Наложение границ земельных участков: какой способ защиты права выбрать. Образец исковое заявление в суд об исправлении кадастровой ошибки

Наложение границ земельных участков: какой способ защиты права выбрать?

Существуют объективные основания полагать, что уже в ближайшее время в законодательстве может появиться прямой запрет на регистрацию сделок в отношении земельных участков, сведения о границах которых не внесены в государственный кадастр недвижимости (см. п. 21.4 распоряжения Правительства РФ от 01.12.2012 № 2236-р «Об утверждении плана мероприятий („дорожной карты“) „Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“»). Подобные изменения с большой вероятностью могут повлечь увеличение количества земельных споров, в том числе связанных с образованием наложения границ земельных участков. По сведениям Росреестра (по данным сайта www.rosreestr.ru), по состоянию на 1 июля 2016 г. из 57,8 млн земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, только у 48,9% установлены границы. Об основных способах защиты права при наложении границ земельных участков с учетом актуальной правоприменительной практики читайте в материале.

Принимая во внимание тот факт, что судами все активнее используется термин «фактические границы земельного участка» (границы, закрепленные на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, — см., например, Определение ВС РФ от 13.12.2016 № 56-КГ16-33), отметим, что в данной статье речь пойдет о «юридических границах земельного участка», под которыми понимаются границы, местоположение которых установлено посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, внесенные в государственный кадастр недвижимости (подп. 8 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», далее — Закон № 218-ФЗ).

Из существующего многообразия можно выделить следующие основные способы защиты права в ситуации наложения границ земельных участков:

признание недействительными результатов межевания;

исправление реестровой ошибки;

признание права отсутствующим;

признание незаконной постановки на государственный кадастровый учет.

Правильно избранный способ защиты права при наложении границ земельных участков необходим для определения круга надлежащих ответчиков, установления предмета доказывания, что способствует быстрому и эффективному рассмотрению спора. В зависимости от особенностей конкретной ситуации возможно использование указанных способов защиты как по отдельности, так и комплексно.

Признание недействительными результатов межевания земельного участка

Этот способ защиты прав чаще всего применяется при наложении границ земельных участков, которое образовалось в результате нарушений, допущенных при согласовании местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями, а также в случае несоответствия местоположения границ земельного участка материалам землеустроительной документации.

В постановлении от 09.12.2016 № Ф01-5045/2016 по делу № А43-15490/2015 АС Волго-Вятского округа с учетом положений законодательства и установленных по делу обстоятельств счел обоснованным вывод нижестоящих судебных инстанций о том, что формирование и внесение сведений в ГКН о границах спорного земельного участка осуществлены с нарушением закона, в частности, в отсутствие согласования границ со смежными землепользователями и без учета материалов лесоустройства.

При этом важно отметить, что сам по себе факт отсутствия подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя (см. п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010—2013 гг., утв. Президиумом ВС РФ 02.07.2014). Указанная позиция Президиума Верховного суда РФ применяется судами при рассмотрении конкретных дел (см., например, постановление АС Поволжского округа от 14.07.2016 № Ф06-10116/2016 по делу № А06-9566/2015).

Также важно отметить, что при удовлетворении требования о признании результатов межевания недействительными определенный судом способ восстановления нарушенного права должен быть эффективным и разрешать спор по существу. Так, к примеру, рассматривая один спор, Верховный суд РФ направил дело на новое рассмотрение, указав, что признание результатов межевания недействительными само по себе не влечет восстановление нарушенных прав истца (см. Определение ВС РФ от 14.02.2017 № 32-КГ16-29).

Исправление реестровой ошибки

С 1 января 2017 г. утратила силу ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (изменения внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 361-ФЗ), определявшая кадастровую ошибку как воспроизведенную в государственном кадастре недвижимости ошибку в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Одновременно п. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ введено понятие реестровой ошибки.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном законом (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Соответственно, действующее законодательство предусматривает следующие способы исправления реестровой ошибки:

по решению государственного регистратора прав в случае представления документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения;

на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исправление реестровой ошибки по решению государственного регистратора допускается в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, и не допускается, если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (п. 3, 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ).

В большинстве случаев разрешение споров, возникших при образовании наложения границ земельных участков, в своем конечном итоге предполагает изменение объема прав и обязанностей как минимум у одного из смежных землепользователей, что будет являться объективным препятствием для исправления реестровой ошибки государственным регистратором прав во внесудебном порядке. В связи с этим мы будем рассматривать исправление реестровой ошибки в судебном порядке.

Принимая во внимание, что правоприменительная практика по исправлению реестровой ошибки еще должным образом не сформирована, а также тот факт, что понятия «кадастровая ошибка» и «реестровая ошибка» сущностно совпадают, поскольку межевой план, технический план, карта-план территории и акт обследования являются документами, на основании которых вносятся сведения в государственный кадастр недвижимости (ст. 22, 23, 24, 24.1 Закона № 218-ФЗ), можно предположить, что уже сформированные подходы судов к разрешению споров, возникающих при исправлении кадастровой ошибки, сохранятся и применительно к спорам по исправлению реестровой ошибки.

Истцом в рамках дела об исправлении кадастровой ошибки является правообладатель земельного участка. Ответчиками по такому иску должны быть орган, осуществляющий кадастровый учет, и правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка, затрагивающая интересы истца (см., например, постановление АС Северо-Кавказского округа от 31.12.2014 № Ф08-8451/2014 по делу № А53-11052/2013).

При квалификации заявленного требования как требования об исправлении кадастровой ошибки суд, кроме ее выявления, должен обеспечить также исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости (см. постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 6002/13 по делу № А40-66486/12-120-629).

Стоит отметить, что законодателем не раскрыта сущность ошибки, содержащейся в межевом плане, что порождает на практике проблемы при разрешении соответствующих споров. Ошибка в межевом плане может быть вызвана:

неисправностью измерительного оборудования, использовавшегося кадастровым инженером;

проведением работ в условной или местной системе координат без привязки к общей государственной системе;

неправильной обработкой полученных измерений и т.д.

Бывает, что на практике встречаются случаи, когда кадастровый инженер может определить местоположение границ земельного участка «в интересах клиента», не используя землеустроительную документацию, не учитывая фактическое землепользование, наличие построек смежного землепользователя и т.д. Законодательство не содержит ответа на вопрос, можно ли квалифицировать такие сведения, занесенные в межевой план, а впоследствии и в государственный кадастр недвижимости, как ошибочные и могут ли такие сведения содержать в себе признаки наличия реестровой ошибки. По мнению автора статьи, не любая ошибка, содержащаяся в межевом плане, является реестровой, и не каждое несоответствие земле­устроительной документации, отраженное в государственном кадастре недвижимости, является реестровой ошибкой.

В одном из дел суд выявил кадастровую ошибку, вызванную использованием метода дегитализации (картометрического способа), имеющего меньшую точность в сравнении с геодезическим способом, которым установлены координаты ранее учтенного земельного участка (см. постановление АС Северо-Кавказского округа от 30.04.2015 № Ф08-2151/2015 по делу № А32-43300/2013).

В другом деле суд выявил кадастровую ошибку, вызванную включением в границы земельного участка полосы отвода автомобильной дороги (см. постановление АС Северо-Западного округа от 10.03.2017 № Ф07-64/2017 по делу № А66-17540/2015).

Кадастровые ошибки могут иметь место также в случае описания и учета земельного участка меньшего размера, чем находившийся в пользовании, а также в случае, если не были учтены объек­ты недвижимости, расположенные на уточняемом земельном участке (см. постановление АС Московского округа от 26.05.2016 № Ф05-5856/2016 по делу № А41-73342/15).

Важно подчеркнуть, что перечень способов исправления кадастровой ошибки является открытым. Возможно установление смежной границы земельных участков, установление местоположения всех границ участка (см. постановление АС Московского округа от 26.05.2016 № Ф05-5856/2016 по делу № А41-73342/15) либо границ смежных земельных участков. Также допускается и исключение сведений в отношении всех границ земельного участка из государственного кадастра недвижимости без последующего их установления, например, в случае наложения границ одного земельного участка на другой путем «поглощения» его границ.

Читайте так же:  Порядок выплаты выходного пособия супругам военнослужащих (образец рапорта). Пособия для жены военнослужащего по контракту

Признание незаконными действий регистрирующего органа по постановке на кадастровый учет земельного участка

Ответчиком по этой категории дел является регистрирующий орган, а дела рассматриваются в порядке, установленном главой 24 АПК РФ, либо в порядке КАС РФ. При этом заявление с требованием об оспаривании действий регистрирующего органа может быть подано в течение трех месяцев с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (п. 4 ст. 198 АПК РФ, п. 1 ст. 219 КАС РФ).

Поскольку наложение границ земельного участка предполагает, как правило, наличие спора о праве, такой способ не нашел широкого применения в судебной практике, но применяется в случае, если наложение границ земельного участка обусловлено принятием регистрирующим органом решения, которое впоследствии привело к образованию наложения границ земельных участков в случае, если отсутствовали основания для принятия такого решения.

В постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.07.2013 по делу № А74-4423/2012 суд указал, что кадастровая палата поставила на кадастровый учет земельный участок при очевидном наложении его на два других земельных участка. Данное обстоятельство послужило основанием для признания незаконными действий регистрирующего органа.

Признание права отсутствующим

Как указано в п. 52 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Данный способ защиты права является специфическим и применяется, как правило, в комбинации с приведенными выше способами защиты (см., например, постановление АС Северо-Кавказского округа от 24.09.2015 № Ф08-6548/2015 по делу № А32-11236/2014), но может применяться и в качестве самостоятельного способа защиты права.

Резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что для избрания надлежащего способа защиты права в ситуации наложения границ земельных участков необходимо выяснить причины образования такого наложения, изучить земле­устроительную документацию в отношении земельных участков (в первую очередь, определяющую местоположение границ земельных участков при их образовании) и документацию, являющуюся основанием государственного кадастрового учета земельных участков. Правильно избранный способ защиты права поможет определить круг надлежащих ответчиков по делу, а также поспособствует эффективному судебному разбирательству.

Стоит особенно выделить применение такого способа защиты, как признание права отсутствующим, при разрешении споров, вытекающих из наложения границ земельных участков на земельные участки лесного фонда.

Проблема корректности и точности местоположения границ земельных участков лесного фонда обуславливается тем, что картографической основой для отображения границ лесных участков являлись материалы проектов лесоустройства, на которые вручную наносились границы обособленных участков лесного фонда. Координатное описание границ проекты лесоустройства, как правило, не содержат.

Таким образом, лесоустроительная документация, сформированная вручную и без использования специальных технических средств, может содержать некорректную информацию относительно местоположения границ земельных участков лесного фонда и их площади, что нередко порождает возникновение споров, связанных с наложением земельных участков на земли лесного фонда. Устранение наложения, образовавшегося в результате пересечения границ земельного участка и границ земельного участка лесного фонда, может осуществляться в порядке признания у РФ отсутствующим права собственности на соответствующую территорию земельного участка лесного фонда, которая входит в площадь такого наложения (см., например, постановления АС Московского округа от 12.09.2016 № Ф05-12559/2016 по делу № А41-99013/2015, от 25.02.2016 № Ф05-20224/2015 по делу № А41-44952/2014).

Как исправить ошибку расположения границ участка на кадастровой карте

Собственники земельных участков постоянно сталкиваются с неверным отображением границ на кадастровой карте. Проблема выглядит так — земельный участок корректно стоит на кадастровом учете, но его расположение на карте отличается от реальных границ. Пересечение границ и наложение участков наблюдаются в большинстве дачных поселков и сельских поселений.

Как возникают ошибки

Кадастровая карта отражает ошибки участников кадастровых процедур. Это происходит, когда кадастровый инженер, собственник участка или сотрудник Росреестра допускают ошибку в координатах. Росреестр различает два вида таких ошибок.

Реестровая ошибка — кадастровый инженер внес неверные координаты в исходный межевой план и эти ошибочные сведения регистрируют в ЕГРН. Кроме того, сотрудники Росреестра могут допускать технические ошибки, опечатки. Тогда искажаются правильные координаты из межевого плана, и несмотря на достоверность исходных документов, на кадастровой карте возникают сдвиги угловых точек участка.

Бывает, что собственники принимают за ошибки погрешности спутниковой фотосъемки. А некоторые склонны списывать на ошибку свои ложные представления о границах. Важно, что в таких ситуациях данные ЕГРН соответствуют юридическому положению дел.

Исправление ошибки — это внесение корректных изменений в ЕГРН. Есть два способа внесения таких изменений: внесудебный порядок и на основании судебного решения. Первый способ отличает отсутствие претензий со стороны третьих лиц — владельцев смежных участков. Если же возник конфликт с соседями, внесение изменений в ЕГРН возможно по решению суда. Разберем стандартные ситуации.

Ошибка 1. Искажение границ одного участка

Собственник участка 54:07:054701:105 выяснил, что на карте Росреестра границы его участка наложились на участок соседей :348. Это выглядит так, будто проблемный участок развернули против часовой стрелки.

Сообща соседи выяснили, что взаимных претензий по фактическим границам у них нет. Здесь мы можем иметь дело с реестровой ошибкой инженера, который неправильно определил координаты поворотных точек на местности, ошибся при составлении межевого плана. Если же инженер все сделал правильно, то технический сбой произошел на стороне Росреестра.

Как исправить: мысленно развернем проблемный участок по часовой стрелке. Он точно ляжет на свои фактические границы, сохраняя площадь и конфигурацию. Границы и площадь смежных участков остаются неизменными. Значит претензии собственников друг к другу отсутствуют. Этот факт определяет внесудебный порядок исправления ошибки.

Если ошибся инженер:

Делаем межевание заново. Чтобы переделать проект бесплатно, рекомендуем обращаться к кадастровому инженеру, допустившему ошибку. Инженера можно привлечь к дисциплинарной ответственности, вплоть до исключения из членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров;

Направляем в Росреестр уточнённый межевой план и заявление об исправлении ошибки. Документы сдаются через любой МФЦ, поскольку с 1 января 2017 года Росреестр приём граждан не ведёт;

Росреестр исправит ошибку в течение 5 рабочих дней.

Если ошиблись в Росреестре:

Подаем заявление в Росреестр через МФЦ об исправлении ошибки в записях ЕГРН;

Росреестр исправит ошибку в течение 3 рабочих дней.

Ошибка 2. Искажение границ двух и более участков

Собственник в центре выяснил, что его участок накладывается на соседние. Ситуация осложняется тем, что смежный с ним участок также отображается на карте неверно.

Как исправить: похоже на эффект домино — придется исправлять участки один за другим. Последовательно пройдем цепочку исправлений границ всех участков, начиная с участка № 2.

Устанавливаем всех пострадавших собственников и согласовываем границы. Изменения не коснутся только собственника участка № 1;

Делаем межевание всех проблемных участков заново. Всем будет удобнее, если привязку границ сделать одновременно у единого подрядчика. Можно попробовать устранить недостатки за счет виновного в изначальной ошибке;

Направляем в Росреестр уточнённые межевые планы вместе с заявлениями об исправлении ошибки. Это может сделать и исполнитель межевых работ;

Ошибка 3. Отказ соседа в согласовании границ

Усложним предыдущую задачу. Собственник участка № 8 не согласен изменить границы своего участка. Он отказался подписать предложенный акт согласования границ. Возможно, его устраивает внесенная в ЕГРН ошибочная конфигурация, он настаивает на ее подлинности. Росреестр откажет в регистрации изменений границ всех остальных участков.

Как исправить: придется обратиться в суд. Требуем аннулировать сведения границах участка несогласного собственника, в связи с технической или реестровой ошибкой в ЕГРН. В качестве третьего лица можно привлечь Росреестр. К исковому заявлению прилагаем: выписки из ЕГРН на свой и смежный участки, копию межевого плана, подтверждение об уплате госпошлины.

После вступления решения суда в законную силу обращаемся в Росреестр через МФЦ. Прилагаем межевые планы и заявления об уточнении границ всех участков.

Ошибка 4. Сдвиг спутниковых фотоснимков

Часто встречается ситуация, когда при наложении координат кадастровой карты на спутниковую фотосъемку все участки квартала одинаково сдвинуты относительно своих фактических границ. Выглядит это так:

Как исправить: сдвиг связан с погрешностями спутниковой фотосъемки, к чему Росреестр не имеет отношения. Поэтому с участком все в порядке, в ЕГРН содержатся правильные данные, а значит вносить изменения не нужно. Если требуется точное изображение, просто подвигайте подложку карты.

Справа под выбором спутниковых слоев есть ссылка «Настроить карту». Нажмите ее и с помощью стрелок настройте изображение до корректного совмещения границ:

Повторимся, что это делается только для вашего удобства и никак не влияет на данные в ЕГРН.

Ошибка 5. Ложные границы

Собственник участка № 2 уверен, что его участок отображен на кадастровой карте неправильно. Он претендует на большую площадь. Возможно даже, обнес участок забором, и никто из соседей не высказывает претензий. Технической или реестровой ошибки в ЕГРН нет.

Как исправить: публичная карта все отображает правильно. Мы столкнулись с самозахватом земли. Бывает, пользуясь прилегающей территорией длительное время, собственники автоматически приписывают себе «лишние» сотки. Это незаконно и преследуется в административном порядке по ст. 7.1 КоАП РФ. Однако, если собственник участка № 2 уверен в своей правоте, придется в судебном порядке обосновать притязания. По сути, речь идет о легализации самозахвата и приобретении еще одного объекта недвижимости.

Установите текущего собственника спорного участка. Зачастую это сельское поселение, городской округ. В качестве отправной точки используем ст. 11.7 ЗК РФ «Перераспределение земельных участков»;

Будьте готовы к проведению межевания и постановке участка на кадастровый учет;

Документально обоснуйте свои притязания и обратитесь к текущему собственнику в досудебном порядке. Будьте готовы обосновать свою позицию в суде;

В случае отсутствия подтверждения владения используйте ст. 234 ГК РФ о приобретательной давности. Также рассмотрите приобретение участка с торгов.

Читайте так же:  Образец заявления на увольнение по собственному желанию (образец 2019). Образец заполнения заявления в доу

Неверные границы нужно исправлять

Судя по обращениям собственников, смещение кадастровых границ — частый случай.

Если вы увидели на карте неправильное отображение границ, то проблему придется решать. Неверные координаты границ — причина конфликтов с соседями. Такой участок трудно продать, на нем нельзя вести законное строительство. Возникнут сложности и с подведением коммуникаций.

Пишите нам в комментариях о вашей ситуации с границами. Мы постараемся помочь.

Ваши комментарии и вопросы

egrp365.ru не является уполномоченным органом регистрации прав
либо его структурным подразделением

Помощь в исправлении реестровой ошибки, наложение границ земельного участка

Уважаемый читатель, в настоящей статье мы Вам расскажем о наиболее часто встречающихся проблемах, возникающих у собственников участков земли при учете их в Едином госреестре недвижимости, в частности обсудим такой проблемный и наболевший вопрос, как наложение границ земельного участка при межевании. В рамках данной публикации мы постараемся указать способы решения возникших проблем исходя из практики решения аналогичных проблем нашими специалистами.

Мы постараемся ответить на такие популярные вопросы

  • как исправить наложение границ земельного участка в СНТ?
  • как выявить и устранить реестровую ошибку?
  • какие методы исправления реестровых ошибок наиболее эффективны?
  • приведем практические примеры из личного опыта по исправлению ошибок, допущенных сотрудниками кадастровых компаний и сотрудниками регистрирующих органов.
  • Начнем с такого понятия как реестровая ошибка, понятие для законодательства в сфере учета недвижимости новое, поскольку большинство землепользователей уже успело привыкнуть к такому понятию, как кадастровая ошибка. А выявление в землеустроительных документах Кадастровой ошибки и ее дальнейшее устранение зачастую не совсем верно ассоциировалась исключительно с устранением наложений границ земельного участка. Однако такое понятие, как кадастровая ошибка , как и сам государственный кадастр недвижимости ушли в прошлое. Напомню, что в 2017 году Единый госреестр прав (ЕГРП) и государственный кадастр недвижимости были объедены в единый реестр – ЕГРН (единый госреестр недвижимости).

    образец схемы по захвату границ

    Итак реестровая ошибка — это та же кадастровая ошибка ( в соответствии с действовавшим до 2017 года законодательством) в данных на объект какой-либо недвижимости, которая была совершена по вине или недосмотру помощника кадастрового инженера или самого кадастрового инженера.

    Кстати!! Именно реестровая ошибка зачастую порождает спор с соседями о границах земельного участка.

    Как правило такая ошибка допускается при изготовлении межевого плана (для участков земли) или технического плана (для зданий, строений, сооружений) объекта недвижимости. Исправляется такая ошибка либо по решению регистрационного органа, либо, если в результате исправления могут быть затронуты права третьих лиц, то по согласию таких лиц, либо по решению уполномоченного судебного органа.

    Реестровая ошибка может содержаться, как в сведениях о помещении, здании, сооружении так и в сведениях о выделенном участке земли.

    Рассмотрим вариант, когда реестровая ошибка содержится в сведениях об уже выделенном участке земли. Приведем наиболее простой вариант реестровой ошибки.

    В соответствии с документами (межевым планом) в сведения ЕГРН были ошибочно внесены данные об причислении земельного участка к особой категории земель сельскохозяйственного назначения, в то время как он уже располагался в территориальных границах городского поселения и относился соответственно к категории земель населенных пунктов. Такая внесенная в реестр ошибка может быть устранена на основании оформленного по необходимым требованиям заявления собственника земли с приложением подтверждающих документов о том, что земельный участок в установленном действующими нормативными актами порядке был отнесен к соответствующей категории земель.

    Наложение границ что делать

    Рассмотрим более сложный случай, когда реестровая ошибка представляет собой пересечение границ. Отвечаем на вопрос что делать при наложении границ земельных участков.

    В этом случае в обязательном порядке готовится межевой план, который представляется собой документ на исправление реестровой ошибки, в состав такого межевого плана включается акт согласования. Акт согласования должен быть собственноручно или по доверенности подписан смежным землепользователем.

    Далее возможно два вариант развития событий.

  • Вы обращаетесь к смежнику (смежному землепользователю), границы участка земли которого пересекли Ваш участок с просьбой подписать акт согласования границ в связи с внесением исправлений и исправлений ошибки реестра. Он добровольно подписывает акт, и вы вносите изменения в сведения ЕГРН, получаете выписку на участок в исправленном варианте.
  • 2. Во втором случае , когда имеют место споры о наложении границ земельного участка, возможен вариант, когда смежник участка, в результате межевания, которого допущено наложение границ отказывает и не подписывает акт согласования.

    Иск о наложении границ земельного участка

    Если в добровольном порядке акт согласования не утверждается смежником, то придется обращаться в суд и исправлять ошибку в судебном порядке. Исковое заявление об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки и наложении границ сможет составить только грамотный земельный юрист с многолетним опытом работы.

    В суде необходимо будет провести землеустроительную независимую экспертизу, в ходе которой кадастровый инженер подтвердит наличие ошибки. Вопросы для землеустроительной экспертизы при наложении границ поможет сформулировать земельный юрист.

    полевые работы по исправлению реестровой ошибки

    Досудебный порядок исправления реестровой ошибки

    Ниже приведен пример реестровой ошибки и ее исправления в досудебном порядке из нашей практики.

    Садово-дачный участок , принадлежащий гражданину Иванову И.Д. законным образом был поставлен на учет в Единый государственный реестр земель ( сейчас это ЕГРН) в 2004 году в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Законность постановки участка земли в Единый государственный реестр земель подтверждали следующие официальные документы:

  • Свидетельство о проведении установленной государством процедуры по регистрации права на участок земли, выданное управлением Федеральной регистрационной службы
  • Описание земельных участков с узловыми точками границ, полученное от Федеральной службы государственной регистрации и картографии в государственной системе координат СК -1963
  • Архивная выписка из Единого госреестра земель, полученная в Госфонде данных Росреестра
  • Выписка из Единого госреестра недвижимости на земельный участок
  • Акт утверждения (согласования) границ спорного участка земли с соседними землепользователями
  • Землеустроительное дело на спорный участок земли
  • Кадастровый план спорного участка земли, утвержденный Комитетом по земельным ресурсам соответствующего муниципального района
  • В соответствии с ч.4, статьи 6 вступившего в 2017 году нового закона о регистрации ( 218 ФЗ) для ведения реестра недвижимости принимаются установленные в границах кадастровых округов местные координатные системы с приведенными для них данными (переменными) для перехода к единой Российской государственной системе координат.

    Кстати.

    Решение об исправлении реестровой ошибки земельный участок регистратором без решения суда принимается достаточно редко и только в том случае, если рядом нет смежных участков с наложением границ.

    В целях приведения сведений о границах земельного участка в соответствие к требованиям ч.4, статьи 6 указанного Федерального закона были выполнены следующие действия

  • В управлении Росреестра запрошены необходимые координаты , определяющие границы спорного участка земли
  • Выполнена кадастровая съемка участка
  • Осуществлен перерасчет координат узловых точек границ участка в районную (местную) систему координат
  • Сформирован межевой план
  • По результату пересчета в местную систему координат кадастровым инженером было установлено, что координаты характерных точек границ участка соответствуют межевым знакам, определяющим границы земельного участка на местности.

    При формировании указанного межевого плана кадастровым инженером в сведениях о границах смежного земельного участка принадлежащего юридическому лицу Сельскохозяйственному кооперативу была выявлена реестровая ошибка. А именно было выявлено, что границы земельного участка Иванова И.Д. и Кооператива пересекаются.

    Для устранения указанной ошибки необходимо было подготовить межевой план на исправление реестровой ошибки и согласовать его в Кооперативе.

    Специалистами нашей компании решение данного вопроса было взято на юридическое сопровождение, нами было подготовлена досудебная претензия в рамках которой было разъяснена необходимость подписания акта согласования для исправления реестровой ошибки, а также были внесены необходимые изменения в межевой план.

    По результату переговоров с должностными лицами Кооператива был подписан межевой план на уточнение спорных границ устранение реестровой ошибки. Впоследствии данный документ был передан в управление Росрестра для внесения уточнений в сведения ЕГРН и исправления реестровой ошибки.

    Техническая ошибка в сведениях на земельный участок

    Техническая ошибка в сведениях о земельном участке, это уже ошибка, которая допущена по вине регистрирующего органа- Росреестра.

    Рассмотрим стандартный случай технической ошибки в котором при переводе всех земельных участков муниципального района в другую систему координат, часть из этих участков просто теряется. В результате мы видим надпись в Выписке ЕГРН «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».

    Исходя из нашей практики есть два варианта исправления такой ошибки:

    • Заключение договора на выполнение кадастровых работ и проведение межевания

    Требование исправить техническую ошибку от органов Росреестра. Как правило, это требование удовлетворяется в добровольном порядке, если только это не привело к наложению границ.

    Наложение границ земельных участков судебная практика

    Рассмотрим по какому пути идут судебные органы в случае, когда ни один из соседей не признает за собой наложение границ и приходится осуществлять исправление реестровой ошибки в судебном порядке.

    Очевидно, что в этом случае необходимо обратиться к адвокату по земельным спорам, для составления мотивированного иска в суд.

    Юрист по земельным спорам в целях подготовки дела к судебном разбирательству поможет Вам собрать необходимые документы, на основании которых можно будет установить где изначально проходила граница (межа) между спорными земельными участками.

    С этой целью необходимо запросить первичные документы по формированию земельного участка, такими документами при межевании до 2009 года будет землеустроительное дела, а соответственно после уже межевой план. Если вы планируете внести изменения в границы соседних участков, то также необходимо подготовить межевой плана на исправление реестровой ошибки. Также очень важным документом для исправления реестровой ошибки в судебном порядке по земельным участкам, расположенным в СНТ будет проект организации застройки садоводства или проект планировки и проект межевания территории садоводства. Следует учесть, судья не является специалистом в области кадастровых отношений и землеустройства, поэтому для установления местоположения границы по указанным выше документам в ходе судебного процесса может понадобиться землеустроительная экспертиза.

    На рассмотрение экспертизы представляется межевой план или землеустроительное дело, которыми были определены границы первоначальных участков и выявляется в каком именно из них была допущена ошибка.

    В целом, если имеет место наложение границ с соседями , то спор между такими соседями разрешается в пользу того, у кого более правильно сформированы первичные документы на участок.

    Читайте так же:  Приказ на изменение плана графика по 44 фз. Приказ о внесении изменений в план график закупок образец

    Исправление реестровой ошибки в определении местоположения

    Ошибка в местоположении земельного участка может возникнуть в том случае, если кадастровый инженер или геодезист, проводивший первичные работы по установлению межевых границ на местности допустил ошибку в расчетах. То есть участок законного владельца по своим координатам в реестре недвижимости может оказаться совсем в другой локации нежили его границы определены на местности посредством забора. Если никаких смежников-соседей у этого участка нет, то можно такую реестровую ошибку исправить через подготовку межевого плана на уточнение границ с согласованием данных изменений в районной администрации.

    Исправление реестровой ошибки и установление границ рекомендуется проводить одновременно, чтобы в дальнейшем избежать каких-либо претензий по самозахвату со стороны надзорных органов.

    Если же есть смежники, то скорее всего будет иметь место наложение границ смежных земельных участков и земельный спор , который придется решать в судебном порядке.

    Порядок исправления реестровой ошибки в егрн через суд или досудебное урегулирования был описан выше.

    В целом можно отметить, что проблемы исправления реестровых ошибок в Московской области, Ленинградской области и по России в целом сводятся к тому, что заявители пытаются их исправить в административном порядке через Росреестр, не обращаясь при этом в суд. В то же время метод судебной и досудебной защиты при наличии реестровой ошибки является достаточно эффективным, что подтверждается в том числе практическим опытом наших юристов. Сам по себе Межевой план на исправление реестровой ошибки поданный в Росреестр без сопровождения юриста в регистрирующих органах может в конечно итоге отрицательно сказаться на ожидаемом результате работ по устранению ошибки.

    Щелковский городской суд Московской области

    Истец:ФИО1, адрес, телефон

    Представитель истца: Кузнецова Ирина Сергеевна, адрес для корреспонденции: М.О., г. Щелково, пл. Ленина, д. 5, офис 805/3, тел.8-905-595-64-08

    Ответчик:ФИО2, адрес, телефон

    Ответчик: ФИО3, адрес, телефон

    Об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка

    Истец ФИО 1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:14:00000:42 площадью 1500 кв.м., а также жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Трубинской с.о., д. 42.

    Указанный земельный участок с К№50:14:000000:42 был предоставлен Истцу на основании Постановления Главы Щелковского района Московской области от 15.05.2001 №780.

    12 октября 2017 года Истец обратился к кадастровому инженеру А.П. Безрукавниковой с целью уточнения местоположения границ земельного участка. По результатам обследования и проведения геодезического обмера было установлено, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером 50:14:000000:281, принадлежащий Ответчику Свешникову С.Н., и земельный участок с кадастровым номером 50:14:00000:657, принадлежащий Ответчику Сергиенко Г.Н., согласно сведений ГКН пересекают фактические границы земельного участка Истца. В связи с этим проведение дальнейших работ не представляется возможным без исправления ошибки в сведениях ГКН о границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:000000:281 и 50:14:0000000:657.

    Границы земельных участков Ответчиков кадастровыми номерами 50:14:0000000:281 и 50:14:0000000:657 установлены с реестровой ошибкой, без учета фактически существующих на местности ограждений, а также без учета расположенных принадлежащих истцу земельном участке объектов недвижимости.

    В соответствии со ст.ст. 61, 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений , содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям , содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее — техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях.Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

    В соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ от 21.07.2007 (ред. от 03.07.2016) «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    В настоящее время порядок кадастрового учета объектов недвижимого имущества урегулирован ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

    ПРОШУ:

    1. Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:281, расположенному по адресу: М.О., р-н Щелковский, уч. 41, и кадастровым номером 50:14:0000000:657, расположенному по адресу: М.О., р-н Щелковский, уч. 41.
    2. Исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:281, расположенному по адресу: М.О., р-н Щелковский, уч. 41, и кадастровым номером 50:14:0000000:657, расположенному по адресу: М.О., р-н Щелковский, уч. 41.
    3. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:42, расположенного по адресу: Московская область, Трубинской с.о., д. 42.
    4. Приложение:

    5. Постановление Главы Щелковского района Московской области от 15.05.2001 №700;
    6. Свидетельство о государственной регистрации права от 04 апреля 2005 года;
    7. Карта (план) границ земельного участка;
    8. Заключение кадастрового инженера о невозможности проведения кадастровых работ;
    9. Акт согласования границ местоположения границ земельного участка №50:14:0000000:42;
    10. Квитанция на уплату государственной пошлины.
    11. 07ноября 2017 года И.С. Кузнецова по доверенности

      Образец искового заявления Об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка

      Истец:ФИО1, адрес, телефон

      Представитель истца: Кузнецова Ирина Сергеевна, адрес для корреспонденции, телефон

      Гос. пошлина: 300 руб.

      ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

      Истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:14:00000:24 площадью 752 кв.м., а также жилого дома и хозяйственных построек, расположенных по тому же адресу: М.О., Щелковский р-н, п. Монино, д.22.

      Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:14:00000:36площадью 354 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером 50:14:00000:37площадью 551кв.м., а также части жилого дома и хозяйственных построек, расположенных по тому же адресу: М.О., Щелковский р-н, п. Монино, ул. Железнодорожная, д.23.

      В ходе рассмотрения гражданского дела была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

      Согласно выводов эксперта по Вопросу №2 установлено (л.12), что ограждение на земельном участке с кадастровым номером 50:14:00000:24 по фактическому пользованию не соответствуют сведениям ЕГРН, имеется смещение границ участка по направлению на запад на расстояние 0.3-0.6 метров и накладываются (пересекают) на фактические границы земельного участка истца с северо–западной стороны. Координаты наложения участков представлены в таблице № 7 Экспертизы. Границы участка с кад. № 50:14:00000:24 по сведениям ЕГРН также накладываются на хоз. постройку, расположенную на участке ответчика, однако фактически данного наложения не выявлено.

      Между границами участка ФИО2 (с кадастровыми номерами 50:14:00000:36, 50:14:00000:37) и ФИО1с кад. № 50:14:00000:24 имеется двойное ограждение, которое приводит к изломанности границ и чересполосице между участками.

      В соответствии с п.6 ст. статья 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2017) «Требования к образуемым и измененным земельным участкам»: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

      Для избежания разрыва (чересполосицы) между смежными участками, а также учитывая тот факт, что площадь земельного участка ответчика ФИО1 меньше декларированной, а площадь земельного участка ФИО2 больше декларированной, эксперт считает возможным предложить суду вариант установления границ земельного участка с кад. № 50:14:00000:24 по границе забора, установленного ФИО2 Вариант установления границ участка представлен в Приложении № 3 и на плане окрашен синим цветом, каталог координат участка представлен в таблице № 9.

      Аналогичные положения содержится в п.7 ст.36 ЗК РФ, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений), согласно которому местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

      На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 36, 38 СК РФ, ст.ст. 61, 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ

    12. Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 50:14:00000:24, расположенном по адресу: М.О., Щелковский р-н, п. Монино, д.22.
    13. Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 50:14:00000:24, расположенном по адресу: М.О., Щелковский р-н, п. Монино, д.22 путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:00000:24 по варианту, предложенному экспертом, уточняемая площадь 557 кв.м.:
    14. 3. Обозначение характерных точек границы координаты расстояния, м
      Х Y
      40 478 621,06 2 231 920,18 0,76
      17 478 621,82 2 231 920,18 0,47
      16 478 621,83 2 231 920,65 1,08
      15 478 621,85 2 231 921,73 1,08
      14 478 622,93 2 231 921,71 1,78
      13 478 623,01 2 231 923,48 2,29
      12 478 625,27 2 231 923,90 7,50
      11 478 632,64 2 231 925,27 1,97
      10 478 634,60 2 231 925,41 12,29
      9 478 646,71 2 231 927,46 3,76
      8 478 650,42 2 231 928,09 3,36
      7 478 653,65 2 231 929,01 5,58
      6 478 659,21 2 231 929,32 2,15
      5 478 661,23 2 231 930,08 10,42
      30 478 656,74 2 231 939,48 20,23
      31 478 637,79 2 231 932,40 16,83
      32 478 638,29 2 231 949,21 13,67
      33 478 624,78 2 231 951,33 12,61
      34 478 612,72 2 231 947,66 16,32
      35 478 617,73 2 231 932,13 3,01
      36 478 614,85 2 231 931,26 5,82
      37 478 616,53 2 231 925,69 3,42
      38 478 619,81 2 231 926,68 4,11
      39 478 620,79 2 231 922,69 2,53
      40 478 621,06 2 231 920,18
    15. Копия доверенности;

    16 апреля 2019 года И.С. Кузнецова по доверенности

    admin