Новая 2-НДФЛ за 2019 год: теперь справка и форма разные. Налог на доходы физических лиц ндфл налоговый период

Новая 2-НДФЛ за 2019 год: теперь справка и форма разные

Налоговой службой утвержден Приказ от 02.10.2019 № ММВ-7-11/[email protected], вступающий в силу с представления сведений о доходах физических лиц и суммах налога за налоговый период 2019 года. В статье рассмотрим, по каким формам и в каком порядке будут представляться данные сведения и как их заполнять.

Приказом ФНС РФ № ММВ-7-11/[email protected] утверждены:

1. Форма сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц «Справка о доходах и суммах налога физического лица» (далее – форма 2?НДФЛ).

2. Порядок заполнения формы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц «Справка о доходах и суммах налога физического лица» (далее – Порядок заполнения формы).

3. Формат представления сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц «Справка о доходах и суммах налога физического лица».

4. Порядок представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц и сообщения о невозможности удержания налога, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога на доходы физических лиц (далее – Порядок представления сведений).

5. Форма справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц «Справка о доходах и суммах налога физического лица», которая выдается в соответствии с п. 3 ст. 230 НК РФ (далее – справка 2?НДФЛ).

С 01.01.2019 утратят силу приказы ФНС РФ от 30.10.2015 № ММВ-7-11/[email protected] «Об утверждении формы сведений о доходах физического лица, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме», от 16.09.2011 № ММВ-7-3/[email protected] «Об утверждении Порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц».

Как видим, законодатель предусмотрел два документа для подачи сведений о доходах – форму 2?НДФЛ и справку 2?НДФЛ. Именно на них и сделаем акцент в статье: когда какую из них заполнять и сдавать.

В ее состав входят (п. 1.1 Порядка заполнения формы):

  • общая часть;
  • разд. 1 «Данные о физическом лице – получателе дохода»;
  • разд. 2 «Общие суммы дохода и налога по итогам налогового периода»;
  • разд. 3 «Стандартные, социальные и имущественные налоговые вычеты»;
  • приложение «Сведения о доходах и соответствующих вычетах по месяцам налогового периода».

Форма 2?НДФЛ заполняется учреждением на основании данных, содержащихся в регистрах налогового учета.

Как и в налоговых декларациях, в форме 2?НДФЛ не допускаются (п. 1.3, 1.4, 1.8 Порядка заполнения формы):

– исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства;

– двусторонняя печать формы на бумажном носителе и скрепление листов, приводящее к порче бумажного носителя;

– заполнение отрицательными числовыми значениями.

Заполнение полей формы 2?НДФЛ значениями текстовых, числовых, кодовых показателей осуществляется слева направо начиная с первого (левого) знако-места. При ее заполнении с использованием программного обеспечения значения числовых показателей выравниваются по правому (последнему) знако-месту.

Каждому показателю соответствует одно поле, состоящее из определенного количества знако-мест (одно поле – один показатель) (п. 1.6, 1.7 Порядка заполнения формы).

Если отсутствует какой?либо показатель или не требуется его заполнение, во всех знако-местах соответствующего поля проставляется прочерк: прямая линия посредине знако-места. При отсутствии значения по суммовым показателям указывается ноль («0») (п. 1.11, 1.12, 1.16 Порядка заполнения формы).

При подготовке формы 2?НДФЛ с использованием программного обеспечения при распечатке на принтере допускается отсутствие обрамления знако-мест и прочерков для незаполненных знако-мест. При этом расположение и размеры значений реквизитов не должны изменяться. Печать знаков выполняется шрифтом Courier New высотой 16 – 18 пунктов (п. 1.13 Порядка заполнения формы).

Заполнение текстовых полей осуществляется заглавными печатными символами (п. 1.10 Порядка заполнения формы).

При заполнении формы 2?НДФЛ используются коды:

– видов доходов налогоплательщика (приложение 1 к Приказу ФНС РФ № ММВ-7-11/[email protected]) (например, заработная плата по трудовому договору – код 2000);

– видов вычетов налогоплательщика (приложение 2 к Приказу ФНС РФ № ММВ-7-11/[email protected]) (например, стандартный вычет на первого ребенка – код 126);

– видов документов, удостоверяющих личность налогоплательщика (приложение 1 к Порядку заполнения формы) (например, паспорт гражданина РФ – код 21);

– форм реорганизации и ликвидации организации (приложение 2 к Порядку заполнения формы) (например, преобразование – код 1, ликвидация – 0).

Далее остановимся на основных моментах заполнения формы 2?НДФЛ.

При представлении учреждением корректирующей либо аннулирующей формы 2?НДФЛ взамен ранее представленной в поле «Номер справки» указывается номер ранее поданной формы. При представлении правопреемником учреждения корректирующей либо аннулирующей формы 2?НДФЛ взамен ранее представленного отчета в этом поле указывается номер ранее представленной учреждением формы (п. 2.5 Порядка заполнения формы).

В поле «Признак» согласно п. 2.7 Порядка заполнения формы проставляется цифра:

– 1 – если форма 2?НДФЛ представляется в соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ учреждением, 3 – его правопреемником;

– 2 – если форма 2?НДФЛ представляется в соответствии с п. 5 ст. 226 и (или) п. 14 ст. 226.1 НК РФ учреждением, 4 – его правопреемником.

Согласно п. 2.8 Порядка заполнения формы при заполнении поля «Номер корректировки» в зависимости от типа формы 2?НДФЛ проставляются соответствующие цифры, а именно при составлении:

– первичной формы проставляется 00;

– корректирующей взамен ранее представленной – соответствующий номер корректировки (например, 01, 02 и т. д.);

– аннулирующей взамен ранее представленной – цифра 99.

Наименование поля
ИНН в РФ

Указывается ИНН физического лица, подтверждающий его постановку на учет в налоговом органе РФ. При отсутствии у учреждения информации об ИНН физического лица – получателя дохода данный реквизит не заполняется

Фамилия, имя, отчество

Указываются фамилия, имя и отчество физического лица – налогоплательщика без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Отчество может отсутствовать, если оно не отражено в документе, удостоверяющем личность налогоплательщика.

Для иностранных граждан фамилию, имя и отчество допускается указывать буквами латинского алфавита

Статус налогоплательщика

– 1 – если налогоплательщик является налоговым резидентом РФ (кроме налогоплательщиков, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации на основании патента);

– 2 – если налогоплательщик не является налоговым резидентом РФ;

– 3 – если налогоплательщик – высококвалифицированный специалист не является налоговым резидентом РФ;

– 4 – если налогоплательщик – участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, не является налоговым резидентом РФ;

– 5 – если налогоплательщик – иностранный гражданин (лицо без гражданства), признанный беженцем или получивший временное убежище на территории РФ, не является налоговым резидентом РФ;

– 6 – если налогоплательщик – иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность по найму в России на основании патента

Дата рождения

Указываются число, порядковый номер месяца, год путем последовательной записи данных арабскими цифрами

Гражданство (код страны)

Код страны налогоплательщика, гражданином которой он является, указывается по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ). Россия – 643.

При отсутствии у налогоплательщика гражданства в этом поле проставляется код страны, выдавшей документ, удостоверяющий его личность

Код документа, удостоверяющего личность

Коды приведены в приложении 1 к Порядку заполнения формы

Серия и номер

Проставляются реквизиты документа, удостоверяющего личность налогоплательщика, без знака N

Раздел 2 формы 2?НДФЛ заполняется в соответствии с рекомендациями п. 4.2 – 4.11 Порядка заполнения формы. Их также приведем в таблице.

Общая сумма дохода

Указывается общая сумма начисленного и фактически полученного дохода, без учета вычетов, отраженных в разд. 3 и в приложении

Налоговая база

Приводится налоговая база, с которой исчислен налог. Показатель, указываемый в данном поле, соответствует сумме дохода, отраженной в поле «Общая сумма дохода», уменьшенной на сумму вычетов из разд. 3 и приложения.

Если сумма вычетов, отраженных в разд. 3 и приложении, превышает общую сумму дохода, в этом поле указываются цифры 0.00

Сумма налога исчисленная

Обозначается общая сумма налога исчисленная

Сумма налога удержанная

Указывается общая сумма удержанного налога

Сумма фиксированных авансовых платежей

Отражается сумма фиксированных авансовых платежей, принимаемая к уменьшению суммы исчисленного налога

Сумма налога перечисленная

Указывается общая сумма перечисленного налога

Сумма налога, излишне удержанная налоговым агентом

Приводятся не возвращенная налоговым агентом излишне удержанная сумма налога, а также сумма переплаты налога, образовавшаяся в связи с изменением налогового статуса налогоплательщика в налоговом периоде

Сумма налога, не удержанная налоговым агентом

Указывается исчисленная сумма налога, которую налоговый агент не удержал в налоговом периоде

Если в течение налогового периода физическому лицу – получателю доходов осуществлялись выплаты, облагаемые по разным ставкам, то заполняется необходимое количество страниц формы 2?НДФЛ. В этом случае на второй странице и последующих страницах формы заполняются поля «ИНН», «КПП», «Номер справки», «Отчетный год», «Признак», «Номер корректировки», «Представляется в налоговый орган (код)», разд. 2 и при необходимости разд. 3. Остальные поля заполняются прочерками.

При заполнении формы 2?НДФЛ с признаком 2 или 4:

– в поле «Общая сумма дохода» указывается сумма начисленного и фактически полученного дохода, с которой не удержан налог налоговым агентом, отраженная в приложении;

– в поле «Сумма налога исчисленная» – сумма налога исчисленная, но не удержанная;

– в полях «Сумма налога удержанная», «Сумма налога перечисленная» и «Сумма налога, излишне удержанная налоговым агентом» – ноль (0);

– в поле «Сумма налога, не удержанная налоговым агентом» – исчисленная сумма налога, которую налоговый агент не удержал в налоговом периоде.

Рекомендации по заполнению данного раздела представлены в п. 5.2 – 5.7 Порядка заполнения формы. Приведем их в таблице.

Код вычета*

Указывается код вычета, выбираемый в соответствии с приложением 2 к Приказу ФНС РФ № ММВ-7-11/[email protected]

Сумма вычета*

Отражаются суммы вычетов, соответствующие указанному коду

Код вида уведомления

– 1 – если налогоплательщику выдано уведомление, подтверждающее право на имущественный налоговый вычет;

– 2 – если налогоплательщику выдано уведомление, подтверждающее право на социальный налоговый вычет;

– 3 – если учреждению выдано уведомление, подтверждающее право на уменьшение налога на фиксированные авансовые платежи

Номер уведомления, дата выдачи уведомления, код налогового органа, выдавшего уведомление

При отсутствии уведомлений эти поля не заполняются.

В случае если уведомления получены неоднократно, учреждением заполняется необходимое количество страниц формы 2?НДФЛ.

На последующих листах формы заполняются поля «ИНН», «КПП», «Стр.», «Номер справки», «Отчетный год», «Признак», «Номер корректировки», «Представляется в налоговый орган (код)», «Код вида уведомления», «Номер уведомления», «Дата выдачи уведомления» и «Код налогового органа, выдавшего уведомление». Остальные поля заполняются прочерками

* При предоставлении налогоплательщику в течение налогового периода вычетов, соответствующих разным кодам, заполняется необходимое количество полей «Код вычета» и «Сумма вычета». В случае если количество предоставленных в течение налогового периода вычетов превышает количество отведенных для их заполнения полей, учреждению нужно заполнить необходимое количество страниц формы 2?НДФЛ. При непредоставлении налогоплательщику в течение налогового периода вычетов по доходам, облагаемым по соответствующей ставке, поля «Код вычета» и «Сумма вычета» не заполняются.

Стандартные, социальные и имущественные налоговые вычеты в приложении не отражаются (п. 6.4 Порядка заполнения формы).

При заполнении формы 2?НДФЛ с признаком:

– 1 или 3 в приложении указываются в соответствующих полях порядковые номера месяцев, коды доходов, суммы всех начисленных и фактически полученных доходов;

– 2 или 4 в приложении обозначается сумма фактически полученного дохода, с которой не удержан налог учреждением.

Номер справки, отчетный год и ставка налога

Указываются соответствующие номер справки, отчетный год и ставка налога, с применением которой исчислены суммы налога, отраженные на соответствующем листе формы 2?НДФЛ

Месяц

В хронологическом порядке указывается порядковый номер месяца налогового периода, за который был начислен и фактически получен доход

Код дохода

Проставляется код дохода, выбираемый в соответствии с приложением 1 к Приказу ФНС РФ № ММВ-7-11/[email protected]

Сумма дохода

Отражается вся сумма начисленного и фактически полученного дохода по указанному коду дохода

Код вычета

Обозначается код вычета, выбираемый в соответствии с приложением 2 к Приказу ФНС РФ № ММВ-7-11/[email protected]

Сумма вычета

Отражается сумма вычета, которая не должна превышать сумму дохода, указанную в соответствующей графе «Сумма дохода»

Порядок представления сведений

Датой представления формы считается (п. 4 Порядка представления сведений):

– дата ее фактического представления – при представлении лично или представителем налогового агента в налоговый орган;

– дата ее отправки почтовым отправлением с описью вложения – при отправке по почте;

– дата ее отправки, зафиксированная в подтверждении даты отправки оператора электронного документооборота в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

В случае представления уточненных форм 2?НДФЛ в налоговый орган подаются только те формы, которые скорректированы (п. 5 Порядка представления сведений).

Уточненные формы 2?НДФЛ представляются по форме, действовавшей в налоговом периоде, за который вносятся соответствующие изменения.

Представление формы 2?НДФЛ на бумажном носителе. Формы 2?НДФЛ на бумажных носителях представляются в налоговый орган с сопроводительным реестром справок о доходах и суммах налога физических лиц за 20__ год (далее – реестр) (приложение 1 к Порядку представления сведений) в двух экземплярах (п. 7 Порядка представления сведений).

Представленными считаются формы 2?НДФЛ, прошедшие контроль заполнения. Формы, не прошедшие данный контроль, изымаются из представленного пакета документов как ошибочные и возвращаются учреждению, из реестра исключаются (п. 9 Порядка представлений сведений).

По результатам контроля заполнения оформляется в двух экземплярах протокол приема справок о доходах и суммах налога физических лиц за 20__ год (далее – протокол) (приложение 2 к Порядку представления сведений). Оба экземпляра протокола подписываются должностным лицом налогового органа. Один для учреждения, другой для налогового органа (п. 10, 11 Порядка представления сведений).

Представление формы 2?НДФЛ в электронном виде. Формы 2?НДФЛ в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи представляются учреждениями в налоговый орган по месту своего учета через оператора электронного документо­оборота, обеспечивающего обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между налоговыми органами и учреждением (п. 13 Порядка представления сведений).

При представлении форм 2?НДФЛ в электронном виде по телекоммуникационным каналам не надо их дублировать на бумажном носителе (п. 12 Порядка представления сведений).

Представление форм 2?НДФЛ в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи возможно в случае, если учреждение имеет возможность осуществлять (п. 16 Порядка представления сведений):

1) составление форм 2?НДФЛ для их последующей передачи в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;

2) шифрование при отправке и дешифрование при получении информации с использованием шифровальных средств;

3) формирование усиленной квалифицированной электронной подписи при передаче информации и ее проверку при получении информации.

В соответствии с п. 19 Порядка представления сведений при направлении форм 2?НДФЛ в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи учреждение соблюдает следующий порядок электронного документооборота:

1. После подготовки форм в соответствии с форматом (приложение 3 к Приказу ФНС РФ № ММВ-7-11/[email protected]) и требованиями Порядка представления сведений учреждение подписывает файл усиленной квалифицированной электронной подписью и отправляет в зашифрованном виде в адрес налогового органа.

2. В течение следующего рабочего дня с даты отправки форм 2?НДФЛ учреждение получает подтверждение даты отправки от оператора электронного документооборота и извещение о получении от налогового органа.

В течение десяти рабочих дней с даты отправки форм налоговый
орган направляет учреждению реестр в электронной форме, про­токол.

Представленными считаются формы 2?НДФЛ, прошедшие форматный контроль (п. 21 Порядка представления сведений).

Начиная с отчетности за 2019 год сведения о доходах будут представляться по новой форме 2?НДФЛ. Она имеет машинно-ориентированную структуру и предназначена для налоговых агентов (работодателей), представляющих налоговую отчетность на бумаге.

Данная форма позволит налоговым органам автоматизировать процесс сканирования, распознавания и оцифровки сведений, полученных от налоговых агентов на бумажном носителе.

На учреждениях, представляющих налоговую отчетность в электронном виде по ТКС, изменение формы 2?НДФЛ практически не скажется, поскольку XML-файлы формируются с помощью специальной программы.

Для представления учреждением физическим лицам по их заявлениям предназначена справка 2?НДФЛ по прежней форме. Порядок ее заполнения Приказом ФНС РФ № ММВ-7-11/[email protected] не установлен. Таким образом, ее можно заполнять по правилам, преду­смотренным для действующей в 2019 году справки 2?НДФЛ.

Как заполнить новую форму 3-НДФЛ за 2019 год

В преддверии отчетной кампании за 2019 год ФНС обновила формы отчетности по НДФЛ, выпустив новую форму 3?НДФЛ.

Чем вызвано появление новой формы? Что в ней принципиально изменилось? На что надо обратить особое внимание при подготовке отчетности по НДФЛ налогоплательщикам, в том числе индивидуальным предпринимателям?

Приказом ФНС России от 03.10.2019 № ММВ-7-11/[email protected] утверждены форма, порядок заполнения и формат представления в электронном виде налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (ф. 3?НДФЛ).

Соответственно, действовавшая ранее форма 3?НДФЛ признана утратившей силу. Данный приказ вступает в силу с 01.01.2019.

Новая форма 3?НДФЛ применяется начиная с представления декларации по НДФЛ за налоговый период 2019 года.

Обновление формы 3?НДФЛ связано с внесением изменений в гл. 23 НК РФ. Кроме этого, по заявлениям налоговиков, новая форма 3?НДФЛ значительно сократилась и в целом – общее количество показателей уменьшилось почти в два раза по сравнению с действующей формой.

Состав декларации 3?НДФЛ

Титульный лист, разд. 1, 2 подлежат обязательному заполнению налогоплательщиками, представляющими декларацию; приложения 1 – 8, расчет к приложению 1 и расчет к приложению 5 заполняются по необходимости.

Если сравнивать новую форму 3?НДФЛ с действовавшей в 2019 году, то листов декларации действительно стало меньше – вместо 14 только 12 (не считая титульного листа). При этом названия разделов заменили, что, на наш взгляд, удобнее – вместо букв (листы «А», «Б», «В» и т. д.) стали приложения 1 – 8.

Раздел декларации 3?НДФЛ

Наименование раздела декларации 3?НДФЛ

Титульный лист

Раздел 1

Сведения о суммах налога, подлежащих уплате (доплате) в бюджет/возврату из бюджета

отражаются суммы налога, подлежащие уплате (доплате) в бюджет или возврату из бюджета, заполняется после заполнения необходимого количества разд. 2 на основании произведенных в разд. 2 расчетов

Раздел 2

Расчет налоговой базы и суммы налога по доходам, облагаемым по ставке (001) __процентов

если налогоплательщиком в налоговом периоде были получены доходы, облагаемые по разным налоговым ставкам, то расчет налоговой базы и суммы налога, подлежащей уплате в бюджет (возврату из бюджета), заполняется на отдельном листе для сумм налогов по доходам, облагаемым по каждой налоговой ставке

Приложение 1

Доходы от источников в Российской Федерации

Указываются доходы, полученные в налоговом периоде от источников в РФ, облагаемые по налоговым ставкам 13, 35, 30, 15 и 9 %

Приложение 2

Доходы от источников за пределами Российской Федерации, облагаемые налогом по ставке (001) __%

Заполняется только налогоплательщиками, являющимися налоговыми резидентами РФ;

указываются суммы доходов от всех источников выплаты за пределами РФ, облагаемые по ставке, указанной в поле показателя 001 приложения 2;

если в налоговом периоде были получены доходы, в отношении которых в РФ установлены различные ставки налога, то соответствующие расчеты производятся на отдельных страницах приложения 2

Приложение 3

Доходы, полученные от предпринимательской, адвокатской деятельности и частной практики, а также расчет профессиональных налоговых вычетов, установленных пункта-
ми 2, 3 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации

Строки 010 – 100 приложения 3 заполняются по суммам доходов, полученным от осуществления соответствующей деятельности следующими категориями налогоплательщиков, в том числе индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, иными лицами, занимающимися частной практикой.

По каждому виду деятельности данные пункты приложения 3 заполняются отдельно

Приложение 4

Расчет суммы доходов, не подлежащей налого-
обложению

Указываются суммы доходов, не подлежащие налогообложению в соответствии с положениями ст. 217 НК РФ, такие как сумма единовременной материальной помощи

Приложение 5

Расчет стандартных и социальных налоговых вычетов, а также инвестиционных налоговых вычетов, установленных статьей 219.1 Налогового кодекса Российской Федерации

рассчитываются суммы стандартных, социальных и инвестиционных налоговых вычетов, на которые вправе претендовать налогоплательщик в соответствии со ст. 218, 219 и 219.1 НК РФ;

заполняется на основании справок о доходах физического лица (ф. 2?НДФЛ) и иных имеющихся у налогоплательщика документов

Приложение 6

Расчет имущественных налоговых вычетов по доходам от продажи имущества и имущественных прав, а также налоговых вычетов, установленных абзацем вторым подпункта 2 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации

в строках 010 – 040 приложения 6 производится расчет имущественных налоговых вычетов, установленных ст. 220 НК РФ, по доходам, полученным от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков, земельных участков, а также доли (долей) в указанном имуществе, облагаемым по ставке 13 %

Приложение 7

Расчет имущественных налоговых вычетов по расходам на новое строительство либо приобретение объектов недвижимого имущества

Заполняется физическими лицами – налоговыми резидентами РФ;

производится расчет имущественных налоговых вычетов по расходам на новое строительство либо приобретение объекта (объектов) недвижимого имущества, предусмотренных ст. 220 НК РФ

Приложение 8

Расчет расходов и вычетов по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами (ПФИ), а также по операциям, осуществленным в рамках инвестиционного товарищества

Заполняется в отношении расходов и вычетов по операциям с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами (ПФИ), в том числе по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете в соответствии со ст. 214.1, 214.3, 214.4, 214.9 НК РФ, а также доходов от участия налогоплательщика в инвестиционных товариществах

Расчет к приложению 1

Расчет дохода от продажи объектов недвижимого имущества

Производится расчет дохода от продажи объектов недвижимого имущества, отражаемого в приложении 1;

расчет дохода для целей налогообложения производится по каждому объекту недвижимого имущества, приобретенному в собственность после 01.01.2016, от отчуждения которого в от-

четном периоде был получен доход, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии со ст. 217.1 НК РФ

Расчет к приложению 5

Расчет социальных налоговых вычетов, установленных подпункта-
ми 4 и 5 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации

Предназначен для расчета сумм социальных налоговых вычетов, установленных пп. 4 и 5п. 1 ст. 219 НК РФ в части сумм пенсионных взносов, уплаченных налогоплательщиком по договору (договорам) негосударственного пенсионного обеспечения, страховых взносов, уплаченных налогоплательщиком по договору добровольного пенсионного страхования, добровольного страхования жизни (если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет), дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, отражаемых в приложении 5

Новшества формы 3?НДФЛ

При этом внесены технические правки: например, в разд. 2 убрали все формулы, в приложении 3 изменили нумерацию строк, в приложении 2 переформулировали наименование показателей.

Кроме того, действительно, уменьшилось количество показателей, которые нужно приводить в декларации и которые рассчитываются при ее заполнении, соответственно, в новой форме отсутствует ряд строк (или они объединены).

Рассмотрим отдельные новшества формы 3?НДФЛ.

Инвестиционный налоговый вычет. Принципиальные изменения внесены в приложение 5, бывший лист «Е1». В данном приложении теперь кроме стандартных и социальных налоговых вычетов указываются данные по инвестиционным налоговым вычетам, установленным ст. 219.1 НК РФ, – в части 5 приложения 5, которые ранее были в листе «Е2».

В строках 210 – 220 приложения 5 налогоплательщик указывает суммы инвестиционных налоговых вычетов, установленных пп. 2 п. 1 ст. 219.1 НК РФ:

– в строке 210 – сумму инвестиционного налогового вычета в размере денежных средств, внесенных налогоплательщиком в налоговом периоде на индивидуальный инвестиционный счет. Значение данного показателя не может превышать 400 000 руб.;

– в строке 220 – сумму инвестиционного налогового вычета, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 219.1 НК РФ, предоставленного налогоплательщику в предшествующих налоговых периодах, подлежащая восстановлению в соответствии с положениями пп. 4 п. 3 ст. 219.1 НК РФ.

Имущественные налоговые вычеты по доходам от продажи имущества. В новом формате представлено приложение 6 формы 3?НДФЛ – бывший лист «Д2».

Теперь расчет имущественных налоговых вычетов по доходам от продажи имущества и имущественных прав состоит из следующих блоков:

– расчет имущественных налоговых вычетов, установленных ст. 220 НК РФ, по доходам, полученным от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков, земельных участков, а также доли (долей) в указанном имуществе, облагаемым по ставке 13 % (строки 010 – 040);

– расчет имущественных налоговых вычетов, установленных ст. 220 НК РФ, по доходам, полученным от продажи иного недвижимого имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе) (строки 050 – 060);

– расчет имущественных налоговых вычетов, установленных ст. 220 НК РФ, по доходам, полученным от продажи иного имущества (строки 070 – 080);

– расчет имущественных налоговых вычетов, предусмотренных ст. 220 НК РФ, по доходам в виде выкупной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем иного объекта недвижимого имущества, полученной налогоплательщиком в денежной или натуральной форме, в случае изъятия указанного имущества для государственных или муниципальных нужд (строка 090);

– расчет имущественных налоговых вычетов, предусмотренных пп. 2.1 и 2.2 п. 2 ст. 220 НК РФ, по доходам, полученным при продаже имущества (имущественных прав), полученного при ликвидации иностранной организации (прекращении (ликвидации) иностранной структуры без образования юридического лица) налогоплательщиком-акционером (участником, пайщиком, учредителем, контролирующим лицом иностранной организации или контролирующим лицом иностранной структуры без образования юридического лица), а также доходам, полученным при реализации имущественных прав (в том числе долей, паев), приобретенных у контролируемой иностранной компании (строки 100 – 110);

– расчет фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, принимаемых к вычету при продаже доли (ее части) в уставном капитале общества, при выходе из состава общества, при передаче средств (имущества) участнику общества в случае ликвидации общества, при уменьшении номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, при уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве (по договору инвестирования долевого строительства или по другому договору, связанному с долевым строительством) (строки 120 – 150).

Общая сумма имущественных налоговых вычетов и расходов, принимаемых к вычету, которая определяется путем сложения значений показателей строк 010 – 150, указывается в строке 160 приложения 6.

Расчет имущественных налоговых вычетов по расходам на новое строительство. В приложении 7 формы 3?НДФЛ (бывший лист «Д1») уменьшилось количество показателей, которые нужно приводить для получения имущественного вычета на новое имущество.

Так, в новом варианте формы 3?НДФЛ отсутствуют ранее обязательные данные:

– вид собственности на объект (строка 020);

– сведения о том, является ли налогоплательщик, в отношении доходов которого представляется декларация, на момент представления декларации лицом, получающим пенсии в соответствии с законодательством РФ, использующим свое право на перенос остатка имущественного налогового вычета на предшествующие налоговые периоды (строка 040);

– дата заявления о распределении имущественного налогового вычета (о распределении понесенных расходов), если собственность общая совместная (без разделения по долям), в том числе с учетом положений гражданского и семейного законодательства (строка 090);

– год начала использования имущественного налогового вычета, в котором была впервые уменьшена налоговая база (строка 110).

Операции с ценными бумагами. Приложение 8 новой формы 3?НДФЛ объединило листы «З» и «И» ранее действовавшей формы.

Приложение 8 заполняется в отношении расходов и вычетов по операциям с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами (ПФИ), в том числе по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете в соответствии со ст. 214.1, 214.3, 214.4, 214.9 НК РФ, а также доходов от участия налогоплательщика в инвестиционных товариществах.

В зависимости от количества видов операций с ценными бумагами, код которых указывается по строке 010 приложения 8 (приведен в приложении 8 к порядку заполнения декларации), заполняется необходимое количество блоков строк 010 – 070.

В строке 050 отражается признак учета убытков по доходам, указанным в строке 020 приложения 8, полученным по совокупности совершенных операций с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами (ПФИ), а также по сделкам РЕПО, объектом которых являются ценные бумаги, по операциям займа ценными бумагами, по операциям, осуществленным в рамках инвестиционного товарищества:

– 1 – если убыток (включая неучтенный убыток прошлых лет) учитывается в отчетном налоговом периоде;

– 0 – если такой убыток не учитывается.

При указании в строке 050 признака 0 строки 051 и 052 не заполняются; при отражении убытка, принимаемого в уменьшение доходов по совокупности совершенных операций, заполняется необходимое количество строк 051 и 052.

Индивидуальным предпринимателям

Кроме того, обязанность по представлению декларации по форме 3?НДФЛ может наступить для индивидуального предпринимателя, если он применяет спецрежимы, когда он как физическое лицо получает доходы, при получении которых не был удержан НДФЛ, в том числе при продаже квартиры.

Представить декларацию по форме 3?НДФЛ индивидуальный предприниматель обязан в налоговый орган по месту своего учета (месту регистрации) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 227, 229 НК РФ).

За 2019 год налоговая декларация по форме 3?НДФЛ должна быть представлена индивидуальными предпринимателями не позднее 30.04.2019.

Напомним, что непредставление в установленный срок декларации в налоговый орган влечет взыскание штрафа в размере 5 % не уплаченной в установленный срок суммы НДФЛ, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 руб. (п. 1 ст. 119 НК РФ).

Порядок заполнения декларации индивидуальными предпринимателями

Непосредственно порядок заполнения данных разделов декларации следующий:

4. Титульный лист.

Остальные листы декларации заполняются по мере необходимости. Например, если предприниматель является участником договора инвестиционного товарищества, то на основании ст. 214.5 НК РФ он должен определить налоговую базу по доходам от участия в этом договоре и уплатить налог. Отражаются данные операции в приложении 8 декларации.

Индивидуальные предприниматели могут заполнить, сформировать и отправить в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3?НДФЛ через официальный сайт ФНС посредством Личного кабинета индивидуального предпринимателя.

Заполняем приложение 3 декларации

По каждому виду деятельности указанные пункты приложения 3 заполняются отдельно. Расчет итоговых данных производится на последней заполняемой странице приложения 3.

Строки приложения 3 формы 3?НДФЛ

Код вида деятельности в соответствии с приложением 5 к порядку заполнения

Код основного вида предпринимательской деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности

Сумма полученного дохода по каждому виду деятельности

Сумма фактически произведенных расходов, учитываемых в составе профессионального налогового вычета, по каждому виду деятельности

Сумма расходов на выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц

Сумма прочих расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов

Общая сумма дохода, которая рассчитывается как сумма значений показателя строк 030 по каждому виду деятельности

Сумма профессионального налогового вычета, которая рассчитывается как сумма значений показателя строки 040 по каждому виду деятельности, или в размере 20 % от общей суммы доходов, полученных от предпринимательской деятельности (строка 030 x 0,20), если расходы, связанные с деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя, не могут быть подтверждены документально

Сумма фактически уплаченных авансовых платежей (на основании платежных документов)

Корректировка налоговой базы. Что касается строк 090 – 100 приложения 3 формы 3?НДФЛ, они подлежат заполнению только теми налогоплательщиками, которые произвели самостоятельную корректировку налоговой базы и суммы НДФЛ по итогам истекшего налогового периода согласно положениям п. 6 ст. 105.3 НК РФ в случае применения в сделках с взаимозависимыми лицами цен товаров (работ, услуг), не соответствующих рыночным ценам:

– в строке 090 указывается сумма скорректированной налоговой базы, если в отчетном налоговом периоде была осуществлена такая корректировка;

– в строке 100 отражается сумма скорректированного налога, если в отчетном налоговом периоде была осуществлена корректировка налоговой базы.

Профессиональные вычеты. Отметим, что разд. 6 «Расчет профессиональных вычетов» заполняется физическими лицами – налоговыми резидентами РФ, получившими доходы от источников в РФ или за пределами РФ. Тут же указывается общая сумма фактически произведенных и документально подтвержденных расходов по всем договорам гражданско-правового характера (строка 120), а также по всем источникам выплаты доходов, полученных налогоплательщиками в виде авторских вознаграждений и вознаграждений за создание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, вознаграждений авторам открытий, изобретений, полезных моделей и промышленных образцов (строка 130). Общая сумма расходов по авторским вознаграждениям, вознаграждениям за создание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, вознаграждениям авторам открытий, изобретений и промышленных образцов в пределах норматива указывается в строке 140. Итог подводится в строке 150 путем сложения значений показателей строк 120 – 140. Ранее эти данные приводились в листе «Ж».

Реестр подтверждающих документов

Утвержденной формы реестра нет, поэтому его можно составить в произвольной форме, указав следующее:

– данные об индивидуальном предпринимателе – ИНН, фамилия, имя, отчество;

– год, за который представляется декларация;

– перечень документов, прилагаемых к декларации, с указанием количества листов.

За налоговый период – 2019 год – налогоплательщики, в том числе индивидуальные предприниматели, применяющие общий режим налогообложения, должны представить обновленную налоговую декларацию по форме 3?НДФЛ.

В новом варианте декларации отражены изменения, внесенные в законодательство о налоге на доходы физических лиц. При этом сама форма 3?НДФЛ сократилась, а количество показателей по сравнению с действующей формой уменьшилось. Кроме того, благодаря перегруппировке показателей, на наш взгляд, декларация стала удобнее для заполнения и восприятия.

Налоговое администрирование идет по пути упрощения

В Государственную Думу внесен очередной законопроект, предусматривающий поправки в часть вторую Налогового кодекса (законопроект № 607168-7). Целью законопроекта его разработчики называют совершенствование налогообложения имущества физических лиц и организаций, упрощение процедур взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками, в том числе процедуры администрирования налога на доходы физических лиц. Посмотрим, что же предлагается изменить.

НДФЛ индивидуальных предпринимателей

Законопроект предполагает изменение порядка расчета налога на доходы физических лиц для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей. По аналогии с предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, авансовые платежи по налогу нужно будет рассчитывать исходя из фактического, а не виртуального дохода, что, в свою очередь, исключит сдачу отчетности по форме 4-НДФЛ.

Напомним, что в настоящее время на основании п. 7 ст. 227 НК РФ предприниматель, начавший свою деятельность, в случае появления у него доходов от предпринимательской деятельности обязан представить налоговую декларацию по форме 4-НДФЛ с указанием суммы предполагаемого дохода от указанной деятельности в текущем налоговом периоде, которую определяет самостоятельно. На основании этой суммы предполагаемого дохода налоговики исчисляют и предъявляют к уплате предпринимателю авансовые платежи (п. 8 ст. 227 НК РФ). А вот сумму налога за налоговый период предприниматель определяет уже самостоятельно исходя из фактически полученных доходов с учетом уплаченных авансовых платежей в декларации по форме 3-НДФЛ (п. 2 ст. 227 НК РФ).

В последующих налоговых периодах авансовые платежи исчисляются налоговиками на основании сумм фактически полученного дохода за предыдущий налоговый период, указываемых в декларации по форме 3-НДФЛ (письмо ФНС России от 25.04.2008 № ШС-6-3/[email protected]).

Кроме того, обязанность по представлению декларации по форме 4-НДФЛ появляется у предпринимателей и тогда, когда их доход в налоговом периоде значительно (более чем на 50%) увеличивается или уменьшается по сравнению с доходом прошлого периода или заявленным ранее предполагаемым доходом. В этом случае налоговики производят перерасчет авансовых платежей исходя из новых данных (п. 10 ст. 227 НК РФ).

Авторы законопроекта предлагают следующий порядок исчисления налога индивидуальными предпринимателями.

Согласно новой редакции п. 7 ст. 227 НК РФ индивидуальные предприниматели по итогам 1-го квартала, полугодия, девяти месяцев должны исчислять сумму налога в виде авансового платежа, исходя из ставки налога, фактически полученных доходов, а также профессиональных и стандартных налоговых вычетов, с учетом ранее исчисленных сумм налога в виде авансовых платежей. Уплачиваться авансовые платежи будут не позднее 25-го числа первого месяца, следующего соответственно за первым кварталом, полугодием, девятью месяцами налогового периода (п. 8 ст. 227 НК РФ).

Пункты 9 и 10, определяющие порядок уплаты авансовых платежей на основании налоговых уведомлений налоговиков и представления декларации по форме 4-НДФЛ, из ст. 227 исключат.

По мнению разработчиков законопроекта, данные изменения приведут к значительному уменьшению административной нагрузки на налогоплательщиков, более справедливому расчету авансовых платежей исходя из реальных доходов налогоплательщика и исключат необходимость резервирования денежных средств для уплаты таких авансовых платежей.

Единая отчетность по налогу на имущество

Для налогоплательщиков, состоящих на учете в нескольких налоговых органах на территории одного субъекта Российской Федерации, будет актуально предлагаемое законопроектом установление права налогоплательщика на представление единой налоговой отчетности по налогу на имущество организаций в один налоговый орган по выбору налогоплательщика.

Статью 386 НК РФ предлагается дополнить п. 1.1. Согласно ему налогоплательщик, состоящий на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, на территории субъекта РФ, вправе представлять налоговую декларацию в отношении всех таких объектов недвижимого имущества в один из указанных налоговых органов по своему выбору, уведомив об этом налоговый орган по субъекту РФ.

Соответствующее уведомление должно будет представляться в налоговый орган до 1 марта года, являющегося налоговым периодом, в котором применяется такой порядок представления налоговой декларации.

При этом изменение выбранного налогоплательщиком порядка представления налоговой декларации в течение налогового периода не допускается.

Форму уведомления утвердит ФНС России.

В новой норме содержится оговорка, что ее положения не применяются в случае, если законом субъекта РФ установлены нормативы отчислений от налога в местные бюджеты.

Отметим, что ФНС России и сейчас допускает такой порядок представления отчетности по налогу на имущество. Сам порядок и форма уведомления приведены в письме ФНС России от 21.11.2019 № БС-4-21/[email protected] «О рекомендациях по вопросам представления налоговой отчетности по налогу на имущество организаций, начиная с налогового периода 2019 года». Указанные рекомендации согласованы с Минфином России (письмо от 19.11.2019 № 03?05?04?01/83286).

Отмена отчетности по имущественным налогам

Следующая мера упрощения администрирования имущественных налогов, предлагаемая законопроектом, — это отмена налоговых деклараций по транспортному и земельному налогам и расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций.

Статьи 363.1 и 398 НК РФ, регулирующие в настоящее время порядок представления налоговых деклараций по транспортному и земельному налогам соответственно, будут состоять из одного предложения: «Налоговая декларация по налогу в налоговые органы не представляется.». Предполагается, что отмена представления деклараций будет применяться к налоговым периодам начиная с 2019 г.

Из главы 30 «Налог на имущество организаций» НК РФ исчезнет упоминание о налоговых расчетах по авансовым платежам. Поправки затронут ст. 386 НК РФ.

Поправки для физиков

Законопроект предусматривает некоторые упрощения и в части налогообложения имущества физических лиц.

Так, предлагается продлить с 1 ноября до 31 декабря предельный срок для представления физическими лицами в налоговый орган уведомления о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет в размере величины кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка (п. 6.1 ст. 391 НК РФ), а также уведомления о выбранных объектах налогообложения в отношении которых предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц (п. 7 ст. 407 НК РФ).

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, учитывая наличие в настоящее время отлаженной системы межведомственного информационного обмена между налоговыми органами и органами Пенсионного фонда РФ, законопроектом предлагается установить обязанность налоговых органов самостоятельно исчислить сумму земельного налога и налога на имущество физических лиц пенсионеров и лиц предпенсионного возраста с учетом соответствующей налоговой льготы, в случае если указанные лица не представили в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы (поправки в п. 10 ст. 396 и п. 6 ст. 407 НК РФ).

Кроме того, законопроектом определяются порядок и основания прекращения исчисления налога на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения, прекративших свое существование в связи с их гибелью или уничтожением, в том числе вследствие сноса, уничтожения, разрушения, до снятия такого объекта с государственного кадастрового учета. Исчисление налога по таким объектам будет прекращаться на основании заявления и документов, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, представленных налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору.

Читайте так же:  Повышение цен жалоба. Повышение цен жалоба

admin