Новые правила работы с иностранными гражданами. Патент для иностранных граждан изменения

Содержание:

Новые правила работы с иностранными гражданами

Ведущий юрист-консультант компании «Что делать Консалт»

Работодатели всегда очень аккуратны при приёме иностранных граждан на работу, ведь законодательные требования довольно строги, а при нарушении установленного порядка предусмотрены большие штрафы. Да и нормы законодательства часто меняются, за всем не уследить. Вот и летом 2019 года законодатель внёс несколько изменений в работу с иностранными гражданами. Некоторые новеллы уже вступили в силу, но на практике возникает множество вопросов. В статье мы рассмотрим основные изменения и попробуем разобраться, как работают новые правила.

Изменения миграционного учёта иностранных граждан

Первые нововведения внесены Федеральным законом от 27.06.2019 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»». Уже с 8 июля 2019 года действуют новые правила миграционного учёта иностранных сотрудников. В частности:

— определён перечень мест пребывания, по адресу которых иностранный гражданин подлежит учёту по месту пребывания. Теперь местом пребывания может быть жилое помещение, в котором иностранец постоянно проживает, либо гостиница или иная организация, оказывающая гостиничные услуги, санаторий, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные лагеря, туристские базы, кемпинги или иные помещения, в которых он фактически проживает, либо иностранец может зарегистрироваться по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определённого места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится;

— устанавливается, что иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещённую законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном;

— уточняется, что под местом пребывания понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в которых иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания.

Таким образом, работодатель будет принимающей стороной при соблюдении двух условий:

— у него трудится иностранец или лицо без гражданства;

— этот сотрудник живет по адресу компании или в её помещении без адреса.

Ранее организацию признавали принимающей стороной, если иностранец или лицо без гражданства в ней фактически проживал или работал (находился).

Но у принимающей стороны возникает множество практических вопросов. Например, можно ли зарегистрировать иностранного гражданина по адресу арендованного помещения? Исходя из буквального толкования принятых изменений, запрета на это не установлено. Сказано лишь, что регистрация возможна в любом помещении организации. А таких требований, как наличие права собственности на помещение, не предусмотрено.

Кроме этого, работодатели задаются вопросом: какие нормы установлены к помещениям, в которых можно регистрировать мигрантов? Такие нормы не утверждены (к примеру, по аналогии с требованиями по количеству квадратных метров на человека в жилом помещении). Как видим, вопросов больше, чем ответов, содержащихся в законодательстве.

Итак, в связи с вступлением в силу данного закона, работодатели иностранных граждан больше не смогут ставить мигрантов на миграционный учёт по месту пребывания по адресу своей организации, если иностранный гражданин фактически не проживает по этому адресу.

Иностранные граждане, поставленные на миграционный учёт по адресу работодателя, но фактически там не проживающие, будут оштрафованы за отсутствие регистрации в случае, если это обнаружится. Например, если проверка застанет иностранца в месте проживания мигрантов, проверит его регистрацию, а она будет оформлена на адрес работодателя, что не будет соответствовать месту фактического проживания.

Правовое положение иностранцев в 2019 году

С 16 января 2019 года вступают в силу изменения в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 19.07.2019 № 216-ФЗ.

Установлено, что приглашающая сторона принимает меры по обеспечению соблюдения приглашённым иностранным гражданином порядка пребывания в РФ в части соответствия заявленной им цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашённого иностранного гражданина за пределы России по истечении определённого срока его пребывания в РФ. Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Если приглашённый иностранец ведёт в РФ деятельность, отличную от той, которую он заявил при въезде как цель визита в страну, либо задержался в стране дольше установленного срока, отвечать за его поведение будет пригласившая организация.

Так, неподобающее поведение иностранного гостя (например, работа вместо учёбы) может иметь последствия: пригласившего его российского гражданина могут оштрафовать на сумму от 2 000 до 4 000 рублей, а организацию – на сумму от 400 000 до 500 000 рублей. Должностным лицам компаний в подобной ситуации грозит штраф в размере от 45 000 до 50 000 рублей.

Изменения в процедуре снятия иностранца с учёта по месту пребывания

Федеральный закон от 29.07.2019 № 257-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учёта по месту пребывания в Российской Федерации» вносит изменения в процедуру снятия иностранца с учёта. Такие изменения вступили в силу 10 августа 2019 года.

По факту вводится такой документ, как «Уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания». Согласно содержанию закона представление уведомления об убытии становится обязанностью принимающей стороны.

Уведомление может быть подано принимающей стороной одним из следующих способов:

  • непосредственно в соответствующий орган миграционного учёта, в котором иностранный гражданин был поставлен на миграционный учёт;
  • направлено почтовым отправлением;
  • передано через многофункциональный центр.
  • При этом форма уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания, порядок его заполнения и передачи (в том числе и сроки) в органы миграционного учёта находятся на стадии утверждения МВД России.

    Вместе с тем закон не даёт ответа на вопрос, что следует понимать под убытием иностранного гражданина из места пребывания (каковым является помещение, которое он регулярно использует для отдыха и сна).

    Несмотря на то что закон уже вступил в силу 10 августа, точные сроки обязательного снятия с миграционного учёта иностранных граждан пока не установлены. Кроме того, на сегодняшний день также нет ни регламента, ни бланков уведомления о снятии иностранцев с миграционного учёта.

    Возможно, ответ будет дан в соответствующем Приказе МВД России, иначе уведомления придётся подавать при каждом случае фактического отсутствия иностранца в предоставляемом ему для проживания помещении.

    Итак, ознакомившись с основными изменениями в отношении иностранной рабочей силы, кадровики подкованы в своей дальнейшей работе. В разъяснения того, что приняли, как показывает практика, появятся вскоре после вступления в силу новых норм.

    Проверьте себя

  • При приёме на работу иностранный сотрудник предъявляет те же документы, что и гражданин РФ:
  • а) верно, при приёме на работу иностранцы должны предоставить перечень того, что поименовано в статье 65 ТК РФ;

    б) кроме документов, которые представляет гражданин РФ, иностранец обязан представить документы, поименованные в статье 327.3 ТК РФ.

    2) Всегда ли с иностранными гражданами заключается срочный трудовой договор?

    а) да, всегда – на срок оплаченного патента;

    б) срочный трудовой договор заключается только в случаях, предусмотренных статьёй 59 ТК РФ. В остальных случаях договор должен быть бессрочным.

  • О приёме всех иностранных граждан необходимо уведомить территориальный орган в сфере миграции в течение трёх рабочих дней:
  • а) да, исключений не установлено;

    б) согласно позиции ВС РФ (Постановление ВС РФ от 30.05.2017 № 78-АД17-19) работодателям при заключении трудового договора с гражданином Беларуси не нужно уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

  • Нужно ли уведомлять службу занятости об увольнении иностранного работника?
  • а) не нужно, данная норма отменена;

    в) нужно только при увольнении иностранца, обучающегося в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по имеющей госаккредитацию основной профессиональной образовательной программе.

    Прием иностранных граждан на работу в 2019 году: пошаговая инструкция

    Прием иностранных граждан на работу в 2019 году: пошаговая инструкция действий работодателя поможет быстро найти ответ на вопрос, как оформить иностранных граждан, и какие документы для этого нужны.

    Активировать пробный доступ к журналу «РНК» или подписаться со скидкой

    В каком порядке производят прием иностранных граждан на работу в 2019 году

    Так же как и обладатели российского гражданства, по достижении 18 лет иностранцы вправе вступать в трудовые отношения, которые заключаются трудовым договором на неопределенный срок или срочным трудовым договором. Также иностранцы могут заключать гражданско-правовой договор.

    Для приема иностранных граждан на работу в 2019 году в трудовом договоре должны быть указаны сведения о документе, которые подтверждает правовое положение иностранца в России (ст. 327.2 Трудового кодекса РФ (в редакции 01.10.2017 г.):

    • разрешение на работу или патент – при приеме на работу иностранца, временно пребывающего в России. Эти документы подтверждают право на временное осуществление трудовой деятельности. Разрешение на работу требует получение визы миграционного учета, временная работа по патенту не требует получения визы;
    • разрешение на временное проживание – при приеме на работу временно проживающего в России. Этот документ выдают до получения вида на жительство;
    • вид на жительство – при приеме постоянно проживающего в России иностранца;
    • условие оказания медицинской помощи временно пребывающему иностранному работнику в течение срока работы у работодателя – реквизиты полиса добровольной медицинской страховки работника или договора о предоставлении платных медицинских услуг (об оказании первичной медицинской помощи), заключенного между работодателем и медицинской организацией.
    • Какие документы должен предоставить иностранец при приеме на работу

      Лица без российского гражданства наряду с документами, которые положено предъявлять поступающим на работу гражданам России, представляют документы, полученные в соответствии с правовым положении иностранцев. Требовать у иностранных граждан документы воинского учета не нужно, потому что они не военнообязанные в России.

      Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан в 2019 году

      Разберем по шагам, как проходит трудоустройство иностранца.

      Иностранный гражданин для заключения трудового договора представляет имеющиеся у него необходимые документы. Далее все зависит от того, из какой страны приехал иностранец.

      Шаг 2. Документы от иностранцев из ЕАЭС

      Если иностранец прибыл из страны, члена Евразийского экономического союза – Армении, Беларуси, Казахстана, и Кыргызстана, то принимаем его в упрощенном объективном порядке, так же как и российских граждан. Для трудоустройства в России гражданам этих стран не надо разрешения на работу или патента, им не нужно виз и приглашений на работу.

      В соответствии с п. 1 и п. 5 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» работодатели могут привлекать иностранцев из этих четырех стран без учета ограничений по защите национального рынка труда. Срок пребывания трудящегося и его семьи в России определяется сроком действия трудового договора или гражданско-правового договора.

      Работники из этих стран, пребывающие в России без вида на жительства или разрешения на временное проживание, должны предоставить страховой полис добровольного медицинского страхования, если в условиях приема не оговорено, что работодатель заключает договор с организацией по оказанию медицинских платных услуг работнику.

      Далее переходим к шагам 4 и 5 пошаговой инструкции.

      Шаг 3. Документы от иностранцев из стран, помимо ЕАЭС

      По документам, представленными работниками-иностранцами из других государств – не членов Евразийского экономического союза, определяем их временной статус в России:

      Вид на жительство

      Если у иностранца есть вид на жительство в РФ – переходим к шагам 4 и 5. Иностранцы, имеющие вид на жительство в РФ, являются резидентами. Они оплачивают НДФЛ в размере 13%, их правовой статус фактически приравнен к гражданам России. Им не требуется патента или разрешения на работу, не нужно предъявлять страховой медицинский полис.

      Разрешение на временное проживание

      Если работник представил разрешение на временное проживание – переходим к шагам 4 и 5 нашей пошаговой инструкции. В 2019 году прием производится по аналогии с приемом на работу иностранного гражданина, имеющего вид на жительство в России.

      Иностранный гражданин с разрешением на временное проживание относится к категории нерезидентов, которые оплачивают НДФЛ в размере 30% (исключение — граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана. У них налог 13%).

      Разрешение на работу или патент

      Если у работника нет вида на жительство или разрешения на временное проживание, он должен предоставить разрешение на работу или патент, а также страховой полис добровольного медицинского страхования (если по условиям, работодатель не заключает договор с медицинской организацией по оказанию платных услуг работнику). Далее переходим к шагам 4 и 5 нашей инструкции.

      Работодатели в 2019 году имеют право принимать временно пребывающих в России граждан на работу, если имеют разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников (ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

      А иностранцы имеют право заключать трудовые отношения, если у них есть разрешение на работу или патент. Это условие не распространяется на иностранных граждан, которые:

    • как мы уже отметили, постоянно или временно проживают в РФ;
    • являются участниками Государственной программы по переселению соотечественников;
    • обучаются в российских образовательных организациях и в случаях;

    При приеме на работу иностранного гражданина в 2019 году работодатели имеют право привлекать иностранцев к работе без разрешения на использование труда иностранцев в случае, если иностранные граждане:

  • прибыли в Россию в порядке, не требующем получения визы (на основании наличия у них патента или они прибыли из стран, с которыми есть соглашение о безвизовом въезде в Россию);
  • являются высококвалифицированными специалистами или членами их семей;
  • обучаются по очной форме в образовательных организациях высшего образования и в некоторых других случаях.
  • Шаг 4. Правила трудового распорядка

    После того как иностранный гражданин представит все нужные документы для оформления, ознакомится с правилами внутреннего трудового распорядка и другими необходимыми нормами, связанными с работой на новом месте, работодателем оформляется трудовой договор и издается приказ о приеме на работу. Приказ объявляют новому работнику в трехдневный срок до начала работы.

    Шаг 5. Миграционная служба

    Последний шаг при трудоустройстве иностранного гражданина в 2019 году — уведомление в миграционную службу. Организации в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства нового работника обязаны уведомить о приеме иностранца миграционное территориальное отделение.

    Уведомление подписывается руководителем организации, закрепляется печатью и представляется непосредственно в местный орган УВМ ГУ МВД или отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении, или может быть отправлено в электронной форме.

    Патент на работу в России

    Автор: admin · Опубликовано 26.03.2019 · Обновлено 05.04.2019

    Что представляет собой трудовой патент

    Законодательством РФ предусмотренные различные ситуации проживания и осуществления трудовой деятельности иностранцами на территории страны. Для осуществления каждый из них необходимо оформить некоторые документы. Одним из таких является трудовой патент.

    Данный документ позволяет иностранцам, которые имеют возможность въезжать на территорию России без визы, осуществлять трудовую деятельность, не становясь российскими подданными. Также его оформляют и лица, не имеющие гражданства.

    Где можно работать по миграционному патенту?

    Данный документ позволяет легально работать владельцу и получать официальную заработную плату. В качестве работодателя могут выступать физические лица, у которых иностранец будет трудиться на должности садовника, дворецкого и других. Юридические лица и индивидуальные предприниматели также могут устроить к себе на службу иностранных граждан.

    Иностранец может приехать в Россию для получения дохода, уже имея место работы или начать поиски после приезда. Первый вариант является более правильным и надежным. Поскольку после пересечения границы лицу, указавшему в миграционной карте в качестве цели поездки работу, дается месяц на подачу прошения о получении миграционного патента.

    За отведенное время необходимо успеть подготовить пакет документов: собрать справки, пройти тестирование, оформить перевод паспорта и другое. Если иностранец не укладывается в отведенное время, то на его имя выписывается штраф, который необходимо оплатить перед подачей заявления в уполномоченный на выдачу патентов орган.

    Некоторые иностранцы решают приехать в Россию и начать поиски работы, но при этом указать в миграционной карте другую цель визита или оставить данное поле незаполненным. Данное действие осуществляется для того, чтобы в случае просрочки подачи заявления на патент, штраф на иностранца не был наложен. Однако при подобных обстоятельствах получить данный документ будет невозможно.

    Одним из документов, прилагаемых к заявлению, является миграционная карта. В ней обязательно в качестве цели визита должна быть указана работа. Если данной пометки нет, то в оформлении патента будет отказана. В таком случае иностранец должен будет выехать за пределы РФ и въехать снова для переоформления миграционной карты. Это повлечет за собой лишние растраты.

    Процедура продления трудового патента на работу

    Начинать процедуру продления патента необходимо за месяц до истечения его срока. Продлить данный документ можно на двенадцать месяцев. Для осуществления данного действия необходимо собрать пакет документов, наиболее важным из них является ходатайство от работодателя, поскольку данный работник будет продолжать трудовую деятельность у этого работодателя.

    Продлить настоящий патент можно только в том случае, если иностранец продолжит трудиться у того же работодателя, на той же должности и на территории того же субъекта. В случае если что-то из вышеперечисленного поменяется, необходимо будет оформлять новый патент.

    Продление этого документа осуществляется по ходатайству работодателя. Последний пишет прошение о продление возможности осуществления деятельности данным работником. Без этого заявления процедура продления теряет смысл, поскольку по одному патенту иностранный работник может трудиться только у одного работодателя, на конкретной должности и на территории одного субъекта Российской Федерации.

    Если работодатель отказывается продлевать трудовой договор, заключенный ранее с этим работником, то иностранец не может претендовать на продление. В случае, когда иностранец желает продолжить трудиться на территории РФ, а работодатель ему отказывает. Иностранцу необходимо найти новую организацию, готовую взять его на службу, и оформить новый патент в кратчайшие сроки.

    Если иностранец не успел оформить продление патента и у последнего истек срок действия, то работодатель обязан расторгнуть трудовой договор путем увольнения работника. После того как уполномоченные органы продлят иностранцу срок действия патента, работодатель сможет снова оформить его на службу. Оба из них должны в обязательном порядке уведомить уполномоченные органы об этом.

    Документы для продления патента

    • Заявление (подается уже заполненным).
    • Паспорт заявителя.
    • Выписка из банка об оплате НДФЛ по прошлому патенту.
    • Полис ДМС.
    • Сертификат, подтверждающий знание русского языка.
    • Миграционная карта.
    • Трудовой договор (копия).
    • Заключение о прохождении заявителем медицинской комиссии.
    • Перевод паспорта заявителя (заверенный у нотариуса).
    • Ходатайство работодателя.
    • Временная регистрация (первичная).
    • Что дает иностранным гражданам получение рабочего патента?

      Данный документ выдается уполномоченными органами Российской Федерации иностранцам. Патент является своеобразным разрешением на осуществление гражданином другой страны деятельности, за которую он будет получать плату, на территории России. Этот документ позволяет иностранцам легально трудиться в РФ, не опасаясь наказаний.

      Получить его могут не все граждане других стран. Претендовать на подобную привилегию могут только те иностранцы, которые имеют возможность въезжать на территорию России без оформления визы.

      Срок действия данного документа может составлять от одного до двенадцати месяцев. У каждого иностранца есть возможность продлить патент, если на это дает согласие работодатель. Поскольку такой вид разрешения выдается для осуществления деятельности у конкретного работодателя, на конкретной должности и в конкретном субъекте Российской Федерации. Следовательно, продлевать его нужно тогда, когда работник будет продолжать трудиться на том же месте.

      Если условия трудового договора меняются: изменяется место работы, должность или организация, то иностранцу необходимо оформлять новый патент. Выезжать в данном случае не требуется, поскольку отметка в миграционной карте сохраняется до тез пор, пока иностранец продлевает регистрацию.

      Гражданин другой страны имеет право оформить несколько патентов, если это требуется. Такое часто необходимо в случае осуществления деятельности в нескольких регионах страны. Чаще всего к подобной процедуре прибегают строители, которые могут быть трудоустроены в одной организации, но выполнять строительные работы в нескольких городах.

      Таким образом, получая миграционный патент, иностранец может легально работать в России, не оформляя никаких документов, кроме регистрации. Гражданин другой страны обязан тщательно следить за своевременной уплатой налога на патент, поскольку даже одни день просрочки повлечет за собой аннулирование документа, что приведет к новому оформлению.

      Где действует трудовой патент?

      До 2016 года трудовой патент не имел территориальной привязки и действовал во всей России. Иностранец мог легально осуществлять деятельность по данному документу по всей стране. На 2019 год в патенте существует строчка территория действия, где указывается наименование субъекта РФ, на территории которого данный документ действителен. Осуществлять легальную деятельность в настоящее время можно только на территории того города, который вписан в патентную карту.

      Регион действия патента

      Если у иностранца в патенте указано в качестве территории г. Москва, то трудиться в Московской области по данному документу он уже не сможет. При обратной ситуации осуществлять трудовую деятельность также не возможно. Разрешение выдается на конкретный субъект.

      Бывают случаи, когда иностранному гражданину необходимо переехать в другой регион и продолжить трудовую деятельность у того же работодателя. При возникновении подобной ситуации иностранный гражданин должен оформить себе другой патент. Для этого выезжать за границу не требуется. Необходимо повторно собрать пакет документов, который был необходим при первом оформлении патента и подать прошение о получении нового патента.

      Наказание за нарушение закона

      За нарушение данного закона иностранный гражданин может быть оштрафован. В случае если его патент выдан на осуществление трудовой деятельности в пределах города, а он работает по данному документу в регионе, то на нарушителя будет наложен штраф в размере семи тысяч рублей. В некоторых случаях помимо денежного наказания, иностранец будет депортирован из страны с запретом на въезд в Россию от трех до десяти лет.

      Следовательно, чтобы избежать подобных мер наказания, иностранному гражданину достаточно соблюдать права пользования трудовым патентом. Если он не будет нарушать закон, то сможет осуществлять трудовую деятельность по миграционному патенту на территории России долгие годы.

      Этапы оформления патента на работу

      Процесс оформления данного документа является трудоёмким. Он состоит из нескольких этапов, которые обязательны для прохождения. Рассмотрим каждый из них более подробно.

      Данный этап включает в себя все действия кандидата, которые ему необходимо выполнить перед подачей заявления. Для удобства разделим его на подэтапы.

      1. Въезд на территорию России. Данная процедура должна осуществляться по заграничному паспорту. Как уже было сказано ранее, претендовать на данный документ могут иностранцы, имеющие возможность пребывать в страну без визы.
      2. Получение миграционной карты. Этот документ предоставляется иностранцу на границе (при въезде), там же происходит и его заполнение. Помимо прочих данных необходимо указать и цель въезда иностранца на территорию страны. Для получения патента написать следует «работа».
      3. Оформление страховки. Приступить к данной процедуре необходимо в день въезда работника в страну.
      4. Оформление миграционного учёта. На проведение этой процедуры каждому иностранцу даётся семь дней. Исключением являются представители Таджикистана. Этим гражданам встать на учёт можно в течение пятнадцати дней. Его оформление происходит либо по месту работы (если уже известен будущий работодатель), либо по месту жительства.
      5. После проведения вышеуказанных процедур иностранцу даётся тридцать дней на подачу прошения о получении патента. За это время он должен успеть получить необходимые справки, собрать пакет документов.
      6. Сбор и подача документов

        Второй этап включает в себя перечень действий, которые необходимо выполнить для сбора нужной документации:

      7. оформление полиса ДМС (период его действия должен соответствовать планируемом сроку осуществления работ на территории страны);
      8. получение сертификата о знании языка (он выдаётся после сдачи кандидатом экзамена, свидетельствует также о знании истории и культуры страны);
      9. прохождение медицинской комиссии и получение заключения (данную процедуру можно провести как в частной клинике, так и в государственной, но в первом случае будет быстрее);
      10. перевод паспорта (его необходимо сделать в специальной организации, где сразу осуществляется заверение нотариусом);
      11. заполнение заявления (требует особой внимательности и трудоемкости, получить бланк можно в учреждении, там же провести процедуру заполнения, но лучше распечатать его заранее и заполнить по представленному образцу);
      12. оплата НДФЛ и получение выписки из банка о проведении данной операции;
      13. изготовление фото (в любом салоне печати фотографий);
      14. слать отпечатки пальцев (процедура проводится в уполномоченном учреждении, чаще всего по месту жительства кандидата).
      15. Порядок получения трудового патента иностранным гражданином

        Некоторые иностранные граждане имеют возможность приезжать в Россию и трудиться на ее территории, имея лишь один документ. Им является патент. Он дает разрешение иностранному гражданину работать в Российской Федерации легально, получая за это денежные средства. Однако получить его могут только те иностранцы, которые имеют право въезжать в Россию без оформления визы.

        Оформление и получение этого документа – трудоемкая процедура. При въезде иностранцу выдается миграционная карта, в которой в качестве цели визита он должен указать «работа». Без данной пометки оформление дальнейшей документации не будет иметь смысла, поскольку патент без этого не выдадут.

        За короткий промежуток времени иностранец обязан будет собрать пакет документов, получить сертификат о знании языка, законов и истории России и подать заявление на получение патента. Оформить заявку на данный документ можно несколькими способами.

        Варианты подачи заявления на получение патента

        1. Классический способ подачи прошения о получении данного документа. Иностранец, имеющий возможность осуществлять деятельность в России по патенту, с готовым пакетом документов направляется в уполномоченные органы, занимающиеся обработкой заявок и выдачей данного вида документов.

        Находясь в отделении МВД, иностранец заполняет заявление, отдает его и документацию на проверку служащему. Некоторые сотрудники советуют заполнять заявление заранее дома, чтобы не переписывать его несколько раз в отделении и никого не задерживать. Бланк можно распечатать и вписать собственные данные по образцу.

        Иностранец может обратиться в такое агентство, где ему помогут оформить всю необходимую документацию, правильно заполнить заявление и получить сертификат о знании языка, истории и законодательства России. За это организации берут плату, как правило, небольшую. Агентство упрощает и ускоряет процесс получения патента в разы.

        Такая перспектива привлекает иностранных граждан. Однако они должны помнить о том, что в связи с повышением спроса на данные услуги на ряду с добросовестными организациями стали появляться мошенники, которые берут денежные средства с иностранца и пропадают. Некоторые подобные агентства выдают своим клиентам поддельные патенты. Поэтому иностранец должен ответственно подходить к выбору такой организации.

        Процедура проверки рабочего патента на подлинность

        Процедура оформления данного документа является одной из трудоемких, не каждый иностранный гражданин может собрать полный пакет документов и направить прошение о получении трудового патента в уполномоченный орган. В таком случае иностранец может обратиться в организацию, которая специализируется на помощи трудовым мигрантам в оформлении разрешений на работу. Однако иностранный гражданин должен быть внимателен в выборе подобного агентства, поскольку из-за большого потока трудовых миграций в РФ стали появляться мошенник, желающие заработать на доверчивых людях.

        Перед тем, как обратиться за помощью в такую организацию, иностранцу следует прочитать о ней отзывы в интернете. После необходимо посетить агентство, запросить у них лицензию. У мошенников появится отговорка ее не показывать, поскольку данного документа не существует. Если у иностранного гражданина после посещения организации появились сомнения, то сотрудничать с ней не нужно.

        Бывают случаи, когда иностранец отдал пакет документов менеджеру организации и оплатил услуги агентства, а после этого у него появились сомнения о легальности деятельности компании. В этом случае заявитель может проверить статус своего патента. Для этого на сайте МФЦ можно ввести номер заявления, получить ответ. Если организация подала заявление на изготовление патента, то иностранец после проведения проверки узнает об этом. В противном случае необходимо будет в кратчайшие сроки самостоятельно отправлять заявку на получение патента, чтобы не платить штраф за просрочку. А возникшую проблему решать путём подачи на мошенников в суд.

        Иностранный гражданин, оформлявший рабочий патент через агентство должен обязательно провести проверку данного документа на подлинность. Для этого на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД РФ необходимо заполнить форму, которая включает в себя информацию об иностранном гражданине. После необходимо отправить запрос, и в течение некоторого времени ответ будет получен. Если патент оформлен легальным путём, то он будет найден на сайте учреждения. В противном случае информация не будет отображена.

        Также можно проверить данный документ при помощи ультрафиолета. Под воздействием таких лучей на лицевой стороне патента появятся полосы зеленого цвета, на обратной — аббревиатура уполномоченного учреждения, выдавшего патент. Данные изображения должны быть четкими.

        Что делать иностранному гражданину после получения трудового патента

        В большинстве случаев иностранные граждане, приезжающие в Россию с целью заработка, находят работодателя заранее. Попадая в Российскую Федерацию, они оформляют необходимые документы и приступают к работе.

        Меньшая часть трудовых мигрантов не занимается поиском работы на территории России заблаговременно, а сразу приезжает в страну и оформляет трудовой патент. После этого у них возникает вопрос: чем заниматься дальше? Так делать не рекомендуется. Но если подобная ситуация уже произошла, то необходимо знать, как поступить.

        Действия иностранного гражданина после получения патента

        После того, как данный документ оказывается в руках у иностранца, ему следует поторопиться. Для сохранения патента у обладателя, последнему следует выполнить два основных действия.

        Заключение трудового договора. Каждому иностранному гражданину после оформления патента дается два месяца на поиск работы. В течение данного времени владельцу документа необходимо заключить договор с работодателем и отправить его копию в уполномоченный орган (в настоящее время это МВД) в качестве доказательства своего трудоустройства. Если иностранец не находит работу за отведенный срок, то через два месяца происходит аннулирования патента.

      Следовательно, чтобы избежать аннулирования действия патента и возникновения проблем с законом, иностранному гражданину необходимо вовремя исполнять выше перечисленные обязательства.

      Указывается ли в трудовом патенте наименование профессии

      Трудовой патент представляет собой небольшую пластиковую карточку, которая содержит некоторую информацию о ее владельце. До недавнего времени в патенте указывались только личные данные иностранного гражданина. В 2016 году произошли некоторые изменения в российском законодательстве, которые повлекли за собой и изменения патента.

      Указание профессии в патенте

      Выдачу патентных карт в 2019 году производит Главное управление по вопросам миграции МВД Российской Федерации. Ранее этим занималось другое государственное учреждение – Федеральная миграционная служба. Подлинный патент должны содержать защитную голограмму, на которой изображается аббревиатура одного из представленных выше учреждений. Также на данном документе должны быть нанесены водяные знаки.

      Лицевая сторона патента содержит наименование, государственной организации, которая выдала данный документ иностранному гражданину. В патентах, выданных до 2017 года, содержится наименования ФМС, после 2017 – МВД. Оба из них будут действительны на территории того региона, который указан в данном документе.

      Сегодня в патенте обязательно должна быть указана профессия, по которой осуществляет трудовую деятельность иностранный гражданин на территории России. При этом по данному документу иностранец не может работать на другой специальности, а также у другого владельца. Остальные данные, которые указываются в патенте остались без изменения.

      Система наказания за нарушение правил пользования патентом

      Правила пользования патентом предусматриваются законодательством России. Каждый иностранный гражданин, имеющий данный документ обязан соблюдать эти правила и использовать патент по назначению.

      Существуют иностранцы, которые нарушают законодательство Российской Федерации и используют один патент для работы на двух специальностях или не проводят процедуру переоформления патента при устройстве на другую работу или к другому работодателю на ту же специальность. Для таких иностранцев предусмотрено два вида наказаний:

    • Штраф в размере семи тысяч рублей и обязательное переоформление патента;
    • Штраф в том же размере, затем депортация из страны с запретом въезда на территорию РФ от трех до десяти лет.
    • Патент для иностранных граждан в 2019 году

      Гражданам каких государств нужен патент при трудоустройстве в России? Как его получить и сколько он стоит в разных городах? Узнайте из статьи, скачайте полезную таблицу по регионам

      Читайте в нашей статье:

      Гражданам каких стран необходим патент на работу в России

      Жители государств, с которыми у Российской Федерации заключен безвизовый режим, могут трудоустроиться в России, получив патент для иностранных граждан. В 2019 году он понадобится приехавшим из Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Республики Молдова, Украины и лицам без гражданства из Латвии и Эстонии.

      Скачать документы из статьи:

      Жители государств, вступивших в Таможенный союз, могут обойтись без этого документа. Пункт 1 статьи 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014, дает право приезжим из Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии работать в РФ без дополнительных разрешений.

      Как получить патент на работу для иностранных граждан с 2019 года

      Планирующий работать в России иностранец должен собрать документы по списку и подать их в одно из подразделений Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ (бывш. ФМС), или в многофункциональный центр предоставления госуслуг. А после регулярно вносить платежи. Такой порядок действует с 2015 года.

      В миграционной карте надо записать, что цель посещения РФ – работа. Также придется сдать экзамен, чтобы подтвердить знание русского языка, истории и основ законодательства РФ и пройти медобследование.

      Приезжему нужно получить разрешение на работу именно в той местности, где он планирует остаться. Так, патент, выданный в Москве, не дает права трудиться в Московской области. Если потом человек решит перебраться в другой субъект РФ, надо будет подать заявление в уполномоченный орган на новом месте.

      Патент на работу для иностранных граждан оплачивается. Оплата производится по-прежнему: за каждый месяц и в той местности, где нашлась работа. Сумма платежа зависит от конкретного города или области. Ниже мы приводим полную таблицу по регионам — где сколько придется заплатить.

      Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации

      Документационное обеспечение работы с персоналом

      • Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
      • За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
      • Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
      • Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы
      • Оформление патента для иностранных граждан: пошаговая процедура

        Шаг 1. Подача заявления

        Иностранец может подать заявление лично или через организацию, наделенную соответствующими полномочиями. Все сведения вносятся на русском, в угол вклеивается цветная фотография размером 30 x 40 мм.

        К заявлению прикрепляются документы:

      • удостоверение личности – документ должен признаваться в РФ в этом качестве и действовать еще как минимум год с момента подачи заявления;
      • договор ДМС – подписывается с медорганизацией в той местности, где будет рабочее место (срок этих соглашений должен распространяться на все время пребывания на территории);
      • справки, подтверждающие, что у иностранца нет опасных инфекционных заболеваний, наркомании и ВИЧ – выдаются медорганизациями РФ;
      • подтверждение познаний мигранта в русском языке, истории и законодательстве России.
      • Составленные на иностранном языке бумаги нужно перевести на русский и заверить у нотариуса. Если документы подаются через организацию, ее представитель должен подтвердить свои полномочия.

        Шаг 2. Выдача патента

        Приняв заявление, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней решает, выдать патент или нет. Если решение будет положительным, трудовой мигрант должен прийти за готовой бумагой с удостоверением личности и документом, свидетельствующим об оплате авансового платежа. Иностранцу надо будет сфотографироваться, пройти дактилоскопию и расписаться в журнале учета.

        Если будет принято решение об отказе, заявителю выдадут соответствующее уведомление. Он может получить его лично или по почте. Повторно обратиться за выдачей патента можно будет не раньше, чем через год со дня отказа.

        Шаг 3. Подтверждение трудоустройства

        У иностранца есть двухмесячный срок с момента получения патента, чтобы передать (лично или почтой) в орган его выдавший копию трудового или гражданско-правового договора. Несоблюдение срока грозит аннулированием выданного разрешения.

        “Справочник кадровика” собрал все сведения, которые необходимо знать о приеме иностранца на работу в 2019 году в одну большую полезную статью. Читайте о том, какие документы должен предъявить иностранец при приеме на работу. На какой срок выдают документы. Какие иностранцы должны вставать на миграционный учет. Какие документы кроме паспорта могут удостоверить личность иностранца.

        Размер патентного платежа в регионах

        Оплачивать фиксированный платеж можно по-разному:

        • всю сумму за календарный год разом. Если потом будет применен повышающий коэффициент, к уже оплаченным суммам он применяться не будет;
        • перечислять ежемесячно.
        • В 2019 году сумма ежемесячного патентного платежа в Москве составляет 4500 рублей, в Санкт-Петербурге 3500 рублей, а самый высокий платеж в Республике Саха (Якутии) – 9102 рубля.

          Срок действия патента

          Патент выдается на период от одного месяца, и может неоднократно продляться. Общий срок, включающий все продления, не может быть больше 12 месяцев со дня выдачи. По прошествии года он может быть переоформлен на новый период.

          Следует внимательно отслеживать даты платежей – если иностранный работник пропустит хоть день, патент будет аннулирован, а трудовой договор с ним необходимо немедленно расторгнуть. Также нужно хранить все квитанции – бумажные или в онлайн-банке, чтобы в случае задержек начисления по вине банка можно было подтвердить своевременность перевода.

          Также читайте о том, когда суд не позволит уволить за прогул, как задержать работника, который хочет уволиться и как вернуть деньги, которые потратили на квартиру.

          Как переоформить патент

          Чтобы переоформить патент, иностранцу за 10 рабочих дней до истечения 12 месяцев со дня выдачи документа нужно обратиться в уполномоченный орган с тем же самым пакетом документов и с ходатайством работодателя. Разумеется, срок действия поданных документов должен распространяться на продленный период. Переоформление возможно только единожды.

          Если уполномоченный орган решит удовлетворить заявление, новый документ иностранцу выдадут не позднее 10 рабочих дней с момента поступления заявки. Чтобы получить патент, заявитель должен показать удостоверение личности и бумагу, подтверждающую уплату НДФЛ за период действия переоформленного разрешения.

          Как проверить патент иностранца на работу через сайт ФМС в 2019 году

          Иностранные граждане без виз, чтобы работать в России получают патент в Федеральной миграционной службе. На основании этого документа иностранцев принимают на работу. Патент часто подделывают, поэтому проверьте документ на действительность на сайте ФМС, в 2019 году это делают обязательно.

          Как проверить оплату патента на сайте ФМС в 2019 году

          Существует специальный Сервис по проверке действительности разрешений на работу и патентов на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лиц без гражданства. За сервис отвечает главное управление по вопросам миграции МВД России (в народе по привычке — УФМС России). Это официальный сайт. Поэтому первоначальная проверка патента в 2019 году может быть полностью доверена сервису.

          Зачем проверять патенты

          Трудовая деятельность иностранных мигрантов (граждан других государств либо лиц без гражданства) регулируется законодательством РФ. И для работы на территории нашей страны у представителей подобной аудитории должны быть разрешения властей. Иначе работа таких лиц считается незаконной.

          Работодатель, трудоустраивающий человека по недействительному разрешительному документу, сильно рискует — его ждут серьезные последствия. Это могут быть штрафы, а также включение компании в список фирм, которые проверяют чаще, чем другие компании.

          Соответственно обеим сторонам трудовых отношений — и сотруднику, и работодателю — важно знать, как и где проверить патент. Как мы уже сказали, сделать в 2019 году это легко через официальный сайт ФМС.

          До сотрудников компаний-работодателей, ответственных за кадровое оформление иностранцев, целесообразно довести соответствующий регламент проверки патента на сайте ФМС. В регламент логично включить положения, предусматривающие действия работодателя в случае, если проверка не подтвердила действительность патента. Подробнее о том, что можно сделать в таком случае, мы расскажем чуть ниже.

          Кто может проверить патенты

          Воспользоваться сервисом на сайте МВД России и проверить тот или иной патент, предоставляющий право на работу, может любое заинтересованное лицо. Это может быть и сам держатель патента, ведь в отношении него не исключены незаконные действия мошенников. И работодатель, чтобы быть уверенным в праве принятого иностранного работника вести в России трудовую деятельность в 2019 году.

          Что представляет собой сервис на сайте ФМС

          Сервис по проверке действительности оплаты патента принятым на работу иностранцем представляет собой специальную форму с несколькими полями:

        • Вид сервиса. Здесь из предложенного списка выбираете реквизит «Патент».
        • Серия документа. Ставите соответствующий реквизит с имеющегося на руках патента.
        • Номер документа. Заносите соответствующий номер с имеющегося патента.
        • Серия бланка документа. Указываете требуемый реквизит с проверяемого документа.
        • Номер бланка документа. Также обязательный пункт для заполнения.
        • Вид деятельности держателя патента — так назовем иностранца (ИГ) / лицо без гражданства (ЛБГ). Причем приведенная нами аббревиатура в таком виде используется непосредственно на сайте УФМС. Внимание: приводить данную информацию или нет — ваше решение. Поле заполнять в обязательном порядке не требуется.
        • Номер паспорта ИГ (ЛБГ) — обязательный пункт.
        • Как работать с сервисом

          Заполните все необходимые поля формы, отмеченные маркером. Это все без исключения строки, кроме предпоследней, которая отведена для описания вида трудовой деятельности ИГ (ЛБГ).

          Заполнив все поля формы, введите код капчи (набор цифр с картинки). Далее нажмите кнопку «Отправить запрос».

          Данные, которые вы внесли, система моментально проверит в базе данных УФМС. И результат откроется на экране. Подобная проверка позволит установить действителен ли проверяемый патент.

          Если введенных реквизитов в базе нет, система выдаст ответ об отсутствии данных в списках выданных бумаг, разрешающих трудоустройство.

          Можно доверять сервису по проверке

          На самой страничке сервиса отмечено, что представленная информация (а именно ответ на запрос) носит исключительно справочный характер. Что это значит? Очевидно, ее нельзя использовать в официальных целях, например, при подаче иска в судебные органы. Однако, на нее можно ссылаться при оформлении уже письменного официального запроса в ФМС. Только такое обращение стопроцентно поможет удостовериться в полученной информации — подтвердить ее либо опровергнуть.

          Направить официальное письмо в ФМС можно по почте. Либо представьте свое обращение лично в местное (территориальное) отделение ФМС.

          Если при проверке через сервис вы обнаружили какую-либо ошибку либо вовсе «не увидели» патент среди реальных документов, выданных миграционными службами, обратитесь в свое УФМС. Представители службы разберутся в ситуации и подтвердят ваши подозрения либо устранят ошибки в базе.

          Письменный ответ из службы миграции носит официальный характер и может использоваться в любых юридических целях. В том числе для оспаривания действий/бездействия «миграционных» сотрудников, а также в суде.

          Читайте так же:  КС пояснил порядок повторных отказов в возбуждении уголовного дела по одному сообщению о преступлении. Заявление дознавателю о возбуждении уголовного дела

    admin