Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Учет и отчетность о несчастных случаях на производстве

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в Российской Федерации с января 2000 года в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которым установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

— застрахованный — физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ;

— страхователь — юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ;

— страховщик — Фонд социального страхования Российской Федерации.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусматривает:

— обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

— возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

— обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет:

— обязательных страховых взносов страхователей;

— взыскиваемых штрафов и пени;

— капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей;

— иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2019г. № 477-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в 2019 году и в плановый период 2020 и 2021 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 г. № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год».

Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов сохраняются 32 класса профессионального риска, размеры и диапазон страховых тарифов от 0,2 до 8,5%.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 г. № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, которые определяют порядок отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые устанавливаются страхователям в соответствии классом профессионального риска осуществляемого ими основного вида экономической деятельности.

Основной вид деятельности страхователя — юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Отнесение вида экономической деятельности к классу профессионального риска определяется исходя из величины интегрального показателя профессионального риска, который определяется как отношение общей суммы расходов на обеспечение по страхованию в истекшем календарном году, к сумме выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц за истекший календарный год, на которые начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с пунктом 2 приказа Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского Классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)» Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1) (далее – ОКВЭД) с 1 января 2017 года подлежит замене на Общероссийский Классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) (далее – ОКВЭД2).

В связи с изложенным, начиная с 01.01.2017 года, отнесение страхователей – юридических лиц, зарегистрированных в территориальных органах Фонда по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, к основному виду экономической деятельности производится согласно заявленному страхователем при государственной регистрации коду по ОКВЭД2 основного вида экономической деятельности, указанной в Едином государственном реестре юридических лиц, а страхователя — физического лица, нанимающего лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, — коду по ОКВЭД2 основного вида экономической деятельности, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в соответствии с Классификацией видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации России от 30.12.2016 г. № 851н. В Классификации, сформированной на основе кодов по ОКВЭД2, виды экономической деятельности распределены по 32 классам профессионального риска.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Скидки и надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливаются страхователям в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 г. № 524.

Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с Методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.08.2012 г. № 39н) .

Размер скидки или надбавки рассчитывается по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему году, и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года, и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40% страхового тарифа, установленного страхователю. При наличии в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на очередной финансовый год скидка не устанавливается. При наличия у страхователя в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю устанавливается надбавка с учетом количества погибших.

В соответствии с Правилами установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страховщиком по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно не позднее 1 июня текущего года рассчитываются и утверждаются значения основных показателей по видам экономической деятельности.

Индивидуализация размеров страховых тарифов производится за счет установления дифференцированного страхового тарифа структурным подразделениям предприятий, осуществляющим виды экономической деятельности, отличные от основного вида экономической деятельности, осуществляемого предприятием в целом и при условии соблюдения требований пункта 7 приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 г. № 55.

Вопросы, связанные с внесением страховщику ликвидируемыми (в том числе в связи с признанием их банкротами) юридическими лицами — страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний капитализированных платежей, предназначенных для удовлетворения требований граждан, перед которыми страхователь несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, регулируются Порядком внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц — страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 г. № 863.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.11.2019г. № 431-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» Фонд в пределах бюджетных ассигнований вправе принимать в 2019 году решения о направлении страхователем до 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем году, на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30 процентов сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

Читайте так же:  Договор поставки с ИП – образец. Договор поставки товаров за наличный расчет образец

В случае, если страхователи с численностью работающих до 100 человек не осуществляли два последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, объем средств на финансовое обеспечение указанных мер рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 1998 г . № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» утверждены Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (приказ Минтруда России от 10.12.2012 г. № 580н) «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».

Обеспечение пострадавших осуществляется страховщиком в виде:

а) пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем;

б) страховых выплат (в зависимости от стойкой утраты профессиональной трудоспособности):

— единовременной страховой выплаты;

— ежемесячных страховых выплат;

в) оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.

Условия, размеры и порядок оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2006 г. № 286.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием выплачивается пострадавшему в размере 100% его среднего месячного заработка (дохода) за весь период нетрудоспособности до его выздоровления или установления учреждением медико-социальной экспертизы стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный в соответствии с пунктами 12 и 13 статьи 12Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 1 января 2019 года — 296 390,64 руб. (74 097,66 руб. х 4), с 1 февраля 2019 года — 309 135,44 руб. (77283,86 руб. х 4).

Единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы застрахованный работник в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания полностью или частично утратил профессиональную трудоспособность, либо могут быть назначены лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае смерти застрахованного.

Размер единовременной страховой выплаты устанавливается в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности застрахованного лица, установленной учреждением медико-социальной экспертизы.

Порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации.

В 2019 году размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, равной с 1 января 2019 года — 96 368,45 рублей, с 1 февраля 2019 года — 100 512,29 рублей. Максимальный размер единовременной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 1 миллион рублей.

Размер ежемесячной страховой выплаты, которая компенсирует застрахованному заработок, утраченный в связи с трудовым увечьем (профессиональным заболеванием), определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Расследование и учет несчастных случаев на производстве входит в обязанности работодателя. Что делать, если пострадал сотрудник или группа лиц, как оформить документы — читайте в статье.

Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету

Несчастный случай на производстве — событие, в ходе которого один работник или группа лиц получили телесные повреждения любой степени тяжести. К ним относятся ситуации, произошедшие в течение рабочего дня, непосредственно до начала или после окончания работы, во время обеденного перерыва.

Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию и учету сказано в ст. 227 ТК РФ. К ним относятся ситуации, в ходе которых произошли:

  • термические и химические ожоги;
  • тепловой удар, обморожение;
  • поражение током, молнией, излучением;
  • травмы, полученные при выполнении работы или нанесенные другим лицом;
  • утопление;
  • телесные повреждения, нанесенные животными или насекомыми;
  • травмы вследствие аварий, взрывов, разрушения зданий или сооружений, других ЧС;
  • причинение вреда здоровью, произошедшее под воздействием внешних факторов.
  • Расследование и учет несчастных случаев на производстве происходит в общем порядке, если происшествие возникло:

  • на территории компании или принадлежащих ей объектах;
  • при транспортировке сотрудников на автомобилях организации;
  • в период служебной поездки;
  • между сменами при вахтовом методе работы;
  • при выполнении иных действий по инициативе работодателя.
  • Работодатель не несет ответственности за несчастные случаи, произошедшие по вине сотрудника, если доказан факт нарушения техники безопасности работником, невыполнения требований должностной инструкции. Несмотря на это работодатель должен организовать расследование.Чтобы освободить себя от рутинных задач на время выяснения всех обстоятельств, можно передать бухгалтерские дела на аутсорс.

    Обязанности работодателя при несчастном случае

    Работодатель обязан организовать расследование и учет несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Если сотрудник получил телесные повреждения любой степени тяжести, незамедлительно оказывается первая помощь. Когда это невозможно, работника доставляют в больницу. Работодатель принимает меры, направленные на предотвращение развития аварийной ситуации, сводит к минимуму воздействие негативных факторов.

    До начала расследования работодатель обязан сохранять обстановку такой, какой она была на момент происшествия. Для этого требуется оцепить место, закрыв к нему проход для других сотрудников. Если это невозможно, делают фотографии, составляют схемы или производят видеосъемку.

    Если пострадали несколько человек, сотрудник получил тяжелые травмы или умер, порядок действий при несчастном случае на производстве меняется. При этом работодатель обязан проинформировать родственников пострадавшего, трудовую инспекцию, прокуратуру, орган местного самоуправления или исполнительной власти, территориальный орган по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, ФСС РФ, профсоюз. Если несчастный случай произошел с командированным сотрудником, временный руководитель сообщает работодателю пострадавшего о причинении вреда здоровью или смерти. После чего организуют расследование.

    Как происходит расследование

    Расследование и учет несчастных случаев на производстве по ТК РФ происходит за счет средств организации. Если пострадавший — сотрудник другой компании, процедура выполняется фирмой, на территории которой произошло происшествие. При этом требуется дождаться представителя той организации, которая направила человека в командировку.

    Шаг №1. Отправка запроса в медицинское учреждение

    Чтобы определить степень тяжести вреда здоровью, отправьте письменный запрос в медучреждение. Медики дадут заключение, укажут, был ли человек в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

    Шаг №2. Информирование о страховом случае

    В течение суток направьте сообщение о страховом случае в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования.

    Шаг №3. Создание комиссии

    Создайте комиссию для расследования и учета несчастных случаев на производстве, в которой должно быть нечетное число человек, но не менее трех участников: специалист по охране труда, представитель работодателя, член профсоюза. Если пострадали несколько человек, сотрудник умер, в состав комиссии включите: государственного инспектора по труду, представителей органов исполнительной власти и территориального объединения профсоюзов, сотрудника ФСС РФ.

    Важно! В комиссию запрещено включать сотрудников, отвечающих за безопасность на участке, на котором произошел несчастный случай. Состав утверждается приказом в произвольной форме.

    Образец приказа о создании комиссии:

    Шаг №4. Выяснение обстоятельств

    Совместно с членами комиссии проведите опрос очевидцев, лиц, допустивших нарушение, а также самого пострадавшего. Полученные сведения фиксируйте документально с указанием даты, времени, личных данных.

    Шаг №4. Подготовка материалов для расследования и учета несчастных случаев на производстве

    Какие материалы прикрепить к делу — определяет комиссия, а не работодатель. Предоставьте приказ о создании комиссии, планы и схемы места происшествия, протоколы проверки знаний по охране труда, выписки из журналов регистрации, протоколы опросов пострадавших, очевидцев и должностных лиц.

    Важно! Не мешайте расследованию и учету несчастных случаев на производстве, в противном случае возможно привлечение к административной или уголовной ответственности.

    Шаг №5. Квалифицирование несчастного случая

    На основании собранных материалов, полученной информации, совместно с другими членами комиссии установите обстоятельства, причины несчастного случая. Определите, кто допустил нарушения, повлекшие за собой причинение вреда здоровью. Выработайте предложения для устранения недочетов. Квалифицируйте происшествие.

    Сроки расследования несчастного случая на производстве

    Сроки выяснения обстоятельств и квалификации несчастного случая отражены в 1 части 19 пункта, в 20 пункте Положения, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 года под № 73, а также в пункте 2.2 Методических рекомендаций Роструда от 7 апреля 2017 года. В законе сказано, что расследование проводят в течение 3 дней при легких повреждениях здоровья, 15 дней — при тяжелых травмах или случаях со смертельным исходом. Время увеличивается до месяца, если утрата трудоспособности наступила не сразу.

    Сроки расследования несчастного случая на производстве исчисляются в календарных днях начиная с даты издания приказа о создании комиссии по расследованию несчастного случая. Они могут увеличиваться до 15 дней, если требуется получение заключений или проверка обстоятельств.

    Какими документами оформляется несчастный случай на производстве

    Если установлено, что случай относится к числу производственных, составьте акт по форме Н-1 в 3 экземплярах. Один оставьте в организации, второй — передайте пострадавшему сотруднику, третий — отошлите в исполнительный орган страховщика. Если произошел массовый несчастный случай, заполняйте акт на каждого пострадавшего. Читайте подробнее о том, как составить акт о несчастном случае на производстве.

    Чтобы соблюсти порядок учета и расследования несчастных случаев на производстве, подготовьте следующие документы:

  • в случае тяжелого, группового несчастного случая и при смерти пострадавшего подготовьте акт по форме 4, копию которого направьте в прокуратуру в трехдневный срок;
  • прикрепите протоколы осмотра места и опроса пострадавших, очевидцев по форме 6;
  • дополните пакет бумаг медицинским заключением, справкой с поставленным пострадавшему диагнозом.
  • Зафиксируйте информацию в журнале учета несчастных случаев на производстве, опираясь на образец:

    Ваш браузер не поддерживает плавающие фреймы!

    Читайте так же:  Незавершенные дела Виктора Пронина. Нотариус лобня никитина

    После того как пострадавший принесет закрытый больничный лист, составьте заявление о последствиях несчастного случая и принятых мерах в нескольких экземплярах. Направьте по одной копии в следующие организации: трудовую инспекцию, территориальный орган по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, ФСС РФ.

    Учитывайте, что после несчастного случая на производстве контролирующие органы могут проводить внеплановые проверки «без объявления войны» — и у вас просто не будет времени на подготовку. Подстрахуйтесь заранее с помощью сервиса Главбух Ассистент.

    Три месяца бухгалтерского, кадрового учета и юридического сопровождения БЕСПЛАТНО. Торопитесь оставить заявку, предложение ограничено.

    Порядок действий при несчастном случае на производстве

    Пошаговая инструкция

    Если произошел несчастный случай на производстве, действия работодателя в 2019 году следующие.

    Шаг 1. Первая помощь пострадавшему

    При возникновении несчастного случая в первую очередь необходимо, прежде чем бросаться на помощь пострадавшему, убедиться в отсутствии опасности для остальных работников. Если опасности нет — незамедлительно оказываем помощь, если же есть хоть малейшая угроза — сначала устраняем возможную опасность для спасателей и только потом подходим к пострадавшему.

    Шаг 2. Вызов скорой и оповещение госорганов

    После того как работнику оказали первую помощь и вызвали бригаду скорой (или сами отвезли в больницу, если позволяет состояние пострадавшего), работодатель обязан предпринять определенные действия при несчастном случае на производстве. Начать следует с направления уведомления в соответствующие организации в течение определенного времени ( статья 228.1 ТК РФ ).

    ГИТ по территориальному признаку.

    Прокуратура по территориальному признаку.

    Органы местного самоуправления по месту регистрации работодателя.

    Работодатель (если НС случился с командированным).

    Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу, например, Ростехнадзор при НС с краном свыше 10 тонн).

    Территориальное объединение профсоюзов.

    Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу).

    ФСС по месту регистрации работодателя.

    Вид НС Кого надо известить Сроки
    Любой НС (групповой, легкий, тяжелый и т. д.) ФСС по месту регистрации работодателя. В течение суток.
    Групповой, в том числе тяжелый или со смертельным исходом В течение суток.
    НС, который со временем перешел в категорию тяжелых или со смертельным исходом В течение трех суток с даты получения сведений.

    Уведомления в ФСС подаются по форме, которая утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157.

    Уведомления в другие организации заполняются по форме, которая утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

    Также примите к сведению, что работодатель обязан доставить пострадавшего в медицинское учреждение либо домой за свой счет (статья 223 ТК РФ). При этом если пострадавший чувствует себя нормально, это не значит, что с ним все в порядке. Действия работника при несчастном случае на производстве должны подчиняться требованиям нормативных документов, а не его желаниям или субъективной оценке полученного вреда.

    Шаг 3. Сохранение места происшествия в неизменном виде

    Место ЧП необходимо оградить и никого туда не пускать. Все надо оставить как есть, лучше еще и сфотографировать — эти материалы лягут в основу расследования. Если вас оставили ответственным за сохранение места происшествия, не надо задаваться вопросом: что делать при несчастном случае на производстве. Это решает работодатель, ваша задача — сохранить место ЧП в том виде, как есть. Не надо множить нарушения, тем более если они действительно были.

    Шаг 4. Подбор комиссии

    Законодательство обязывает работодателя при наступлении происшествия тут же собрать комиссию для расследования его обстоятельств ( ст. 229 ТК РФ ). Порядок расследования несчастных случаев на производстве (2019) регулируется целой группой нормативных документов, но об этом ниже. Сейчас определим состав комиссии, который утверждает работодатель путем издания приказа. В комиссию войдут:

    • представитель от работодателя;
    • сотрудник, отвечающий за безопасность труда;
    • представитель от профсоюза.
    • Комиссия может включать и других лиц, но эти — обязательные.

      Если работодатель — физлицо, то комиссия включает:

    • самого работодателя;
    • представителя работника, получившего травму;
    • независимого эксперта в области трудовой охраны.

    Если расследуется ЧП, при котором пострадали 2 и более работников, или инцидент был со смертельным исходом, то в составе комиссии обязаны быть:

  • гос. инспектор по охране труда, председательствующий в ней;
  • представитель власти необходимого уровня;
  • представитель территориального профсоюзного органа;
  • доверенное лицо погибшего (если была зафиксирована смерть пострадавшего).
  • Полный список случаев, при которых должны включаться те или иные представители власти разных уровней, указан в ст. 229 ТК РФ.

    Расследование несчастных случаев на производстве 2019 году регламентировано ТК РФ, Постановлением Министерства труда и социального развития России от 24.10.2002 № 73 и Приказом Роструда от 21.03.2019 № 77.

  • легкие случаи, о которых стало известно сразу, расследуются в течение 3 дней;
  • тяжелые и со смертельным исходом — в течение 15 дней с возможным продлением председателем комиссии по расследованию несчастных случаев сроков расследования еще на 15 дней;
  • случай, о котором работодатель не был оповещен своевременно или в результате которого нетрудоспособность работника наступила не сразу, расследуется в общем порядке по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления такого заявления.
  • опросить свидетелей случая, руководителя организации, пострадавшего человека (если он в состоянии давать показания), составить протокол по форме 6, утв. Постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2002;

    осмотреть место происшествия, составить протокол по форме 7, утв. Министерством труда и социального развития РФ в Постановлении от 24.10.2002;

    • установить обстоятельства несчастного случая;
    • выяснить причины и факторы возникновения данной ситуации;
    • определить, может ли случай называться производственным;
    • выявить лиц, которые допустили наступление такого случая;
    • сделать заключение о том, какие меры должны быть приняты для недопущения в будущем подобных случаев;
    • определить наличие вины пострадавшего;
    • составить акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1), визируемый полным составом комиссии и руководителем организации.
    • Работодатель должен помогать в расследовании:

    • предоставить комиссии кабинет для проведения расследования случая;
    • предоставить автотранспорт для перемещений;
    • обеспечить членов комиссии возможностью пользования различными видами связи;
    • сфотографировать и по возможности заснять на видео место происшествия;
    • привлечь к расследованию экспертов;
    • провести необходимые лабораторные исследования.
    • Также работодатель должен получить заключение врачей из медучреждения о степени тяжести произошедшего несчастного случая. Она определяется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 160 от 24.02.2005.

      Расследование группового тяжелого несчастного случая, трагического события, в результате которого наступила смерть работника, а также где работодатель — физлицо, проходит с некоторыми особенностями. Порядок действий при несчастном случае на производстве в этом случае указан в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. 73 Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002. Их следует учесть при проведении расследования.

      Инспекторы ГИТ параллельно с изучением ситуации, вследствие которой возник несчастный случай, будут анализировать всю документацию, относящуюся к системе управления охраной труда на предприятии. Особенно их интересует управление профессиональными рисками и принятые меры по их снижению, а также уровень информированности работников о мерах безопасности. Проверка всей системы управления охраной труда предусмотрена Методическими рекомендациями по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) (Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77).

      Шаг 6. По окончании расследования

      Один экземпляр акта с копиями всех материалов передается в ФСС.

      Второй экземпляр акта не позднее трех рабочих дней выдается работнику или его представителю.

      Третий остается в организации и хранится там 45 лет.

      Каждая компания должна вести журнал регистрации НС на производстве. В него вносится информация обо всех несчастных случаях, произошедших на производстве. Этот журнал после полного заполнения следует хранить в организации в течение 45 лет.

      Отчет по форме 7-травматизм

      Раз в год организации обязаны подавать в свое отделение Росстата (ТОГС) сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях. Для этих целей была утверждена форма 7-травматизм (Приложение № 2 к Приказу Росстата от 19.06.2013 № 216). Новый порядок расследования несчастных случаев в 2019 году не появился, но для отчетов в 2019 году надо пользоваться новой формой, которая утверждена Приказом Росстата от 10.08.2019 № 493 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения, за травматизмом на производстве и миграцией населения».

      Сдают ее один раз в три года не позднее 25 января все юридические лица и предприятия (кроме микро) всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме:

    • финансовой и страховой деятельности;
    • государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования;
    • деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров;
    • деятельности экстерриториальных организаций, подведомственных территориальному органу Росстата в субъекте РФ.
    • Какие травмы подлежат расследованию

      Каждый работодатель обязан провести расследование несчастного случая, произошедшего в его организации. При этом он обязан соблюсти именно тот порядок действий при несчастных случаях и травмах, который мы описывали выше.

      Расследование проводится по факту каждой травмы, которая случилась в рабочее время или на территории работодателя, в том числе по факту:

    • драк, укусов животных и даже насекомых;
    • поражения электрическим током, в том числе и молнией;
    • утопления, обморожения, перегрева (тепловой или солнечный удар) или получения ожогов (солнечные ожоги не считаются);
    • иных увечий и вреда организму.
    • Чтобы травма была признана производственной, увечье должно быть получено при определенных обстоятельствах. Например:

    • во время работы непосредственно на территории организации. При этом не имеет значения, в обеденный перерыв была получена травма или при выполнении сверхурочной работы;
    • травма получена по пути следования к работе либо обратно на служебном автомобиле;
    • во время командировки;
    • в процессе выполнения работы вахтовым методом и т. д.
    • Каждый факт производственного происшествия должен быть подтвержден и расследован. Факт наступления такого случая подтверждается материалами соответствующего расследования.

      Шпаргалка по нормативке

      Наименование Описание по сути
      Постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2002 № 3999) Утверждает основные формы документов, которые понадобятся при расследовании несчастных случаев.
      Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 Закрепляет порядок установления наличия профзаболевания, его учета, а также порядок расследования возникновения такого заболевания.
      ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения вместе с Программами обучения безопасности труда (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст) Содержит формы журналов по охране труда, их смотрят в первую очередь, когда происходит несчастный случай.
      Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 275 (зарегистрирован в Минюсте РФ 20.05.2005 № 6609) Утверждает медицинское заключение о характере полученных повреждений при несчастном случае
      Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160 (зарегистрирован в Минюсте РФ 07.04.2005 № 6478) Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве
      Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ Основополагающий документ об обязательном социальном страховании
      Приказ Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н (зарегистрирован в Минюсте России 29.05.2012 № 24366) Порядок выдачи справок и медицинских заключений, в том числе в связи с НС, регламентируется этим документом
      Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 324 В случае наличия разногласий по результатам расследования ГИТ будет рассматривать жалобу в рамках компетенции, которая утверждена этим документом
      Статья 227 ТК РФ Определяет, какие несчастные случаи подлежат учету и разбору
      Статья 228 ТК РФ Устанавливает общие обязанности работодателя при возникновении ЧП
      Статья 228.1 ТК РФ Устанавливает порядок извещения о произошедшем ЧП
      Статья 229 ТК РФ Про то, каким образом собирать комиссию для разбора
      Статья 229.1 ТК РФ Устанавливает сроки разбирательства
      Статья 229.2 ТК РФ Про общий порядок расследования работодателем
      Статья 229.3 ТК РФ Как проводит расследование несчастного случая инспектор ГИТ
      Статья 230 ТК РФ Устанавливает, каким образом оформлять материалы расследования несчастного случая
      Статья 230.1 ТК РФ Определяет порядок регистрации и ведения учета несчастных случаев
      Статья 231 ТК РФ Как рассматривать разногласия по итогам расследования
      Статья 341.4 ТК РФ Дополнительно устанавливает порядок расследования несчастного случая с работниками, временно направленными к другому работодателю, трудовой договор которых заключен с другой организацией

      Работник вправе требовать денежные компенсационные выплаты при наступлении нетрудоспособности в результате полученной производственной травмы. Об этом гласит статья 5 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

      Также в немедленном порядке полагается возмещение ущерба в связи с утратой и невозможностью продолжения рабочей деятельности, а именно: заработная плата, медицинские расходы, всевозможные виды реабилитаций (статья 184 ТК Российской Федерации). Несчастный случай на производстве в этом плане накладывает на администрацию работодателя определенные обязательства, в том числе по возмещению морального вреда, поскольку последствия для пострадавшего бывают плачевными.

      Презентация. Расследование и учет несчастных случаев на производстве

      Расследование и учет несчастных случаев на производстве

      Просмотр содержимого документа
      «Презентация. Расследование и учет несчастных случаев на производстве»

      Расследование и учет несчастных случаев на производстве

      Москвина Елена Александровна

      Преподаватель высшей квалификационной категории

      ГАПОУ СО «Уральского политехнического колледжа – МЦК»

      Несчастный случай на производстве — случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы.

      Расследование НС – законодательно установленная процедура обязательного расследования обстоятельств и причин повреждений здоровья работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя, при осуществлении ими действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или исполнением его задания.

      Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен в статьях 227-231 ТК Российской Федерации и в «Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» Приложение N 2 к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 (далее – Положение)

      Действие Положения распространяется на:

      2 работников, включая:

      — работников, выполняющих работу на условиях трудового договора;

      — студентов, проходящих производственную практику;

      — лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых в установленном порядке к труду в организациях (у работодателя — физического лица);

      3 других лиц, в том числе:

      — военнослужащих, студентов и учащихся образовательных учреждений соответствующего уровня, направленных в организации для выполнения строительных, сельскохозяйственных и иных работ, не связанных с несением воинской службы либо учебным процессом;

      — граждан, привлекаемых по решению компетентного органа власти к выполнению общественно-полезных работ либо мероприятий гражданского характера;

      — психически больных, привлекаемых к труду в порядке трудотерапии в соответствии с медицинскими рекомендациями.

      Целями расследования несчастных случаев являются:

      1 квалификация события;

      2 установление причин.

      Классификация несчастных случаев:

      по степени тяжести:

      — групповой (2 и более пострадавших);

      — смертельный (со смертельным исходом).

      Расследованию подлежат все несчастные случаи

      Ответственность за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя

      Пример несчастного случая

      Организация: ИП «Мязин В.Л.»

      Вид экономической деятельности: ремонт машин и оборудования

      Пострадавший: Вячеслав Т. Возраст пострадавшего: 73 года

      Профессия пострадавшего: электромонтер Стаж работы: 11 лет 4 месяца

      Травмирующий фактор: падение при разных уровнях высот со ступеней, приставных лестниц.

      Обстоятельства несчастного случая: 18 декабря 2017 года в 13 часов 10 минут электромонтер Вячеслав Т. установил лестницу-стремянку в кабинете главного механика, поднялся на высоту один метр и начал демонтаж светильника. Стоя спиной на лестнице-стремянке, Вячеслав Т. стал выдергивать с помощью пассатиж старое крепление светильника в виде гвоздя. Во время удаления старого крепления пассатижи сорвались со шляпки гвоздя и Вячеслав Т., потеряв равновесие упал вниз на деревянный пол, ударившись спиной о металлические ступени лестницы-стремянки. В результате Вячеслав Т. получил тяжелую травму.

      Причины, вызвавшие несчастный случай: 1. Неудовлетворительная организация производства работ.

      2. Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда.

      Обязанности работодателя при несчастном случае:

      1 организовать оказание первой помощи и доставку пострадавшего в мед.учреждение;

      2 устранить опасный фактор;

      3 зафиксировать сложившуюся обстановку;

      4 сформировать комиссию по расследованию НС;

      обеспечить своевременное расследование несчастного случая;

      5 направить сообщения в органы, определенные нормативными правовыми актами РФ.

      Особенности формирования комиссии

      Комиссия должна состоять не менее чем из трех человек.

      1 специалист по охране труда;

      2 представитель работодателя (аттестованный по ОТ);

      3 представитель выборного органа трудового коллектива (аттестованный по ОТ)

      Состав комиссии по расследовании тяжелого, группового и смертельного НС формируется инспектором по ОТ и Ростехнадзора (при наличии опасных производственных объектов).

      По результатам расследования НС пострадавшему под роспись на руки выдается оригинал Акта формы Н-1.

      Сроки расследования (ст. 229.1 ТК Российской Федерации)

      1 легкие повреждения здоровья, расследование проводится комиссией в течение 3 дней;

      2 тяжелые повреждения – в течение 15 дней;

      3 если нетрудоспособность у работника наступила спустя некоторое время – в течение одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего.

      4-ФСС: кто подает и как заполнить

      Фирмы и ИП, использующие наемный труд, обязаны ежеквартально представлять в Фонд соцстраха отчет о начисленных и уплаченных страховых взносах от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Рассмотрим, что это за отчет, как заполнять и куда его подавать.

      По форме 4-ФСС должны отчитываться все плательщики страховых взносов, которые выплачивают доходы своим работникам по трудовому или гражданско-правовому договору, — как организации, так и индивидуальные предприниматели. Сдают расчет 4-ФСС и частнопрактикующие лица (адвокаты, нотариусы).

      Отчет предназначен для расчета взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованных сотрудников фирмы. В расчете отражают информацию по несчастным случаям, о пройденной специальной оценке условий труда и медицинских обследованиях работников.

      Имейте в виду, что сдача отчета не зависит от системы налогообложения и формы собственности организации.

      Куда и когда подавать расчет 4-ФСС

      Расчет 4-ФСС нужно представлять по форме, утвержденной приказом ФСС России от 26 сентября 2016 года № 381. В июне 2017 года ФСС обновил форму приказом от 7 июня 2017 года № 275. С тех пор форму не меняли.

      Отчет нужно направить в Фонд социального страхования:

    • по месту нахождения организации;
    • по месту жительства ИП;
    • по месту учета подразделения, если оно выделено на отдельный баланс, имеет сотрудников и самостоятельно им платит.
    • Расчет можно представить на бумаге – не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Электронный формат предназначен для работодателей с количеством работников 25 человек и более. Они сдают отчет до 25 числа.

      За второй квартал 2019 отчитайтесь в сроки:

    • до 22 июля – если сдаете на бумаге (т.к. 20 июля выпадает на выходной день);
    • до 25 апреля – в электронной форме.
    • Как заполнить форму 4-ФСС

      При заполнении расчета нужно учесть следующее:

    • на всех листах отчета идет сквозная нумерация в формате «001», «002» и т. д.;
    • на каждой странице формы в верхней ее части указывают регистрационный номер страхователя и код подчиненности в ФСС;
    • все данные заверяет руководитель организации или иное лицо, действующее по доверенности;
    • если при подаче первичного отчета были совершены ошибки, нужно подать «уточненку» с номером корректировки «001».
    • Обратите внимание: бумажный отчет можно заполнить от руки или при помощи компьютерных программ с последующей распечаткой. Недопустимы двусторонняя печать и скрепление листов степлером. Все исправления заверяются печатью (при ее наличии) страхователя/правопреемника либо его представителя. Нельзя исправлять ошибки с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.

      Каждый страхователь обязательно сдает титульный лист и таблицы 1, 2 и 5. Остальные разделы 1.1, 3 и 4 готовят отдельные категории работодателей при наличии соответствующей информации.

      Таблица 1 содержит сведения о выплатах и вознаграждениях, начисленных работникам организации, за каждый месяц квартала и общей сумме начислений за год. Эта таблица используется для расчета страховых взносов в отношении несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

      Таблица 2 содержит непосредственно расчетные суммы по взносам на травматизм с начислений за каждый месяц квартала и сумму взносов, доначисленных после проверки. Данная таблица отражает ваши обязательства перед бюджетом.

      Таблица 5 содержит данные о количестве рабочих мест, по которым проводилась оценка условий труда, и количестве рабочих мест, по которым проводили предварительные и периодические медосмотры. Напомним, если организация проводит обязательные периодические медицинские осмотры работников за счет взносов в ФСС, то она должна представить в фонд Реестр работников, которые прошли такие осмотры.

      Особенности таблиц 1.1, 3 и 4

      Таблицу 1.1 необходимо заполнить организациям, отправлявшим своих сотрудников на работу к сторонним работодателям по договору.

      Таблицы 3 и 4 используют организации, расходовавшие средства ФСС в текущем периоде. Например, выплачивали пособия по несчастным случаям и травмам, оплачивали лечения сотрудников в санаториях. Таблица 4 отражает численность пострадавших (застрахованных) в связи со страховыми случаями в отчетном периоде.

      Ответственность за нарушение правил подачи расчета

      За непредставление расчета 4-ФСС накажут штрафом в размере 5% от суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца. Установлены предельные границы штрафа: он не может превышать 30% от указанной начисленной базы, а его минимальная величина составляет 1000 рублей.

      Если фирма не представит нулевой отчет 4-ФСС, сумма штрафа составит 1000 рублей, так как отсутствует база для начисления страховых взносов. При нарушении порядка обязательной сдачи отчета в электронной форме предусмотрена санкция в размере 200 рублей.

      Кроме того, для руководителей компаний или должностных лиц статьей 15.33 КоАП установлена административная ответственность при несвоевременной сдаче или несдаче любой отчетности по налогам или страховым взносам. Размер штрафа от 300 до 500 рублей.

      Читайте в бераторе

      Практическая энциклопедия бухгалтера

      Все изменения 2019 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.

      Читайте так же:  Договор займа, заем денежных средств. Частный договор займа

    admin