных методов по направлениям:

    • диагностика;
    • профилактика;
    • лечение;
    • реабилитация;
    • лечебно-диагностическая техника.
    • Информирование, анализ, систематизация

    • ориентирования в информации научно-технического характера;
    • проведения анализа цифровых, качественных показателей деятельности;
    • формирования отчетов.
    • проведения анализа показателей профдеятельности;
    • ориентирования в информации научно-технического характера.
    • Участие в решении вопросов организации профдеятельности тактического характера.

    • свободного ориентирования в информации научно-технического характера;
    • применения информации в решении профессиональных проблем;
    • оценки данных с применением спецметодов исследований.
    • Стаж специальности или по должности

      Обязательно ли проходить аттестацию

      Приказ о порядке получения квалификационных категорий медицинскими работниками и фармацевтами № 240н в пункте 4 устанавливает проведение процедуры на добровольных основах. Это значит, что медработник вправе самостоятельно принять решение, проходить ли аттестацию.

      Итог аттестации — присвоение 2, 1 или высшей категории квалификации — является показателем профессионализма и мастерства. Это дает возможность получать более высокую заработную плату.

      Что нужно предоставить в комиссию для аттестации

      Положение о порядке получения квалификационных категорий медицинскими работниками отвечает подробно на вопрос, какие документы нужны для получения категории (медсестры или другого специалиста), и включает список, который медработник должен предоставить в комиссию по аттестации.

      Подробное изложение перечня необходимых для прохождения аттестации документов можно найти в пункте 20 Приказа 240н.

      Что указать в документе

      Заявление в адрес председателя аттестационной комиссии

    • Ф.И.О.;
    • категорию, на которую претендует специалист;
    • факт наличия или отсутствия присвоения категории ранее, если была ранее — дата присвоения;
    • наличие согласия на обработку данных личного характера;
    • дату оформления заявления.
    • Документ оформляется лично.

      Форма по приложению 1 к Приказу 240н.

      Оформляется в печатном виде и заверяется кадровиком.

      Отчет о профдеятельности

    • аналитическую информацию о профдеятельности медработника;
    • заключение медработника о собственной профдеятельности и предложения по ее оптимизации.
    • При наличии высшего образования — за 3 года, среднего — за последний год.

      Отчет должен быть:

    • подписан медработником;
    • согласован с его начальником; заверен печатью.

    Копия бумаги о смене Ф.И.О.

    Копии документов по образованию

    Копия документа по присвоению категории ранее

    Документы, в соответствии с пунктом 21 Приказа, предоставляются в комиссию по аттестации не позже 4 месяцев до конца периода действия актуальной категории:

    • лично;
    • по почте в адрес учреждения или органа власти, при котором создана комиссия.
    • Секретарь регистрирует пакет документов в день их поступления: от этой даты в дальнейшем пойдет отсчет сроков различных действий.

      Как формируется аттестационная комиссия

      Для проведения аттестации необходимо сформировать комиссию по аттестации.

      Шаг 1. Разработать проект приказа о создании.

      Шаг 2. Созвать комиссию. Предусмотреть в ее составе:

    • координационный комитет;
    • экспертные группы или экспертов (в соответствии с тем направлением, по которому пойдет аттестация).
    • Включить в состав:

    • председателя (и одновременно комитета) — для общего руководства;
    • заместителя председателя (и одновременно комитета) — для исполнения обязанностей председателя при его отсутствии;
    • секретаря — для регистрации и рассмотрения пакетов документов на соответствие установленным требованиям, формирования бумаг для участников;
    • ведущих специалистов учреждений, которые работают в сфере медицины, фармацевтики;
    • представителей профессиональных НКО медицинского направления;
    • представителей того учреждения или органа власти, который формирует комиссию;
    • представителей работодателя;
    • иных лиц.
    • Шаг 3. Утвердить состав приказом органа власти или учреждения, при котором она создается.

      Как проходит аттестация

      Медработник может получить категорию по итогам сдачи экзамена, к которому относятся процессы:

    • экспертной оценки отчета по профдеятельности медработника;
    • тестирования;
    • собеседования.
    • В процессе аттестации комиссия проведет оценку знаний и навыков, которые нужны в профдеятельности. Она правомочна принимать решение при наличии на заседании не меньше ? от ее состава.

      Секретарь формирует протокол по установленной Приказом 240н форме. По факту принятия решения протокол необходимо подписать у присутствовавших:

      Экспертное мнение по аттестации по остеопатии.

      В связи с поступающими запросами от специалистов о порядках и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории по специальности «Остеопатия» могу дать следующие разъяснения:

      — вопросы аттестации медицинских работников регулируются статьями 14, 72, 76 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.01.2019) и Приказом Минздрава России от 23.04.2013 N 240н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2013 N 29005);

      — в соответствии с п.2. «Аттестация специалистов со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием проводится по специальностям , предусмотренным действующей номенклатурой специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование». Специальность «Остеопатия» введена в номенклатуру медицинских специальностей Приказом Минздрава России от 07.10.2015 N 700н (ред. от 11.10.2016) «О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2015 N 39696) и нормативно закрепленное право на выдачу сертификата специалиста по специальности «Остеопатия» возникло только с 22 ноября 2015 года (п.п. 2 и 8 Приказа Минздрава России от 29.11.2012 N 982н (ред. от 10.02.2016) «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2013 N 27918). Следовательно, сертификаты, выданные до установленной даты (до 22.11.2015 г) не принимаются ни лицензионными комиссиями при лицензировании медицинской деятельности по Остеопатии, ни аттестационными комиссиями при подаче документов на квалификационную категорию;

      — лицензирование медицинской деятельности по Остеопатии началось с 12.12.2017 года и первые лицензии на право осуществлять медицинскую деятельность по Остеопатии были выданы только в начале 2019 года, что было законодательно и нормативно закреплено Постановлением правительства Российской Федерации от 08.12.2016 г. № 1327 и Приказом Минздрава России от 13.06.2017 № 325н. Следовательно, в настоящее время в Российской Федерации отсутствуют специалисты, имеющие стаж разрешенной в установленном порядке медицинской деятельности по остеопатии свыше трех лет (п. 8 Приказа Минздрава России от 23.04.2013 N 240н). Реально, первые специалисты, которые смогут подать заявление и отчет по установленной форме в аттестационные комиссии на присвоение квалификационной категории с анализом профессиональной деятельности за три года, (п. 20 Приказа Минздрава России от 23.04.2013 N 240н) появятся только в начале 2020 года, а претендующие на высшую квалификационную категорию не ранее 2025 года (п.10 Приказа Минздрава России от 23.04.2013 N 240н);

      — согласно п.4 Приказа Минздрава России от 23.04.2013 N 240н аттестация на квалификационную категорию является добровольной , (в отличие от процедур лицензирования, сертификации и аккредитации, являющимися обязательными);

      — дифференциация оплаты труда по результатам аттестации на квалификационную категорию затрагивает только специалистов, работающих в государственной системе здравоохранения (ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ);

      ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ

      1. Приказ Минздрава России от 23.04.2013 N 240н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» (Зарег. в Минюсте России 05.07.2013 №29005) http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=149223&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.4419235169251383#046191359478548866

      2. Приказ Минздрава России от 29.11.2012 N 982н (ред. от 10.02.2016) «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2013 N 27918) http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=195285&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.8792921283110757#087851812247446

      3. Приказ Минздрава России от 07.10.2015 N 700н (ред. от 11.10.2016) «О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2015 N 39696) http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=209686&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.47773347534084176#08925049680227468

      4. Постановление правительства Российской Федерации от 08.12.2016 г. № 1327 «О внесении изменений в приложение к положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=208547&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.14770066081914424#007461710877713079

      5. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.01.2019) http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=304449&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.4747256217818503#042641768359668464

      Член комиссии профильной Минздрава России по специальности «Остеопатия»;

      Председатель аттестационной комиссии Северо-Западного федерального округа по «Медицинской реабилитации, физиотерапии, лечебной физкультуре и спортивной медицине»

      Председатель аттестационной подкомиссии Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга

      Нацмедпалата согласует кандидатуры председателей аттестационных комиссий

      Министерство здравоохранения РФ представило проект изменений в порядок прохождения аттестации медработниками и фармработниками. В нем предлагается назначать председателя аттестационной комиссии по согласованию с медицинской профессиональной некоммерческой организацией. Озвученным ранее требованиям к таким организациям соответствует Национальная медицинская палата (НМП) Леонида Рошаля.

      В январе 2019 года Минздрав представил поправки к 323-ФЗ «Об охране здоровья» и 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», согласно которым медицинские профессиональные некоммерческие организации (МПНО) получат право проведения независимой экспертизы медицинской документации и другие функции в сфере здравоохранения, обозначить которые планировалось специальными подзаконными актами.

      Первым подзаконным актом может стать обновленный приказ ведомства №240н от 23 апреля 2013 года. Согласно представленному Минздравом проекту поправок, МПНО будет согласовывать председателя аттестационной комиссии, подтверждающей квалификацию медработников.

      В настоящее время единственной МПНО, полностью соответствующей требованиям, указанным в статье 76 323-ФЗ «Об охране здоровья», признана НМП Леонида Рошаля. Это подтвердила замминистра здравоохранения Татьяна Яковлева.

      «Национальная медицинская палата стала вообще острым оружием, поэтому с ним нужно обращаться очень осторожно», – предупреждал президента страны Владимира Путина президент НМП Леонид Рошаль на проходившем в ноябре 2019 года заседании штаба Общероссийского народного фронта.

      Добавить комментарий

      В ходе обсуждения отчетов прозвучали предложения усилить работу по ответам на обращения аппарата Нацмедпалаты (за 2019 г. на 37 обращений получен только 1 ответ), провести обновление сайта организации, чаще (не менее 1-2 раза в месяц) проводить заседания Правления. Вице-Президент Союза НМП Н.Л. Аксенова предложила направить письмо в адрес руководителя Федерального фонда ОМС Н.Н. Стадченко по поводу ситуации со страховыми компаниями.

      Мэр Москвы Сергей Собянин вручил столичным врачам премии города. Они присуждены авторам лучших работ, способствующих развитию практического здравоохранения и медицинской науки в столице и получивших общественное признание. Президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль награжден премией «Легенда века».

      По 1-му вопросу повестки дня обсуждалась в основном дата проведения Съезда НМП. Поскольку в ранее предполагаемое время будет проходить Конгресс Всемирной Медицинской Ассоциации в Тбилиси, то его делегаты не смогут присутствовать на Съезде, как иностранные участники, а также представители НМП уедут на этот Конгресс, дату Съезда следует перенести. А.Г. Румянцев сказал, что более предпочтительно организовать Съезд в пятницу и субботу, были предложены возможные даты: 11-12 октября и 31 октября – 01 ноября 2019 г.

      О проведении Съезда Нацмедпалаты докладывал В.Ю. Семенов. Он сообщил, что, вероятно, дата Съезда будет перенесена, поскольку в ранее запланированный день будет проходить Конгресс Всемирной Медицинской ассоциации в Тбилиси. На Конгресс ВМА приглашены представители Национальной Медицинской Палаты Российской Федерации, а также иностранные участники, поэтому дату целесообразно перенести с учетом возможностей Центра им. Димы Рогачева принять делегатов Съезда.

      Последняя история с детской клинической больницей на Модогоева, где в ответ на петицию родителей министр здравоохранения Бурятии публично пообещал уволить главврача и реорганизовать больницу, вызвала в медицинском сообществе реакцию шока. По сути единственной, кто призвал общественность избегать скоропалительных выводов, оказалась Медицинская палата Республики Бурятия. Мы встретились с ее председателем Александром Иринчеевым, чтобы поговорить о том, что происходит.

      Глава НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль прокомментировал идею введения уголовной ответственности для публичных персон за антинаучные заявления. В разговоре с «URA.RU» он заявил, что уголовное наказание отрежет путь для развития медицины в стране.

      23 мая в ФГБУ «Поликлиника № 1» Управления делами Президента Российской Федерации состоялась Первая научно-практическая конференция «Чтения, посвященные памяти профессора Владислава Владимировича Мурашко: Достижения персонализированной медицины сегодня – результаты практического здравоохранения завтра».

      В разделе «Разное» заслушана информация руководителя юридической службы Палаты Л.А. Айдаровой о ходе взаимодействия со Следственным комитетом Российской Федерации. Достигнута договоренность о том, что неумышленные (совершенные по неосторожности) действия врача не будут наказываться лишением свободы. Работа по трактовке действий врача, связанных со смертью пациента, будет продолжена.

      Задача Народного фронта в этом плане – контролировать, чтобы это прошло, чтобы это было действительно так. Потому что ни с одним положением предложенной Вами программы по здравоохранению не может спорить человек любой политической или религиозной ориентации. Это всё для народа, и просто надо сделать так, чтобы это всё было у нас решено.

      По предложению Л.М. Рошаля из повестки дня исключен вопрос о результатах разработки профессиональных стандартов, поскольку в 2019 году заметного продвижения в этом вопросе не отмечается, многие документы находятся в Минздраве России. Юридический вопрос повестки дня планируется дополнить информацией о работе НМП со Следственным комитетом Российской Федерации, кроме того, планируется заключить соглашение о совместной работе Гильдией адвокатов. Вопрос по независимой медицинской экспертизе планируется также обсудить с участием территориальных организаций. Л.М. Рошаль обратил внимание на то, что в некоторых регионах главами центров независимой медицинской экспертизы являются медработники, что неправильно, поскольку такая экспертиза не может быть названа независимой. Следует стремиться найти в качестве руководителей юристов или судей в отставке.

      Приказ минздрав 240н

      Медицинский психолог vs медицинский работник: разбираемся в понятиях

      Медицинская психология в качестве профессиональной деятельности специалистов является элементом системы лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий, осуществляемых медицинскими учреждениями, и, отнюдь не случайно психологическая работа включена в состав перечня медицинских услуг, оказываемых населению. При этом часто возникает вопрос: является ли медицинский психолог медицинским работником? Да, является. Далее представлены нормативно-правовые акты, обосновывающие данное утверждение, а также рассмотрены ключевые вопросы правового статуса «медицинский работник» в контексте должности «медицинский психолог».

      Для начала обратимся к определению, сформулированному в законе.

      В соответствии с п.13. ст. 2. Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: «медицинский работник — физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность».

      В соответствии с п.10. ст. 2. Закона, «медицинская деятельность — профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях».

      В соответствии с п.3. ст. 2. Закона, «медицинская помощь — комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг».

      Перечень медицинских услуг представлен в номенклатуре медицинских услуг, утвержденной Приказом Минздрава России от 13.10.2017 № 804н, где практическая деятельность медицинского психолога прямо указана.

      В соответствии с п.4. ст. 2. Закона, «медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение».

      В соответствии с п.5. ст. 2. Закона, «медицинское вмешательство — выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности».

      Однозначный ответ на вопрос «является ли медицинский психолог медицинским работником» раскрыт в Приложении к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. № 1183н г. Москва «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».

      В номенклатуре есть три категории медицинских работников:
      1.1. Должности руководителей.
      1.2. Должности специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи).
      1.3. Должности специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием.

      Медицинский психолог указан в последней категории Медицинских работников.

      Для чего в этом важно разобраться?

      I. Во-первых, это вопросы АТТЕСТАЦИИ

      Аттестация медицинских психологов приравнена к аттестации медицинских работников и проводится по должности, предусмотренной действующей номенклатурой должностей. Это приказ Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 г. № 1183н, п. 1.3.

      Порядок и сроки прохождения медицинскими работниками аттестации для получения квалификационной категории определены приказом Министерства здравоохранения РФ от 23.04.2013 г. № 240н «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории».

      Для специалистов с высшим психологическим образованием, допущенных до 1997 года к работе на должности «Медицинский психолог», Минздравсоцразвития РФ подготовил разъяснительное письмо о порядке присвоения квалификационных категорий, от 16.12.2008 № 9858-ВС «О подготовке медицинских психологов».

      II. Во-вторых, статус медицинского работника предполагает повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности

      Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками утверждены Приказом Минздрава России от 03.08.2012 № 66н

      Повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников организуются в соответствии с квалификационными требованиями, утвержденными приказом Минздрава России от 08.10.2015 № 707н (ред. от 15.06.2017).

      Однако, (и это ВАЖНО) в указанном приказе Квалификационные требовании к медицинским психологам отсутствуют. А, следовательно, до момента пока они не будут разработаны и включены в данный документ нет практической возможности исполнять обязанность, предусмотренную п.4 по Повышению квалификации и профессиональной переподготовке.

      III. Третий вопрос, касающийся статуса медицинского работника, вредность труда и право на дополнительный оплачиваемый отпуск.

      В зависимости от места работы медицинского психолога законодатель по-разному регламентирует его право на дополнительный отпуск.

      Этот вопрос следует рассматривать в двух направлениях:

      1) место вашей работы обозначено в отдельном приказе Минздрава, в котором четко определены сроки дополнительного отпуска и льгот

      В соответствии с Приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 г. № 482 выделено 3 категории Наименований должности (специальности, категории работников), для каждой из которых установлен разный по продолжительности ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. В эти категории входит медицинский психолог

      a. Медицинские работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, — 35 календарных дней;
      b. Медицинские работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, -14 календарных дней;
      c. Медицинские работники, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, — 14 календарных дней.

      2) Медицинским работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по другим основаниям, отпуск предоставляется по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ), ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

      По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Если рабочее место аттестовано как вредное (2, 3, 4 степень опасности), то минимальный дополнительный отпуск – 7 дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ). При этом внутренним приказом или коллективным трудовым договором может быть установлено и большее количество дней дополнительного отпуска.

      Узнать, есть ли у вас вредность на рабочем месте, вы можете у своего инспектора по труду, попросив у него карту спецоценки (СОУТ) своего рабочего места. В соответствии с Письмом Минтруда России от 01.06.2019 № 15-4/10/В-4010 «Об обязанности работодателя по обеспечению проведения специальной оценки условий труда», каждому работодателю предписывается завершение проведения специальной оценки условий труда в срок не позднее чем 31 декабря 2019 г. на территории субъекта Российской Федерации.

      Материал предоставлен Ассоциацией медицинских (клинических) психологов.

    admin