Основные факторы риска. Требования по реализации газа

Основные факторы риска

Стратегические и страновые риски

Риски, связанные с развитием мировой экономики

Неблагоприятные экономические условия могут повлечь замедление темпов роста спроса на энергоносители и привести к удорожанию заемного капитала.

В целях обеспечения повышения дохода от реализации энергоносителей ПАО «Газпром» диверсифицирует рынки и каналы сбыта, расширяет сферы использования природного газа. Для обеспечения финансовойустойчивости ПАО «Газпром» проводит оптимизацию долговой нагрузки.

Риски, связанные с деятельностью на европейском газовом рынке

Политика ЕС на газовом рынке направлена на диверсификацию источников поставок газа и увеличение доли биржевой торговли газом, что оказывает влияние на ПАО «Газпром» как одного из основных поставщиков природного газа в страны ЕС.

Долгосрочные контракты позволяют ПАО «Газпром» обеспечивать надежность и гибкость поставок газа. Дополнительно с целью минимизации риска снижения уровня поставок продолжается реализация комплекса мер, направленных как на создание новой инфраструктуры, так и на стимулирование спроса на газ и укрепление позиций в секторах, где возможны поставки дополнительных объемов газа.

С 2014 года Россия находится под санкционным воздействием со стороны ЕС, США и других стран.

ПАО «Газпром» проводит политику обеспечения технологической независимости и импортозамещения, что позволяет снизить зависимость Компании от экономических ограничений в отношении России.

Риски, связанные с транзитом природного газа

Транспорт газа через территорию третьих стран связан с риском невыполнения обязательств по транзиту, что влечет риски ненадлежащего выполнения Группой «Газпром» обязательств по контрактам на поставку газа.

Для снижения зависимости от транзитных стран осуществляются и реализуются мероприятия по диверсификации экспортных маршрутов, расширению возможностей по доступу к ПХГ за рубежом, развитию торговли СПГ.

Риски государственного регулирования газовой отрасли в Российской Федерации

Деятельность ПАО «Газпром» как естественной монополии регламентируется Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях». Доля государства в акционерном капитале ПАО «Газпром» составляет более 50 %.

Осуществляется всестороннее взаимодействие с государственными органами по вопросам совершенствования ценовой и тарифной политики, налогообложения компаний газовой отрасли, готовятся объективные обосновывающие материалы для принятия решений Советом директоров ПАО «Газпром».

Риски, связанные с развитием производства газа из нетрадиционных источников

С середины 2000-х годов отмечен рост добычи газа из нетрадиционных источников, прежде всего из сланцевых залежей в США. В мире интерес к теме сланцевого газа проявляется преимущественно в странах с ограниченными запасами и ресурсами традиционного газа, тем не менее риск снижения зависимости этих стран от импорта газа в среднесрочной перспективе попрежнему оценивается как незначительный.

На регулярной основе осуществляется мониторинг развития отрасли сланцевого газа и других нетрадиционных видов углеводородов в различных регионах мира. Результаты мониторинга, включая экономические показатели производства газа из нетрадиционных источников и его конкурентный потенциал на существующих и перспективных рынках сбыта Компании, регулярно рассматриваются органами управления ПАО «Газпром», что позволяет эффективно выстраивать маркетинговую политику в соответствующих регионах.

Риски, связанные с развитием возобновляемых источников энергии

В отдельных странах можно ожидать рост объемов производства энергии из возобновляемых источников, что может привести к снижению потребления газа в этих странах.

Использование газа, в том числе с целью производства электроэнергии, имеет экономические, технологические и экологические преимущества для потребителей, что, по мнению ПАО «Газпром», позволит природному газу оставаться наиболее распространенным источником энергии. В большинстве случаев производство электроэнергии из возобновляемых источников является дополнением к производству энергии из других источников и может нести определенные риски для рынка природного газа в случае продолжения агрессивной политики по субсидированию возобновляемой электроэнергетики на уровне стран и (или) наднациональных образований.

Риски таможенного, валютного и налогового регулирования

Риски изменения режима валютного регулирования и налогового законодательства в Российской Федерации

Сохраняются риски изменения валютного регулирования и налогового законодательства, а также увеличения налогового бремени на компании ТЭК. Изменения режима валютного регулирования и налогового законодательства в Российской Федерации, а также изменения налогового законодательства в странах присутствия Группы Газпром могут оказать влияние на деятельность ПАО «Газпром» и организаций Группы.

На систематической основе отслеживаются изменения валютного и налогового законодательства, соответствующие требования четко выполняются. Компания взаимодействует с органами государственной власти по своевременной адаптации деятельности в соответствии с изменениями законодательства в Российской Федерации и за рубежом.

Риски, связанные с изменениями правил таможенного контроля и уплаты пошлин в Российской Федерации

Появление дополнительных требований со стороны таможенных органов в случае изменения правил таможенного контроля и уплаты вывозной таможенной пошлины.

ПАО «Газпром» соблюдает требования таможенного законодательства, отслеживая уже на начальных этапах подготовки изменения в нормативно-правовых актах, и вносит свои предложения, осуществляя взаимодействие с государственными органами.

Риски изменения валютных курсов и процентных ставок

Существенная волатильность курса валют, а также доходы и расходы в разных валютах оказывают влияние на результаты деятельности ПАО «Газпром».

Управление / влияние на уровень риска

С целью минимизации потерь от волатильности валютных курсов применяется хеджирование рисков рыночных изменений валютных курсов и процентных выплат. Кроме того, Компанией соблюдаются предписания Банка России касательно соотношения активов и обязательств, номинированных в иностранной валюте, а также учитывается влияние валютного риска с использованием оценки выручки под риском (EaR).

Кредитные риски и риски обеспечения ликвидности

Несвоевременное либо неполное выполнение отдельными контрагентами обязательств в соответствии с условиями договора (контракта) несет в себе риски для деятельности ПАО «Газпром».

Взаимодействие с кредитными организациями осуществляется в рамках лимитов кредитного риска, пересматриваемых на регулярной основе, в том числе с учетом кредитного рейтинга, рассчитываемого ПАО «Газпром» и дочерними обществами и организациями. Проводится мониторинг выполнения контрактных обязательств.

Возможное снижение цен на нефть, а также биржевых котировок на газ несет в себе риски, реализация которых может привести к сокращению доходов. Также присутствуют риски объема, связанные с тем, что покупатели имеют определенную гибкость по отбору газа.

Осуществляется адаптация контрактных условий, определяются разрешенные для использования типы сделок, финансовые инструменты и контрагенты, с которыми такие сделки могут быть заключены.

Риски, связанные с деятельностью ПАО «Газпром»

Риски досрочного прекращения и приостановления лицензий на использование природных ресурсов

В случае невыполнения требований лицензионных соглашений ПАО «Газпром» подвержено рискам досрочного прекращения или приостановления действия лицензий на право пользования недрами, на основании которых осуществляются геологическое изучение, разведка и добыча углеводородов.

Регулярный мониторинг, контроль соблюдения требований лицензий, а также своевременное внесение изменений в лицензионные соглашения минимизируют вероятность их отзыва и приостановки.

Риски, связанные с охраной труда и промышленной безопасностью

Устойчивость и результативность деятельности ПАО «Газпром» напрямую зависит от эффективности работы в области ОТ и ПБ.

В Компании внедрена и функционирует ЕСУОТ и ПБ, которая является частью интегрированной системы менеджмента ПАО «Газпром».

Рост стоимости оборудования, технических устройств, комплектующих, а также работ и услуг, формирующих стоимость объектов капитального строительства, представляет собой риск с точки зрения осуществления инвестиционной деятельности.

Проведение конкурентных закупок с выбором поставщиков, предложивших наиболее низкую цену договора поставки товаров надлежащего качества, помогает уменьшать затраты на приобретение и поставку сырья, материалов, комплектующих, работ и услуг. Для контроля стоимости закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Центральный орган управления закупками Группы Газпром и Сметная комиссия ПАО «Газпром» проводят анализ порядка формирования и обоснованности цен договоров (изменений и дополнений к ним) Группы Газпром на основании представленных заказчиками расчетов, оптимизацию таких цен, устанавливают предельные цены договоров (дополнительных соглашений), проводят контроль соответствия цен заключенных договоров (дополнительных соглашений) установленным ценам.

Читайте так же:  Инструкция для собственников по продаже своей доли в квартире в 2019 году. Оформить продажу доли в квартире

Риски, связанные с эксплуатацией производственных объектов

Основные виды производственной деятельности по добыче, транспортировке, переработке и хранению углеводородов сопряжены с рисками технологического, технического и природно-климатического характера, а также негативных действий персонала и третьих лиц.

ЕСГ обеспечивает системную надежность поставок газа. Стабильность функционирования системы обеспечивается путем внедрения современных и инновационных методов диагностики, своевременного выполнения капитального ремонта и технического обслуживания, проведения реконструкции и модернизации. Организуется страховая защита имущественных интересов дочерних обществ, включающая страхование имущества (в том числе морских объектов), страхование от перерывов в производственной деятельности на ГПЗ и страхование ответственности при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных объектов.

Риски оценки запасов углеводородов

Стратегические и финансовые цели ПАО «Газпром» зависят от уровня запасов углеводородов и точности их оценки.

Разработаны и реализуются процедуры независимой оценки запасов в соответствии с международными стандартами PRMS. Результаты оценки запасов в соответствии с российской классификацией запасов ставятся на баланс только после ежегодного рассмотрения и утверждения Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых.

Основные виды производственной деятельности по добыче, транспортировке, переработке и хранению углеводородов сопряжены с экологическими рисками (рисками загрязнения окружающей среды, несоблюдения требований природоохранного законодательства), реализация которых может повлечь последствия правового, финансового и репутационного характера.

Реализуется единая Экологическая политика, выполняются программы и мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, осуществляется добровольное страхование ответственности за причинение вреда окружающей среде, внедряются наилучшие доступные и инновационные технологии, направленные на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду. Внедрена и эффективно функционирует СЭМ, интегрирующая в себе органы управления Компании и дочерних обществ. В декабре 2017 г. СЭМ ПАО «Газпром» успешно прошла ресертификационный аудит и подтвердила свое соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001:2015. Предпринимаемые ПАО «Газпром» меры позволяют поддерживать управляемость экологическими рисками на высоком уровне.

Поставки газа на внутренний рынок. Реализация Программы газификации российских регионов

22 мая, в Санкт-Петербурге в ИА «ТАСС» состоялась пресс-конференция Члена Правления ПАО «Газпром», начальника Департамента Геннадия Сухова и генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» Сергея Густова «Поставки газа на внутренний рынок. Реализация Программы газификации российских регионов».

По словам Геннадия Сухова, Группа «Газпром» продолжает работу по надежному и бесперебойному газоснабжению всех категорий потребителей Российской Федерации. В 2019 году реализовано 239,7 млрд куб. м газа всем категориям потребителей, что выше предыдущего года на 4,3%, что обусловлено возросшим спросом на газ в основном в связи с более холодными погодными условиями в I и IV кварталах 2019 года.

Протяженность сетей газораспределения Группы «Газпром межрегионгаз» в 2019 году составила 744,8 тыс. км, объем транспортировки в 2019 году — 227,8 млрд куб. м. Газ был доведен до 26,2 млн домовладений и квартир, 30,7 тыс. промышленных и 7,7 тыс. сельскохозяйственных предприятий, 313,8 тыс. коммунально-бытовых объектов.

Продолжена работа по совершенствованию сроков технологического присоединения, в частности поправки в ФЗ-330 упростили порядок государственной регистрации сетей газораспределения.

«Упрощенный порядок оформления проектной документации и документации по вводу этих объектов в эксплуатацию позволит сократить сроки присоединения новых потребителей, — подчеркнул Сергей Густов.

В рамках работы по подключению к сетям газоснабжения новых потребителей в 2019 году газораспределительными организациями Группы «Газпром межрегионгаз» было выдано 210 тыс. технических условий, заключено 152 тыс. договоров о подключении и подключено 102 тыс. объектов капитального строительства.

Так же в ходе пресс-конференции были затронуты вопросы обеспечения безопасности при использовании газа в быту, надлежащего содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Данные направления работы являются одними приоритетных для Группы «Газпром межрегионгаз». В соответствии с законодательством, ответственность за обеспечение надлежащего технического состояния газового оборудования возложена на собственников. Обязательным условием поставки газа является наличие у потребителя договора на техническое обслуживание газового оборудования.

Газораспределительные организации, входящие в Группу «Газпром межрегионгаз», на 1 января 2019 года заключили 23 миллиона договоров ТО ВДГО/ВКГО с абонентами, использующими газ в быту, что составляет 87% от их общего количества. Оставшиеся 13% заключили договоры с иными специализированными организациями, либо не имеют их вовсе.

Сергий Густов отметил, что зачастую деятельность в этой сфере осуществляют фирмы, не обладающие достаточным уровнем профессиональных компетенций. Причиной такого положения дел является чрезмерная либерализация рынка услуг по ТО ВДГО/ВКГО. Чтобы начать работу, организации достаточно лишь уведомить органы Государственной жилищной инспекции. В связи с этим Группа «Газпром межрегионгаз» предлагает совершенствовать нормативно-правовое регулирование в этой сфере. В частности, необходимо ввести лицензирование деятельности по ТО ВДГО/ВКГО, а также деятельности по проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов, поскольку большинство происшествий, связанных с использованием газа в быту, происходит из-за отсутствия тяги в дымовых или вентканалах, а также нарушения правил эксплуатации газового оборудования.

Была затронута проблема бесхозяйных газораспределительных сетей. На 1 января 2019 года в России насчитывается 4,9 тыс. километров газопроводов, у которых нет собственника. Такие сети представляют потенциальную опасность из-за отсутствия мероприятий по техническому, аварийному обслуживанию, ремонту и реконструкции. В этой части предлагается наделить Правительство РФ полномочиями по разработке порядка действий органов местного самоуправления при выявлении объектов системы газоснабжения, предусмотреть административную ответственность за нарушения требований законодательства и определить источник финансирования мероприятий по постановке на учет, регистрации прав и содержании таких объектов.

Видеозапись пресс-конференции

Нефть и нефтепродукты

Наряду с природным газом, ООО «Газпром экспорт» реализует на внешних рынках нефть, нефтепродукты, сжиженные углеводородные газы, серу и широкий перечень продуктов нефтегазохимии.

Текущие направления деятельности

В 2017 г. ООО «Газпром экспорт» поставило на экспорт 6,5 млн тонн жидкой углеводородной продукции и продуктов переработки на общую сумму около 1,3 млрд долл. США. Реализация товаров осуществлялась по договорам комиссии с ПАО «Газпром», дочерними обществами и независимыми производителями на различных условиях поставок (FCA, FOB, CPT).

Продуктовый портфель Общества представлен серой газовой, стабильным газовым конденсатом (СГК), дистиллятом газового конденсата, бензином, дизельным топливом, мазутом, сжиженными углеводородными газами (СУГ), малотоннажным СПГ, гелием, техуглеродом и рядом других товарных позиций. Основными производителями продукции являются Астраханский ГПЗ, Оренбургский ГПЗ, Сургутский ЗСК, Уренгойский ЗПКТ, Сосногорский ГПЗ и Салаватский НПЗ.

Общий объем поставок продукции в 2017 г. соответствовал уровню предыдущих периодов. В целях сохранения уровня выручки от реализации в условиях волатильных рынков компанией проводились мероприятия по повышению эффективности экспортных поставок, в том числе по сокращению затрат на транспортировку, перевалку и сюрвейерские услуги за счет оптимизации каналов сбыта и консолидации экспортных потоков.

Нефтепродукты и стабильный газовый конденсат (СГК).

В 2017 г. ООО «Газпром экспорт» реализовало на экспорт около 2,4 млн тонн нефтепродуктов и СГК. Вследствие проведения второго этапа налогового маневра, направленного на стимулирование переработки сырья и экспорта светлых нефтепродуктов, цены реализации СГК на внутреннем рынке в 2017 г. оказались более конкурентоспособными по сравнению с экспортными альтернативами. Объём экспорта СГК сократился почти вдвое по сравнению с 2016 г., но одновременно увеличилась доля экспорта нефтепродуктов. В целом объем экспортированной продукции сохранился на уровне предыдущего года. Основными направлениями поставок являлись Центральная, Западная и Южная Европа, а также Казахстан.

В связи с планируемым введением в эксплуатацию в рамках Восточной Газовой программы Амурского ГПЗ и началом поставок нефтегазоконденсатной смеси и СГК с месторождений Восточной Сибири по трубопроводу ВСТО, проводятся исследования рынков нефти и нефтепродуктов азиатско-тихоокеанского региона (АТР). В 2017 г. была произведена вторая экспортная поставка СГК производства ОАО «Камчатгазпром». Продукт, отгруженный на экспорт морским транспортом, был поставлен на Тайвань.

Сера

В 2017 г. ООО «Газпром экспорт» обеспечило экспортные поставки серы газовой технической комовой и гранулированной в объеме порядка 2,415 млн т.

Экспорт серы в дальнее зарубежье (страны Северной Африки, Средиземного моря и др.) и ближнее зарубежье (Литву, Белоруссию) осуществлялся на удаленных базисах, в том числе через речные и морские порты РФ.

На фоне избытка предложения серы из альтернативных источников компании удалось сохранить в 2017 г. традиционные для Группы Газпром рынки дальнего (Марокко, Тунис, Бразилия, Израиль и Ливан) и ближнего зарубежья (Литва, Белоруссия) и обеспечить товаром основных потребителей, минимизировав влияние негативных факторов. За счет своевременного заключения сделок в периоды улучшения рыночной конъюнктуры Обществу удалось увеличить выручку по сравнению с показателем 2016 г.

Гелий

ООО «Газпром экспорт» занимается поставками гелия Группы Газпром на зарубежные рынки. На сегодняшний день товарный гелий производится на гелиевом заводе ООО «Газпром добыча Оренбург» в газообразном и жидком виде, в общем объеме до 5 млн куб. м ежегодно. До 70% производимого гелия потребляется на внутреннем рынке РФ и в странах Таможенного Союза, остальные объемы направляются на экспорт. Традиционные рынки экспорта жидкого гелия — страны Евросоюза и Турция.

После ввода в эксплуатацию в 2021 г. Амурского ГПЗ, объем производства гелия на котором к 2026 г. достигнет 60 млн куб. м., экспортный портфель по гелию будет диверсифицирован, а Группа Газпром превратится в одного из ведущих поставщиков этих продуктов на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона. Объемы гелия с Амурского ГПЗ будут реализованы преимущественно на экспорт. Ожидается, что основными получателями этой продукции будут Япония, Китай, Южная Корея, Тайвань, а также ряд других стран АТР.

ООО «Газпром экспорт» проводит работу по маркетингу гелия, заключению долгосрочных экспортных контрактов, а также совместно с другими компаниями и партнерами Группы Газпром участвует в работах по созданию объектов логистической инфраструктуры, обеспечивающих эффективность и надежность поставок на зарубежные рынки. Для логистики гелия на Дальнем Востоке будет организован специализированный центр подготовки криогенных контейнеров. «Газпром экспорт» принимает активное участие в формировании функциональных задач этого специализированного инфраструктурного объекта.

Сжиженные углеводородные газы

В 2017 году ООО «Газпром экспорт» поставило 272 тыс. тонн пропан-бутана технического (ПБТ) производства ООО «Газпром переработка» и ООО «Газпром добыча Оренбург». Поставки осуществлялись железнодорожным транспортом по долгосрочным контрактам.

В условиях жесткой конкуренции Обществу удалось сохранить свои позиции на основных экспортных рынках (Польша, Венгрия, Болгария, Латвия и Финляндия), а также расширить географию, осуществив пробные поставки товара на рынки Румынии и Турции.

Поставки малотоннажного СПГ (мтСПГ)

В 2017 г. ООО «Газпром экспорт» увеличило объём поставок малотоннажного СПГ на экспорт с 22 тыс. т до 35 тыс. т. Несмотря на то, что основной рост экспорта товара произошёл за счёт традиционных рынков сбыта — Польши (с 19,3 тыс. т в 2016 г. до 22,5 тыс. т в 2017 г.) и Эстонии (с 2,2 тыс. т в 2016 г. до 9,4 тыс. т в 2017 г.), Общество организовало регулярные поставки мтСПГ производства ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в Республику Казахстан, благодаря чему это новое направление заняло третье место по объёму поставок товара (2,6 тыс. т). В результате проведенной работы по диверсификации заключен контракт на поставку пробной партии СПГ лидеру белорусской тяжелой промышленности компании ОАО «Минский автомобильный завод» для его использования в качестве моторного топлива инновационным грузовым автомобилем АПЦЗ-16, предназначенным для перевозки, длительного хранения и раздачи сжиженного природного газа.

Продолжена работа по расширению присутствия ООО «Газпром экспорт» на рынках мтСПГ в Европе, а также по диверсификации поставок мтСПГ.

Компанией проводится работа по размещению на рынке объемов с действующих и строящихся малотоннажных установок по сжижению природного газа (установки в Калининграде, Кингисеппе, Пскове, Петергофе, в порту Высоцка, а также в районе КС «Портовая»).

Проводятся переговоры с российскими и зарубежными компаниями относительно возможного сотрудничества в сфере совместной реализации проектов по развитию инфраструктуры малотоннажного СПГ. К таким проектам относится морская транспортировка, строительство приемных СПГ-терминалов, заправочных СПГ-станций и иных объектов.

Продукты нефтегазохимии

В 2017 г. на экспорт реализовано 27,4 тыс. т технического углерода по договору комиссии с ПАО «Газпром»; 59,3 тыс. т нефтехимической продукции по договору комиссии с ООО «Газпром нефтехим Салават»; а также одорант и гелий (газообразный и жидкий).

Традиционными зарубежными рынками сбыта для продуктов нефтегазохимии, поставляемых ООО «Газпром экспорт», являются страны Европы, СНГ, Турция, а также страны Таможенного союза.

Работа в рамках Европейского Регламента REACH

ООО «Газпром экспорт» совместно со Специальным представителем в ЕС — компанией «ГМиТ Франс» — продолжает выполнение работ по сопровождению зарегистрированной в соответствии с требованиями Регламентов ЕС REACH/CLP продукции ПАО «Газпром». Ведется постоянная работа по мониторингу новых требований экологического законодательства ЕС и других стран в отношении химических веществ. Проводится обновление паспортов безопасности на продукцию в соотвествии с новыми требованиями, в частности, в отношении классификации и маркировки; ведутся работы по дополнительным исследованиям компонентного состава и физико-химических свойств продукции по стандартам Европейского Химического Агентства (ЕХА). В целях обеспечения возможности экспорта товарной продукции в страны ЕС заблаговременно осуществляется регистрация новых продуктов.

Перспективные направления деятельности

Планы ПАО «Газпром» по реализации Восточной газовой программы, помимо непосредственно газовой составляющей, предполагают создание в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке ряда крупных перерабатывающих производств. Так, к 2020 г. планируется начало промышленной добычи нефтегазоконденсатной смеси на Чаяндинском газоконденсатном месторождении, которую ООО «Газпром экспорт» планирует экспортировать через нефтепровод Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО) в Китай.

По мере освоения восточносибирских месторождений отдельным направлением станет реализация масштабных проектов по производству гелия и СУГ в Амурской области, благодаря чему Группа Газпром превратится в одного из ведущих поставщиков этих продуктов на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона.

В рамках реализуемого ПАО «Газпром» крупнейшего стратегического проекта по созданию газодобывающих, газотранспортных и газоперерабатывающих мощностей, использующих газ месторождений Восточной Сибири, ООО «Газпром экспорт» проводит работу по маркетингу гелия и СУГ, заключению долгосрочных экспортных контрактов, а также совместно с другими компаниями и партнерами Группы Газпром участвует в работах по созданию объектов логистической инфраструктуры, обеспечивающих эффективность и надежность поставок гелия и СУГ на зарубежные рынки.

В связи со строительством Новоуренгойского газохимического комплекса (НГХК) «Газпром экспорт» совместно с ПАО «Газпром» осуществляет разработку стратегии реализации полиэтилена высокого давления на зарубежных рынках. Это направление включает в себя работы по оптимизации марочного ассортимента продукции НГХК с учетом текущей и прогнозной рыночной конъюнктуры, а также анализ возможных логистических схем для доставки товара конечным покупателям.

Состоялась пресс-конференция члена Правления, начальника Департамента ПАО «Газпром» Геннадия Сухова и генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» Сергея Густова

Группа «Газпром» продолжает работу по надежному и бесперебойному газоснабжению всех категорий потребителей Российской Федерации.

В 2019 году Группой «Газпром» реализовано 239,7 млрд куб. м газа всем категориям потребителей (без учета внутригрупповых продаж, показатели определены в соответствии с принципами МСФО). Рост к объему реализации газа в2017 году составил 4,3%, он обусловлен возросшим спросом на газ в основном в связи с более холодными погодными условиями в I и IV кварталах 2019 года и пришелся, преимущественно, на предприятия энергетики, агрохимии и коммунально-бытового комплекса.

Средняя цена реализации в 2019 году составила 3 981,3 руб. (без учета НДС) за 1 тыс. куб. м (+4,5% относительно уровня 2017 года).

Чистая выручка от продаж составила 954,5 млрд руб. (без учета НДС), увеличившись на 9% относительно показателя 2017 года.

«Газпром» продолжает работу по развитию газового рынка, в рамках которой принимает участие в реализации газа с помощью механизмов организованных биржевых торгов. В 2019 году через Санкт-Петербургскую Международную Товарно-сырьевую Биржу (СПбМТСБ) «Газпром» реализовал 13,6 млрд куб. м газа, что составило 87% от всего объема газа, реализованного на бирже в отчетном году. Рост средневзвешенной стоимости реализации газа «Газпрома» на балансовых пунктах по итогам прошлого года составила 7,6% к показателю 2017 года.

Группа «Газпром межрегионгаз» в 2019 году обеспечила газоснабжение потребителей 69 регионов России через 53 региональные компании по реализации газа. Из ресурсов «Газпрома» и прочих производителей (включая торги на СПбМТСБ) в 2019 году Группа «Газпром межрегионгаз» реализовала 260 млрд куб. м газа (+3,7% к уровню 2017 года).

Протяженность сетей газораспределения Группы «Газпром межрегионгаз» в 2019 году составила 744,8 тыс. км, объем транспортировки газа – 227,8 млрд куб. м. Газ был доведен до 26,2 млн домовладений и квартир, 30,7 тыс. промышленных и 7,7 тыс. сельскохозяйственных предприятий, 313,8 тыс. коммунально-бытовых объектов.

В рамках работы по подключению к сетям газоснабжения новых потребителей 2019 году газораспределительными организациями Группы «Газпром межрегионгаз» было выдано 210 тыс. технических условий, заключено 152 тыс. договоров о подключении и подключено 102 тыс. объектов капитального строительства.

«Газпром» реализует Программу газификации регионов РФ. Эта масштабная работа ежегодно позволяет десяткам тысяч российских семей повышать качество жизни, создает условия для социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

С 2005 по 2019 годы «Газпром» инвестировал в Программу газификации более 361 млрд руб. (в том числе 36,7 млрд рублей в 2019 году). Построено 2 310 газопроводов протяженностью более 32 тыс. км, созданы условия для газификации 4 360 населенных пунктов, 5 450 котельных и более 913 тыс. домовладений и квартир. Уровень газификации природным газом в среднем по России за этот период вырос на 15,3 п.п. — с 53,3% до 68,6%, в том числе в городах — до 71,9%, в сельской местности — до 59,4%.

Одной из главных проблем при реализации Программы газификации остается неисполнение региональными администрациями своих обязательств по подготовке потребителей к приему газа. Из 68 регионов, участвующих в Программе газификации в период 2005-2019 гг. только 10 выполнили свои обязательства на 100%: Белгородская, Омская, Пензенская, Сахалинская, Ярославская области, Республики Калмыкия и Мордовия, Чувашская республика, а также Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа.

В 2019 году в Программе газификации принимают участие 66 регионов.

Группа «Газпром» предпринимает активные меры по сокращению задолженности всех категорий потребителей за поставленный газ. В 2019 году удалось сохранить тенденцию роста количества регионов, снижающих задолженность, а также обеспечить сокращение ее прироста у крупнейшей категории потребителей-должников — теплоснабжающих организаций.

В 2019 году, в строгом соответствии с законодательством, Группа «Газпром межрегионгаз» провела 7,5 тыс. отключений от газоснабжения в отношении юридических лиц и 165 тыс. отключений в отношении физических лиц.

Совместно с органами власти Российской Федерации проводится работа по совершенствованию законодательства, направленная на оптимизацию процессов поставки и транспортировки газа.

В ходе пресс-конференции Сергей Густов особо подчеркнул важность обеспечения надлежащего содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. По итогам 2019 года было заключено 23 млн договоров на ТО ВДГО/ВКГО, что составляет 87% от общего количества потребителей. Компанией совместно с органами власти РФ проводится работа по совершенствованию законодательства, направленная как на оптимизацию процессов поставки и транспортировки газа, так и на ужесточение требований к специализированным организациям, осуществляющим техническое обслуживание газового оборудования.

Справка
ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» (входит в группу компаний ООО «Газпром межрегионгаз») – поставщик природного газа промышленным и бюджетным потребителям, а также населению Белгородской области.

Министерство экономического развития Российской Федерации

ВТО приняла решение по «Третьему энергетическому пакету»

10 августа 2019 года опубликован доклад Третейской группы по спору России против ЕС в рамках ВТО «ЕС и его государства члены – меры в отношении энергетического сектора».

Этот спор был инициирован Правительством Российской Федерации в апреле 2014 года в связи с реализацией на территории Евросоюза так называемого «Третьего энергетического пакета» в газовой сфере и прочих мер регулирования энергетического рынка ЕС, которые приводили к дискриминации российского газа и российского поставщика услуг трубопроводного транспорта – ПАО «Газпром».

По характеру и охвату мер и задействованию сторонами положений соглашений ВТО, не имевших до настоящего времени толкования в праве организации, данный спор является беспрецедентным.

В качестве третьих сторон в споре приняли участие девять членов ВТО: Китай, Япония, США, Бразилия, Индия, Колумбия, Корея, Саудовская Аравия и Украина.

Целью «Третьего энергетического пакета» ЕС в газовой сфере декларируется установление соответствующих правил создания и функционирования единого газового рынка ЕС. Эти правила, среди прочего, включают в себя требование разделения по собственности соответствующих вертикально-интегрированных предпреятий, распределение мощностей газотранспортных сетей, правила сертификации операторов сетей, правила в отношении СПГ терминалов, а также правила создания и развития европейской энергетической инфраструктуры (в том числе т.н. «проекты общего интереса»).

В рамках спора российская сторона оспаривала шесть блоков мер, включающих в себя, как требования «Третьего энергетического опакета» и ряда прочих мер энергетической политики ЕС, так и механизмы их реализации на уровне национального законодательства отдельных государств- членов ЕС:

  1. требования Третьей Газовой директивы ЕС и национального законодательства Венгрии, Хорватии и Литвы о разделении по собственности (разделение функций производства и поставки газа от транспортировки и распределения), изъятия (преференции) из требований Третьей газовой Директивы ЕС для услуг и поставщиков услуг трубопроводного транспорта, контролируемых правительствами государств — членов ЕС, дискриминационное освобождение от требований разделения по собственности компаний и доступа третьих лиц к объектам «новой крупной газовой инфраструктуры» (такие как соединительные газопроводы между государствами-членами ЕС, терминалы СПГ и хранилища газа);
  2. преференции для сжиженного природного газа (СПГ) и поставщиков СПГ;
  3. применение количественных ограничений в отношении газопровода ОПАЛ (сухопутное продолжение морского газопровода «Северный поток»);
  4. изъятия из требований газовой директивы ЕС для промысловых трубопроводов;
  5. дискриминационные требования по сертификации операторов газотранспортных сетей, контролируемых лицами из третьих стран;
  6. предоставление преференций соответствующим инфраструктурным проектам через наделение их статусом «проектов общего интереса».

Третейской группой признаны неправомерными количественные ограничения поставок российского газа по газопроводу ОПАЛ, включая 50% ограничение на использование мощностей трубопровода, а также требования продажи определенного количества газа на открытом рынке; дискриминационные правила сертификации операторов газотранспортных сетей, контролируемых иностранными лицами, в Литве, Венгрии и Хорватии; а также дискриминационные преимущества инфраструктурным проектам и наделение их статусом «проектов общего интереса», в случае, если они нацелены на поставку газа не из Российской Федерации. Также третейская группа признала несостоятельной защитную позицию ЕС в части сертификации операторов и «проектов общего интереса» на основании положений об общих исключениях в рамках Генерального соглашения по торговле услугами и Генерального соглашения по тарифам и торговле. Принятые решения по всем трем блокам мер способны улучшить условия доступа российского природного газа на рынок ЕС, а также выровнять условия конкуренции на рынке ЕС для российских поставщиков услуг трубопроводного транспорта, и, таким образом, представляют коммерческий интерес для российских поставщиков газа и услуг по его транспортировке.

Исход разбирательства для Российской Федерации по ключевым с точки зрения экономической и операционной деятельности российских поставщиков на территории ЕС положителен. Это позитивный прецедент, который дает возможность изменить нормы, которые создавали препятствия для российских поставщиков на рынке Евросоюза, как в законодательстве ЕС, так и в законодательстве отдельных его стран — членов.

Решение Третейской группы создает предпосылки для выравнивания конкурентных условий для текущих и будущих российских проектов в Европе. С учетом выводов Третейской группы мы вправе рассчитывать на то, что в отношении будущих проектов Газпрома на территории ЕС будет применяться недискриминационный режим.

В ближайшее время сторонам предстоит договориться о дальнейших шагах в данном споре. В соответствии с правилами ВТО, доклад Третейской группы должен быть утвержден Органом по разрешению споров ВТО не позднее 60 дней с даты его официального опубликования, т.е., не позднее 9 октября 2019 г.

Читайте так же:  Образец приказ о наказании за нарушение трудовой дисциплины. Приказ выговор за пьянку

admin

© 2019 Sovet-Deputatov.ru. Все права защищены.
Fashionista от aThemes
23.05.2019 Размещено в Новости