Как распорядиться материнским капиталом. Материнский капитал на реконструкцию дома условия

Как распорядиться материнским капиталом

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

В территориальных органах ПФР края 22 февраля прошла горячая линия на тему: «Как распорядиться материнским капиталом?» Всего в этот день по телефонам горячей линии обратилось почти 500 человек. На самые популярные вопросы отвечает управляющий Отделением ПФР по Хабаровскому краю Ирина Звержеева.

Анастасия Р. (г. Хабаровск): у меня дети погодки, первый ребенок родился в 2019 г., второй в январе 2019 г., с такими малышами очень сложно куда-то выбраться. У нас ипотека и мы хотим уменьшить ежемесячный платеж, используя материнский капитал. Как это можно сделать, не посещая Пенсионный фонд? И долго ли по времени придется ждать?

Большинство услуг ПФР сейчас можно получить электронно, не выходя из дома, причем по ряду из них личного визита не потребуется. Заявление о распоряжении средствами материнского капитала на погашение ипотеки также можно подать в личном кабинете гражданина на сайте Пенсионного фонда. Но, к сожалению, по данной услуге без визита в ПФР пока еще не обойтись. В течение 5 дней после подачи заявления нужно будет подойти на прием в клиентскую службу ПФР с документами: кредитным договором, справкой банка об остатке долга и др. Вместе с тем, чтобы не ожидать в очереди, есть возможность предварительно записаться на прием в удобное для вас время.

Елена Ш. (г. Хабаровск): Второму ребенку скоро 2 года и он посещает частный детский сад. Можно ли оплатить сад материнским капиталом сейчас, когда ребенку еще нет 3-х лет? И какие документы нужно предоставить от частного детского сада?

Да. Если частный детский сад реализует образовательную программу и имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, Вы можете направить материнский капитал на оплату пребывания там ребенка.

Ирина С. (г. Комсомольск-на-Амуре): устроила ребенка в детский сад, который находится в соседнем доме. Это очень удобно. Теперь сомневаюсь, получится ли оплатить материнским капиталом детский сад, который числится как ИП?

Не зря сомневаетесь. Материнский капитал нельзя направить на оплату образовательных услуг или содержание ребенка в детском саду, если данные услуги оказывает индивидуальный предприниматель. Законодательством предусмотрено, что средства материнского капитала могут быть направлены только организациям.

Наталья Л. (г. Амурск): Получаю ежемесячные выплаты из материнского капитала. Ребенку 20 марта 2019 г. Будет 1 год. Когда можно подать заявление на продление выплаты?

Подать заявление можно будет в любой день, начиная со дня исполнения ребенку 1 года. Выплата будет установлена вновь с даты подачи заявления.

Мария К. (пос. Переяславка): мне назначили выплату из материнского капитала, которую я буду получать каждый месяц. Какого числа выплату будут перечислять?

Ежемесячная выплата из средств материнского (семейного) капитала перечисляется в текущем месяце не позднее 26 числа.

Светлана Ю. (пос. Эльбан): Можно ли воспользоваться материнским капиталом для улучшения жилищных условий, если второму ребенку нет трех лет, и если мы получаем ежемесячные выплаты из материнского капитала?

Воспользоваться материнским капиталом на улучшение жилищных условий, если второму ребенку нет трех лет можно только на погашение кредита, взятого на приобретение жилья, или на первоначальный взнос при получении кредита на жилье.

Вы можете получать ежемесячную выплату и одновременно направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий. Ограничений здесь нет. Но не забывайте, что сумма материнского капитала уменьшается на сумму полученных вами ежемесячных выплат.

Сергей П. (п. Хор): Подскажите, хотим построить пристройку к дому, которая увеличит его площадь, возможен ли вариант частичной оплаты договора за счёт материнского капитала? Можем ли мы для этого заключить договор со строительной компанией?

Описываемая Вами работа будет относиться к реконструкции жилого дома. Но направление материнского капитала на реконструкцию, выполняемую с привлечением строительной организации, законом не предусмотрено.

Направить материнский капитал в Вашем случае возможно на реконструкцию жилого дома только собственными силами. В обоих случаях направить материнский капитал будет возможно только после достижения трехлетнего возраста ребенком, с рождением которого у семьи возникло право на материнский капитал.

Иван З. (г. Хабаровск): хотим купить квартиру без кредита, но с использованием материнского капитала. Второму ребенку уже 5 лет. Как быстро Пенсионный фонд России перечислит продавцу средства материнского капитала при «прямой» покупке квартиры?

Покупайте квартиру и обращайтесь в Пенсионный фонд. Закон дает 1 месяц на рассмотрение документов и принятие решения, а потом 10 рабочих дней на перечисление средств.

«Родились девочки-двойняшки. Говорят, что двойной маткапитал в таком случае не положен. А тогда кто из двойни будет его получателем?»

Сумма материнского капитала при рождении двойни действительно не удваивается. Получателем материнского капитала будет являться мать рожденных детей, при этом, с точки зрения получения материнского капитала не принципиально, кто из двойняшек будет объявлен ею «вторым ребенком».

«Я уже распорядилась средствами маткапа и направила денежные средства на накопительную пенсию. Сейчас остро встает вопрос с жильём. Скажите, могу ли я обратно получить эти средства? Ведь я же еще не получала пенсию?».

Да, можно. Женщины, которые изначально выбрали такое направление, до назначения пенсии могут отказаться от него. Для этого нужно подать в Пенсионный фонд заявление об отказе. Но, здесь важно учесть длительный срок процедуры. Отзыв пенсионных накоплений из управляющей компании занимает не менее 3 месяцев. А направить средства материнского капитала на иное направление, к примеру, на жилье, будет возможно только после того, как из ПФР поступит информация о возврате средств.

«Могу ли я приобрести за материнский капитал дом у своей мамы? Мы обязаны жить в нем всей семьей?»

Неважно у кого приобретается жилье, главное, чтобы сделка была законной и отвечала условиям использования материнского капитала – улучшение жилищных условий семьи.

«Плачу за обучение сына за счет средств материнского капитала. С этого учебного года обучение подорожало. Как мне уведомить об этом Пенсионный фонд?»

Если изменилась стоимость обучения, то у вас должно быть на это документальное подтверждение. Например, новый договор или дополнительное соглашение к договору. Вот именно копию этого документа, заверенную организацией, вам необходимо представить в Пенсионный фонд.

«Планируем направить маткапитал на улучшение жилищных условий, должны ли мы отчитаться перед Пенсионным фондом, как именно улучшились эти условия? И кто проверит качество этого жилья, есть ли критерии?»

Обоснованность направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий проверяется при подаче заявления о распоряжении средствами и рассмотрении представленных документов, то есть до принятия соответствующего решения. Впоследствии отчет не предусмотрен.

«Мы живем в квартире в городе. Вторая дочка больна астмой. Врачи посоветовали нам переехать за город, на свежий воздух, где будет легче дышаться. Мы присмотрели дом в дачном поселке и хотели приобрести его за маткапитал. Слышала, что по новому закону дачные дома стало можно переводить в статус жилых. Можно ли теперь решить наш вопрос? И каков порядок?»

Направление материнского капитала на покупку дачного участка либо дачного участка с домом законодательством не предусмотрено.

Если же дом, расположенный на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или для садоводства, будет зарегистрирован в реестре недвижимости (ЕГРН) как жилой дом, то на его приобретение можно будет использовать материнский капитал.

Екатерина О. (г. Советская-Гавань). Моей младшей дочке только полгода. На что уже сейчас я могу использовать материнский капитал, чтобы не дожидаться, когда ей исполнится 3 года?

В настоящее время Законом предусмотрено четыре направления, когда средства можно использовать, не дожидаясь исполнения трех лет ребенку. Первое — это улучшение жилищных условий: на погашение жилищных кредитов или первоначальный взнос на покупку жилья. Второе направление – на оплатудошкольного образования, присмотр и уход в дошкольном учреждении за любым ребенком. Третье — на получение ежемесячной выплаты до полутора лет в связи с рождением второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, в связи с рождением второго ребенка. Семьи, в которых есть ребенок-инвалид, могут использовать материнский капитал на компенсацию затрат на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции ребенка в общество.

Ольга Г. (п. Хор). У меня есть сертификат на материнский капитал, который я получила еще в 2009 г. Я несколько раз брала единовременные выплаты, и сейчас совсем запуталась, сколько осталось материнского капитала. Где кроме Пенсионного фонда можно узнать остаток материнского капитала? Не хочу ради этого ехать из п. Хор в п. Переяславку, где есть ПФР.

Материнский капитал в 2019 году на строительство дома

Вернуться назад на Материнский капитал 2019

В перечень возможных направлений для перечисления средств по сертификату, Закон № 256-ФЗ допускает построить дом под материнский капитал.

В понятие строительство в этом случае вкладываются следующие действия:

1. распоряжение материнского капитала под строительство нового дома;
2. использование материнского капитала на достройку или реконструкцию дома;
3. выделение мат капитала на уже фактически завершенное строительство.

Основной проблемой, которая возникнет перед гражданами, начавшими строительство дома под материнский капитал, станет подтверждение документально произведенных расходов. Если на приобретенные материалы такие документы выдаст любой магазин, то возведение объекта собственными усилиями не позволит объективно оценить стоимость работ. Таким образом, построить дом за материнский капитал возможно в рамках программы МСК, но необходимо заранее установить порядок подтверждения всех выполненных работ.

Чтобы использовать материнский капитал под строительство частного дома, нужно соблюсти условия, регламентированные Законом № 256-ФЗ:

1. возведение объекта должно осуществляться в пределах РФ;
2. земельный надел, на котором осуществляется возведение строения должен находиться в собственности или ином законном владении граждан;
3. на строительство дома по программе материнского капитала должна иметься необходимая проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке.

Если целевым назначением земли не являлась постройка жилого объекта, то направить материнский капитал на строительство дома будет невозможно. В этом случае не соблюдено одно из основных условий Закона № 256-ФЗ.

Для перечисления денежных средств необходимо обратиться в территориальное учреждение ПФР со следующим пакетом документов:

1. заявление мамы, на основании которого маткапитал будет направлен на строительство дома;
2. оригинал сертификата МСК;
3. паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
4. договор, постановление или иной правоустанавливающий документ за земельный надел;
5. разрешительная документация, если она требовалась условиями строительства;
6. договор подряда, если вместо собственных сил семья решила нанять сторонних работников;
7. нотариальное обязательство по регистрации права собственности на возведенный объект в пользу всех членов семьи не позднее шести месяцев после завершения стройки.

Материнский капитал в строящееся жилье по состоянию на 2019 год составляет 453026 руб. 00 коп. Именно на такую сумму могут рассчитывать граждане, решившие возводить дом собственными усилиями или при помощи специализированной подрядной организации.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Новых целевых направлений использования капитала добавлено не будет, они останутся такими же, как и в прошлом году. Однако действие программы все-таки будет расширено. С 2019 года граждане смогут законно направлять средства сертификата на постройку жилого дома на дачном земельном участке (однако понятие «дачный» перестанет существовать на законодательном уровне, такие участки теперь называться садовыми).

Кроме того, Минтруд предлагает усовершенствовать законодательство РФ и выдавать сертификаты на материнский капитал в 2019 году вне зависимости от того, было ли у заявителя российское гражданство на момент рождения второго ребенка или было приобретено впоследствии (например, при получении российского гражданства переселенцами). Соответствующий законопроект уже опубликован на официальном портале проектов нормативно-правовых актов.

В 2019 году размер материнского капитала (МК) проиндексирован не будет, следующие повышение пройдет в 2020 году (согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ). После этого ежегодная индексация будет возобновлена. Размер МК, как и до заморозки, каждый год будет увеличиваться на коэффициент прогнозируемой инфляции (ч. 2 ст. 6 закона № 256-ФЗ о материнском капитале).

До приостановления индексации планировалось, что материнский капитал будет выдаваться семьям в размере 475 тыс. рублей (тогда уровень прогнозируемой инфляции составил 4,8%). Изначально сообщалось, что заморозка продлится один год. Однако министр труда и социальной защиты Максим Топилин сообщил, что в следующем году сумма МК также не будет повышена.

Индексация в 2020 году коснется всех получателей материнского капитала, если на сертификате еще остались неизрасходованные средства. Их сумма будет проиндексирована на прогнозируемый уровень инфляции.

В 2019 году сумма материнского капитала не вырастет и составит 453026 рублей. После индексации в 2020 году сертификат МК будет выдаваться номиналом 470241 рублей, затем в 2021 году его размер вырастет до 489051 рублей. Эти цифры следуют из пояснительной записки к закону № 432-ФЗ о бюджете ПФР на 2019 год и плановые периоды 2020-2021 годов. Сумма материнского капитала рассчитана из запланированного индекса повышения потребительских цен, который в 2020 и 2021 годах составит соответственно 3,4 и 4 процента.

Напомним, когда начала действовать программа материнского капитала, размер сертификата вырос с 250 тысяч до 453 тысяч рублей (на 80%).

В 2019 году список разрешенных целевых направлений использования материнского капитала останется таким же, как и годом ранее.

Получатели сертификата смогут направить его средства на:

1. Улучшение жилищных условий:
• приобретение жилья (квартиры, комнаты или жилого дома);
• строительство жилого дома или его реконструкция.
2. Получение образования ребенком:
• оплата дошкольного образования детей;
• оплата обучения по платным образовательным программам (получение аккредитации для программ не обязательно);
• оплата комнаты при общежитии высшего или среднего учебного заведения.
3. Получение ежемесячного пособия на второго ребенка до исполнения ему 1,5 лет.
4. Формирование накопительной части пенсии матери.
5. Приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.

По общим правилам подать заявление о расходовании маткапитала можно через три года после появления в семье второго (последующего) ребенка.

Однако ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ предусмотрены направления, использовать средства по которым можно сразу после оформления именного сертификата:

• Улучшение жилищных условий с использованием не только МК, но и кредитных средств:
• уплата первого взноса;
• погашение основного долга по кредиту или займу;
• уплата процентов.
• Оплата услуг по содержанию, уходу и присмотру за детьми.
• Получение ежемесячных выплат в размере регионального детского прожиточного минимума на второго ребенка, если он родился или был усыновлен с 1 января прошлого года. Однако претендовать на пособие могут только те семьи, в которых среднедушевой доход в расчете на месяц не выше полуторакратной величины регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного во 2 квартале предыдущего года.
• Возмещение средств, потраченных на покупку товаров для социальной адаптации детей-инвалидов. МК разрешается использовать на оплату только тех средств, которые указаны в распоряжении Правительства № 831-р.

Действие маткапитала будет расширено, с 2019 года получатели сертификатов смогут направить его средства на строительство дома на садовых земельных участках (СЗУ), если возводимый объект будет жилым домом, а не садовым домом или хозяйственной постройкой. Соответствующий закон № 217-ФЗ начал действовать с 1 января 2019 года.

Дмитрий Медведев поддержал идею использования МК на строительство домов в СНТ (садоводческих некоммерческих товариществах). Как заявил премьер-министр, строительство домов на таких территориях вполне обосновано, однако для этого нужно изменить действующее законодательство. Проработка инициативы была поручена представителям Правительства.

Также стоит добавить, что был сокращен срок выдачи сертификатов на материнский капитал. Если раньше заявление рассматривалось 1 месяц, то теперь решение по нему принимается в течение 15-ти дней (закон № 390-ФЗ). Это стало возможным благодаря развитию информационной автоматизированной системы Пенсионного фонда России (ПФР).

Жилищная субсидия
Бесплатные путевки
Детское пособие
Квартиры от государства
Льготы 2019

Маткапитал могут разрешить использовать при строительстве садового дома

Предложение Минтруда ориентировано на желающих возвести на участке именно жилое помещение

Правительство готовит законопроект, позволяющий направлять средства материнского капитала на строительство или реконструкцию жилого дома в пределах садового участка. С таких строений законом уже сняты многие ограничения — в них, к примеру, теперь можно зарегистрироваться и использовать в качестве постоянного места жительства. Что касается материнского капитала с точки зрения вспомоществования при возведении жилых построек, пока это можно осуществлять лишь на землях для индивидуального жилищного строительства — к ним садово-огороднические наделы в составе СНТ не относятся.

Без ипотеки многим будет не обойтись

О том, что пора разрешить тратить маткапитал на строительство жилья на садовом участке в Госдуме говорили не раз, а 17 апреля такую инициативу поддержал Дмитрий Медведев, выступая перед депутатами с отчётом о работе Правительства. Тему поднял замруководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов, напомнив о законопроекте эсеров по поводу использования материнского капитала на строительство жилого дома на садовом участке.

Медведев про законопроект не сказал, но признался, что сама идея ему нравится и кабмин готов всячески её поддерживать. «Ко мне обращались с этой идеей в прошлом году ещё, мне кажется, что это абсолютно правильно. Нужно изменить соответствующие нормы и допустить такого рода расходование материнского капитала. Но я хочу специально акцентировать внимание на том, что речь должна идти о строительстве жилого дома, о капитальном строении, а не о садовом домике», — отметил глава кабинета министров.

Медведев поддержал идею освободить от ОСАГО владельцев КАСКО

Ярослав Нилов уверен, что россияне с удовольствием воспользуются предоставленными возможностями, правда, многое будет зависеть от региона их проживания. «Например, в Подмосковье строительство дома дороже, чем, скажем, в Центральной России или на Северном Кавказе. Без ипотеки в любом случае многим будет не обойтись», — отметил глава думского комитета.

А заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова напомнила «Парламентской газете», что у миллионов россиян есть садовые участки и, конечно, семьи с детьми с удовольствием бы построили на них дома для круглогодичного проживания. «Просто пока на это у многих нет средств. А участки под индивидуальное жилищное строительство тоже доступны не всем», — уточнила сенатор.

Кстати, регионы сами могут расширять возможности использования маткапитала. Например, 16 апреля врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов подписал распоряжение, что многодетным семьям можно будет тратить средства материнского капитала не только на приобретение садового земельного участка, но и на строительство садового дома.

Материнский капитал в 2019 году: кто имеет право и на что можно потратить

Контроль за расходованием средств материнского капитала будет ужесточён

Некоторые родители уверены, что маткапитал можно получать за каждого ребёнка, рождённого после первенца. Но по правилам такую помощь можно получить только один раз — при рождении второго ребёнка.

Согласно данным Пенсионного фонда, семейный капитал разрешено использовать для формирования накопительной части пенсии матери, оплату образования ребёнка, социальной адаптации ребёнка-инвалида, формирования ежемесячной выплаты для нуждающихся семей, улучшения жилищных условий. В частности, деньги могут быть направлены на покупку жилья, строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома, на погашение ипотеки и покупку жилья на первичном рынке по договору участия в долевом строительстве, а также на взнос в жилищный, жилищно-строительный или жилищно-накопительный кооператив.

Преимущественное право на получение средств — за матерью. Но в некоторых случаях такое право имеют и мужчины, и даже сами дети. Итак, вот полный перечень тех, кому выписывается сертификат:

  • Женщина, имеющая российское гражданство, родившая или усыновившая второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года.
  • Родившая (усыновившая) с 1 января 2007 года третьего или последующих детей, если ранее она не воспользовалась своим правом на маткапитал.
  • Мужчина (также гражданин РФ), являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу не ранее 1 января 2007 года.
  • Отец или усыновитель независимо от гражданства — в случае если мать или усыновительница ребёнка не могут или лишились права на маткапитал. Такое может произойти, например, в случае смерти матери, лишения родительских прав, совершения в отношении своего ребёнка умышленного преступления.
  • В 2019 году срок принятия решения о выдаче (или невыдаче) сертификата на материнский капитал сократится с 1 месяца до 15 дней. А сроки проверки достоверности представляемых гражданами сведений уменьшены с 14 до пяти дней.

    Сертификат на маткапитал можно получить в любое время, пока действует программа, и торопиться не обязательно. Особенно если ещё не принято решение, на что потратить деньги. Ведь все документы можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребёнка, так и позже, в любое удобное для семьи время.

    По информации первого заместителя главы Минтруда Алексея Вовченко, за все время действия закона с января 2007 по август 2019 года за сертификатами обратились восемь миллионов 930 тысяч человек, а выдано их было восемь миллионов 727 тысяч. То есть отказ получают только два процента обратившихся за помощью.

    Причин для отказа немного. Это происходит, когда у человека просто нет права на такую меру поддержки — например, в семье только один ребёнок. Или если в предоставленной информации содержатся неверные данные.

    Материнский капитал на ремонт квартиры или дома

    Возможность использовать материнский капитал на ремонт квартиры или частного дома не предусмотрена федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о мерах государственной поддержки семей с детьми. Однако маткапитал можно направить на реконструкцию. Данные виды работ предполагают изменение параметров жилья (высоты, площади и т.п.) или восстановление несущих конструкций. Под ремонтом же понимаются восстановление или замена иных элементов: отделочные работы, замена проводки или полов и т.п.

    Помимо государственной программы в большинстве субъектов РФ действуют местные программы материнского капитала. Региональный маткапитал зачастую можно использовать и для ремонта.

    Можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры?

    Использовать материнский капитал (МК) на ремонт в квартире нельзя, такого направления распоряжения не предусмотрено. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 10 федерального закона № 256-ФЗ, средства сертификата разрешается использовать на реконструкцию (не на ремонт) объектов индивидуального жилищного строительства, однако квартира к ним не относится.

    В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объекты ИЖС обладают определенными свойствами, исходя из которых они:

    • являются отдельно стоящими зданиями;
    • имеют не больше трех этажей;
    • не выше двадцати метров;
    • состоят из комнат и вспомогательных помещений, которые используются для удовлетворения бытовых нужд;
    • не подлежат разделению на самостоятельные объекты недвижимости (например, на квартиры).
    • Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, квартира — это обособленное помещение в доме, состоящем из нескольких таких помещений. Таким образом, она не может являться объектом индивидуального жилищного строительства, в связи с чем реконструкция за счет средств МК в ней невозможна.

      Можно ли использовать материнский капитал на ремонт дома?

      Как и в случае с квартирой, отремонтировать дом на средства материнского капитала не разрешается. Однако маткапитал можно направить на реконструкцию жилого дома.

      Под реконструкцией понимается изменение параметров жилья, таких как его высота, площадь и объем (п. 14 ст. 1 ГК РФ). К таким работам относят надстройку к объекту, его перестройку, восстановление или замену несущих конструкций.

      Ремонт, в свою очередь, не подразумевает изменений в постройке — только замену либо восстановление отдельных элементов:

    • конструкций, которые не относятся к несущим;
    • инженерных систем (газо- и водопровода, линий электроснабжения, канализации);
    • частей несущих конструкций;
    • элементов отделки, таких как штукатурка, обои и т.п.
    • По итогам реконструкции общая площадь дома должна увеличиться не менее, чем на одну учетную норму. Данная величина устанавливается в каждом регионе в соответствии с пп. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ. В среднем по России учетная норма составляет 8-15 м2.

      Как использовать маткапитал на реконструкцию частного дома?

      Основные условия использования материнского капитала на улучшение жилищных условий, в том числе на реконструкцию дома, определены в ст. 10 закона о материнском капитале и постановлении Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года.

      Согласно правилам, утвержденным данными документами, распорядиться средствами маткапитала на реконструкцию можно, если:

    • Дом находится на территории России.
    • Реконструкция проводится своими силами.
    • В результате общая площадь увеличится не меньше, чем на одну учетную норму.
    • В течение полугода дом будет оформлен в долевую собственность семьи. Закон обязывает выделить доли в реконструируемом жилье владельцу сертификата на материнский капитал, его супругу и всем детям.
    • Материнский капитал перечисляется на банковский счет заявителя в два этапа:

    • Сначала не больше половины суммы маткапитала — при предъявлении выписки из ЕГРН о праве на дом, обязательстве о выделении долей и банковских реквизитов.
    • Не меньше чем через шесть месяцев после первоначального перечисления средств — при предъявлении акта освидетельствования, подтверждающего проведение реконструкции и факт того, что жилплощадь увеличилась как минимум на одну учетную норму.

    Кроме того, можно получить компенсацию за уже проведенную реконструкцию. Она должна быть осуществлена не ранее 1 января 2007 года. Владелец сертификата получает в таком случае всю сумму сразу.

    Региональный материнский капитал на ремонт жилья

    Во многих субъектах РФ помимо федеральной программы материнского капитала действует дополнительная региональная программа. Как правило, местный маткапитал назначается при рождении или усыновлении третьего ребенка, а не второго.

    Как и федеральный МК, региональный может быть использован для улучшения жилищных условий, а в частности — для реконструкции дома. Кроме того, в ряде регионов местный капитал разрешается направить на ремонт и закупку отделочных материалов, например:

    • В Коми можно провести капитальный или текущий ремонт жилого помещения (полное восстановление и обновление жилья или восстановление отдельных элементов, соответственно). Жилье может быть отремонтировано своими силами или с привлечением строительной организации (закон Республики Коми № 45-РЗ от 29.04.2011 года).
    • В Белгородской области, помимо этого, за средства маткапитала можно купить материалы для ремонта (ч. 2 ст. 85 закона Белгородской области № 165 от 28.12.2004 года).
    • Размер регионального материнского капитала устанавливается местными законами и нормативными актами. В среднем он составляет от 50 до 150 тысяч рублей.

      В некоторых субъектах РФ вместо регионального материнского капитала поддержка предоставляется в виде регулярных субсидий и единовременных выплат.

      Можно ли отремонтировать квартиру за материнский капитал

      Когда у семьи, которая уже имеет свою квартиру или дом возникает право на материнский капитал, желание родителей улучшить свои жилищные условия, просто сделав в этом жилье ремонт, логично. Но у государства на сей счёт иное мнение. Оно под улучшением жилищных условий подразумевает увеличение жилплощади. Поэтому на покупку или строительство нового жилья деньги даст. А на ремонт имеющегося — нет. Но есть ещё вариант реконструкции, который неприменим для жилья в многоквартирном доме, но вполне работает с индивидуальным малоэтажным жилым помещением. Разбираемся, на какие изменения собственного жилья потратить материнский капитал всё-таки можно.

      На что можно тратить материнский капитал

      Цели, на которые можно тратить материнский капитал, перечислены в нормативном акте, названном в народе «законом о материнском капитале» (п. 3. ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Всего их пять:

      1. Улучшение жилищных условий.
      2. Обучение детей.
      3. Формирование накопительной пенсии матери.
      4. Оплата товаров и услуг для реабилитации ребёнка-инвалида.
      5. Получение ежемесячной выплаты из материнского капитала — полагается с 2019 года семьям, где ребёнок, на которого выделен материнский капитал, родился после 1 января 2019 года, если среднедушевой доход на члена семьи ниже прожиточного минимума по региону.
      6. Этот набор вариантов потратить материнский капитал исчерпывающий

        Другие цели, кроме улучшения жилищных условий, к теме публикации не относятся. А вот что подразумевает под улучшением жилищных условий государство, давайте разберёмся.

        Прямого определения, что такое улучшение жилищных условий, в действующем законодательстве нет. Но в ч. 4 ст. 50 Жилищного кодекса (ЖК) РФ сказано:

        Учётной нормой площади жилого помещения (далее — учётная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

        ст. 50 ЖК РФ, http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/8ee8fdbac7a0891b1da140bccadaf9da69aea369/

        Как можно понять из цитаты, критерий, который определяет, положено ли семье жильё большей площади — количество квадратных метров в занимаемом ей жилье на члена семьи. Меньше учётной нормы — полагается, больше или равно — нет. Учётную норму определяют местные власти. Например, в Москве это 10 м 2 на человека. Если семья с тремя детьми живёт в хрущёвке общей площадью 40 м 2 , на человека получается по 8 м 2 , и семья, если отвечает другим критериям признания нуждающимися в предоставлении жилья, вправе рассчитывать на помощь в решении квартирного вопроса. А вот столичной семье из четырёх человек такая помощь уже не положена — у них в аккурат по 10 м 2 на человека.

        Той же трактовкой термина «улучшение жилищных условий» государство руководствуется, когда выделяет на эти цели деньги из материнского капитала. Улучшение жилищных условий = увеличение жилплощади. Сделали ремонт в квартире — вам стало жить в ней комфортнее. Но площадь её осталась, какой была. Поэтому для вас ремонт — улучшение жилищных условий. А для государства — нет.

        Сходные расхождения восприятия одних и тех же слов на уровне обывателя и чиновника встречается и при других вариантах использования материнского капитала. Так, под образованием ребёнка можно понимать и дополнительное образование. А государство разрешает тратить материнский капитал только на основное — дошкольное, начальное, общее среднее или профессиональное любого уровня.
        Сам я столкнулся с таким подходом, когда пытался оплатить средствами материнского капитала обучение по программе американской школы на базе одной из частных школ Москвы. В администрации учебного заведения пояснили: это невозможно, поскольку эта услуга в России квалифицирована как дополнительное образование. Вот если бы я отдавал ребёнка на их основную программу, тогда проблем не было — на обучение в течение пары лет материнского капитала хватило.
        Можно, конечно, возмущаться, но мало поможет. Лучше просто понять, на что можно использовать материнский капитал, и направлять его на любую цель с поправкой, что под каждым случаем понимает государство.

        В любом жилом помещении возможны три варианта изменений:

        Вот как раскрывает действующее законодательство.

        . реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

        п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ, http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/cdec16ec747f11f3a7a39c7303d03373e0ef91c4/

        Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

        ч. 2 ст. 25 ГК РФ, http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/b335a274704bd93de49fb304d67ee8311d2c6860/

        В ГК РФ есть также термин переустройство жилого помещения, вместо которого в обиходе обычно используется «капитальный ремонт».

        Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

        ч. 1 ст. 25 ГК РФ, http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/b335a274704bd93de49fb304d67ee8311d2c6860

        Отличие реконструкции от переустройства (капитального ремонта) и перепланировки — вследствие реконструкции на месте прежнего жилого помещения появляется новый объект, который нужно регистрировать заново.

        При переустройстве и перепланировке жилое помещение остаётся прежним, а такие его характеристики, как объём, площадь, количество этажей не изменяются. Иное дело — реконструкция. Надстроили этаж — изменили этажность. Пристроили комнату — изменилась площадь.

        При перепланировке изменения затрагивают только внутренние конструкции дома или квартиры. Внешние остаются без изменений. Превратили однокомнатную квартиру с маленькими кухней и комнатой в просторную студию или из большой комнаты сделали две поменьше — это перепланировка.

        При капитальном ремонте мы можем утеплить фасад или перестелить крышу. Но от этого общая площадь нашего жилья не меняется, а этажей больше не становится. Другое дело, если мы из нежилого чердака сделали мансардный этаж — тут уж у нас жилой и общей площади прибавилось, так что это реконструкция.

        Ещё один нюанс, который надо учитывать — на реконструкцию и перепланировку, в том числе и частного дома на собственной земле, требуется сначала получить разрешение местных властей. Для капитального ремонта такое разрешение не нужно.

        Реконструкцию надо отличать и от нового строительства. Если мы снесли ветхий дом на участке и построили новый — это строительство. Пристроили что-то к старому — реконструкция.

        Условия использования материнского капитала на ремонт жилья

        Поскольку жилищные условия семьи в понимании государства улучшаются только в результате реконструкции, этот вариант изменения состояния жилья остаётся единственным, на который есть шанс получить деньги из материнского капитала.

        Перепланировку квартиры или дома, переустройство, косметический ремонт, когда изменения затрагивают только внутреннюю отделку без изменения инженерных систем и конструктивных элементов и даже ремонт квартиры в новостройке материнским капиталом оплатить нельзя. Ведь квадратных метров в распоряжении семьи после таких работ больше не станет. Значит, жилищные условия в понимании государства останутся прежними.

        Исчерпывающий перечень вариантов улучшения жилищных условий на сайте Пенсионного фонда (ПФР): реконструкция есть, ремонта и перепланировки нет

        А вот если вы живёте в частном доме, части дома или «квартире на земле» (часть дома с отдельным входом, которая по документам числится квартирой) и вам есть где развернуться, и хотите настроить этаж сверху, превратить чердак в жилое помещение или сделать пристройку — это уже полноценная реконструкция. Ведь площадь вашего жилья по завершении работ станет больше.

        И не просто больше — по завершении реконструкции на члена семьи должно приходиться не меньше квадратных метров площади, чем учётная норма для региона, где живёт семья. Это требование прямо сформулировано на сайте Пенсионного фонда (ПФР).

        Только учтите, что реконструкцией такие работы считаются, когда выполнены с разрешения местных властей. Если без — это не реконструкция, а самострой. За него государство не только денег не даст, но и заставит заплатить штраф и вернуть всё как было.

        Ещё одно ограничение — построить новое жильё за материнский капитал вы можете как своими силами, так и привлечь для этого подрядчика, а вот для реконструкции подрядчика привлекать нельзя.

        Учтите и ещё один момент — потратить материнский капитал на реконструкцию жилья вы сможете лишь после того, как ребёнку, на которого вы получили материнский капитал, исполнится три года. Пока малышу нет трёх лет, потратить материнский капитал на улучшение жилищных условий разрешается только на первый взнос по ипотеке или иному жилищному кредиту или досрочное погашение такого займа.

        Как получить материнский капитал на реконструкцию жилья

        Если вы решили реконструировать жильё за материнский капитал, приготовьтесь — сдавать документы в ПФР вам придётся минимум два раза:

      7. Сначала — чтобы получить первую половину суммы.
      8. Спустя минимум полгода — получить вторую половину и подтвердить, что ранее полученные деньги потрачены по назначению — основные работы по реконструкции завершены, а на члена семьи по завершении реконструкции приходится жилплощади не меньше учётной нормы по региону.
      9. Для обоих визитов вам понадобятся такие документы:

      10. Паспорта обоих супругов.
      11. Свидетельство о браке.
      12. Сертификат на материнский капитал.
      13. Нотариальное обязательство оформить жильё после реконструкции в общую долевую собственность обоих супругов и всех детей.
      14. При подаче заявления на первую часть суммы на реконструкцию также понадобятся:

      15. Документы на жильё, которое супруги планируют реконструировать.
      16. Уведомление о предстоящей реконструкции, которое надо предварительно оформить в местном органе власти, на имя одного из супругов.
      17. Банковские реквизиты для перечисления денег.
      18. Если с документами всё в порядке, деньги вы получите через один месяц и 10 дней после принятия заявления.

        Как россияне распоряжаются материнским капиталом, иллюстрирует статистика отдельных регионов, а частности, Алтайского края

        Прежде чем ПФР перечислит вам остаток суммы, которую вы потратили на реконструкцию, вы должны туда предоставить:

      19. Документ, подтверждающий завершение основных работ по реконструкции. Он оформляется в том же органе власти, что и уведомление о реконструкции.
      20. Реквизиты для перечисления денег.
      21. Есть и другой вариант — сначала выполнить реконструкцию, а после получить от ПФР возмещение затрат на неё. При этом в фонде захотят видеть такие документы:

      22. Документы на земельный участок.
      23. Документ о праве собственности на реконструированное жильё.
      24. Документ, подтверждающий завершение основных работ по реконструкции, выданный тем же органом местной власти, где оформляются уведомления о реконструкции и разрешения на строительство.
      25. Реквизиты для перевода денег.

      Подводные камни использования материнского капитала на реконструкцию жилья

      Отказать в оплате реконструкции материнским капиталом ПФР может в таких случаях:

    • Запланированные работы с позиции государства выглядят не реконструкцией, а чем угодно другим — по их завершении площадь жилья не увеличится. Результатом реконструкции может стать и уменьшение площади, но этот вариант не для вас. Ведь государство выделяет деньги на улучшение жилищных условий, а под ним подразумевает именно увеличение жилплощади.
    • Площадь жилья по завершении реконструкции увеличится, но останется меньше учётной нормы на члена семьи. А значит, улучшения жилищных условий конкретной семьи с точки зрения государства всё равно не произойдёт. Поэтому лучше заранее узнать, какова учётная норма в вашей местности, и учитывать это при планировании реконструкции.
    • Вы планируете реконструировать дом или уже провели работы, если просите деньги постфактум, силами подрядчиков. Жёсткое условие государства — реконструкция, в отличие от строительства, только своими силами.
    • Реконструкция проведена самовольно. До начала работ у вас просто не примут документы без уведомления о реконструкции. После — пока вы их не узаконите, что возможно не всегда. Легализация самостроя — это всегда дополнительные затраты, которые вам точно компенсировать никто не будет.
    • Работы по реконструкции начались до 2007 года. Материнским капиталом можно оплатить только начатые после.
    • Во избежание сюрпризов уже после того, как вы завершите реконструкцию и получите все причитающиеся деньги, не забывайте — в течение полугода после получения кадастрового паспорта на реконструированное жильё вы обязаны оформить его в общую долевую собственность всех членов семьи и направить документальные подтверждения этого в ПФР. Не сделаете — фонд будет обязан обратиться в прокуратуру, а та — через суд требовать взыскать с вас всю сумму, которую вы получили на реконструкцию из материнского капитала.

      А за обналичивание материнского капитала через разные хитрые схемы, в том числе и якобы на улучшение жилищных условий, полагается уголовная ответственность. В Уголовном кодексе РФ она предусмотрена отдельной статьёй 159.2 «Мошенничество при получении выплат». Виновному придётся не только вернуть ПФР всю выплаченную сумму, но и сверх того в лучшем случае заплатить от 120 тыс. рублей штрафа, а в худшем — провести в неволе от четырёх до десяти лет.

      Итак, отремонтировать квартиру или дом, даже капитально, за материнский капитал нельзя. А вот реконструкцию, если площадь жилья после неё не просто увеличится, а будет составлять не меньше учётной нормы на члена семьи можно. А если правильно оформить документы и вовремя сделать уведомление о реконструкции, проблем с выплатой денег возникнуть не должно. Не стоит забывать, что после реконструкции жильё должно быть оформлено в общую долевую собственность семьи — обоих супругов всех детей. Ну а когда все условия, на которые государство выделяет деньги на эти цели будут соблюдены, вопросов у него не возникнет.

      Читайте так же:  О правах несовершеннолетних при приватизации жилого фонда, совершении сделок с недвижимым имуществом. Разрешения органов опеки на приватизацию

    admin