Приказ о домах ночного пребывания. Приказ о домах ночного пребывания

Сначала несколько слов о неудобной теме, которой посвящен этот репортаж. Надо было слышать, сколько ненависти выплеснула одна моя собеседница на бомжа, зашедшего погреться в подъезд ее дома («тунеядец», «мерзавец с помойки», «ничтожество» и еще много унизительных слов). Этот человек — враг, решила она, а какое может быть соучастие врагу?

Как относиться к армии «деклассированных элементов», неизбежной части нашего общества, дискутировать мы будем бесконечно, но меньше их все равно не станет. Накануне новогодних праздников Sakh.com побывал в спецдоме, где находят бесплатный кров и еду бродяги — обманутые и отверженные, забулдыги и пьяницы, бывшие зэки, погорельцы или выселенные из жилья, ушедшие «на дно», а еще, и это самое горькое, забытые своими детьми старики.

Гостиница «все включено»

ГКУ «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий» затерялось в Южно-Сахалинске на улице Западной, подальше от жилых домов. Раньше оно называлось домом ночного пребывания, сейчас это центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства, в народе — ночлежка.

Небольшое двухэтажное здание огорожено металлическим забором, территория благоустроена, тротуарная плитка, скамейки. За забором остатки былой эпохи: деревянный туалет с распахнутой дверью и развалины домов. Говорят, когда-то здесь располагалась служба по оказанию ритуальных услуг. В 2003 году постановлением мэра города было принято решение о создании на базе здания дома ночного пребывания. С тех пор чиновники поняли, что без этой службы общество обойтись уже не сможет.

Учреждение является некоммерческой организацией, входящей в государственную систему социальных служб.

Изначально здание было в ужасающем состоянии, об этом помнят и его обитатели, и сотрудники учреждения, которые застали времена становления. Много с тех пор воды утекло. После капитального ремонта дом выглядит современным, удобным и стерильным (товарищи бомжи, вход в помещение — в медицинских бахилах). Раньше здесь можно было лишь переночевать и получить сухой паек, теперь есть возможность не только поесть горячего супу, помыться, отогреться и привести свое тело в норму, но и получить помощь социального работника, юриста, медика.

В комнатах чисто и подозрительно тихо. Оказалось, постояльцев средь бела дня мало, многие на работе или ушли по своим делам. К вечеру все спальные места будут заняты. Вместимость учреждения 35 человек (три мужские комнаты по 10 человек, одна женская — на пятерых).

Главное место — столовая. Здесь есть телевизор, можно посмотреть фильмы, включив видео. Небольшая библиотека, которая пользуется спросом. Питание бесплатное (скромное, на сумму 153 рубля), одноразовое, кухня привозная. Не успел получить свою порцию в обед, можно забрать ее вечером.

На всех постояльцев четыре общих умывальника, две душевые комнаты, мужской и женский туалеты.

Директор и сотрудники

Первый вопрос директору учреждения Андрею Потехину был, все ли граждане хотят и все ли имеют право на пребывание в этом доме.

— Мы никого на веревке сюда не тянем, они приходят сами. Тех бомжей, которым тяжело передвигаться, привозят сердобольные люди, жильцы, соседи или сотрудники соцзащиты, — рассказывает Андрей Потехин. — Чтобы попасть в наше учреждение, человек должен иметь документы, удостоверяющие личность. Когда их нет, все равно, конечно, принимаем, но предварительно человек обращается в органы внутренних дел, где получает справку, что такой-то гражданин действительно является Ивановым или Петровым, после этого начинаем заниматься восстановлением его документов.

Сахалинец ты или нет, не имеет значения, уточняет руководитель, жители всей Российской Федерации здесь перебывали. Многие приезжали в Сахалинскую область за длинным рублем, начитавшись, что деньги на островах текут рекой, а крабы по улицам ходят. В итоге остались с копейками, на которые билет назад не купишь, пожив пару месяцев, застряли в долгах, и пошло-поехало. Частые гости приюта также наши северяне и курильчане.

— Мы понимаем таких людей, помогаем трудоустроиться. Они копят деньги, ни на что их не тратят, так как проживание здесь бесплатное. Кому-то удается накопить нужную сумму и уехать на историческую родину.

Согласно приказу ведомства, на полном гособеспечении бомж может находиться 60 дней в году. Но есть возможность продлить срок еще на 30 дней (максимальный срок составляет не более 90 дней в году). Особенно это касается инвалидов, которые отсюда переходят в дома-интернаты и обязаны пройти медицинскую комиссию. В Южно-Сахалинске медицина не на высшем уровне, и процесс часто затягивается.

Если человек психически нездоров, отвечает на вопросы Потехин, его добровольно везут на прием к психиатру (заставить не имеют права), при подтверждении диагноза — в стационар.

Пьющих сюда не берут (наверное, это самое трудновыполнимое условие). Последнее китайское предупреждение действует не всегда.

Когда заканчивается срок проживания, многие просят остаться пожить еще.

— Я бы рад, но не могу нарушать закон. К тому же другие уже ждут очереди. Особенно актуальна проблема в зимнее время. Записываем фамилию в журнал, ставим человека на очередь, и когда кто-то съезжает, его место сразу занимает другой. В 2017 году за год через учреждение прошло 303 человека, за 11 месяцев этого года уже 259.

Фельдшер Наталья Орлова рассказала, что при серьезных заболеваниях больного отвезут в больницу, а на месте возможна лишь доврачебная или неотложная помощь (при анафилактическом шоке, аллергии, отравлениях). В обязанности входит проведение санитарной обработки, дезинфекции белья, одежды и других вещей, содействие в получении полиса ОМС.

О доставке контингента. В учреждении есть «чистая» и «грязная» машины. Если сотрудникам приходится выезжать по звонку, чтобы забрать в городе зловонного бомжа, то водитель заводит старую, «грузит» туда клиента и везет «домой». На чистой машине людей подвозят только в больницу и в социальные учреждения.

Заведующая хозяйством Алла Дроздова работает здесь со дня основания, за 15 лет повидала многое и многих.

— Как правило, наши посетители — это одни и те же люди, — рассказывает она. — Дождутся, когда год закончится, и снова возвращаются (каждый имеет право на получение здесь социальной помощи только один раз в году). Считаю, что у нас условия даже лучше, чем в больнице, так сами жильцы говорят. Живут как в санатории. Раз в неделю каждому выдается чистое белье, туалетная бумага, мыло, мочалки. Вещи, которые нам привозят, мы пропускаем через дезкамеру, складываем в шкаф и выдаем нуждающимся по мере необходимости. Они ведь приходят разутые, раздетые. В обуви, у которой практически нет подошвы. К стыду сказать, на них даже нижнего белья порой нет, штаны надеты на голое тело.

Есть сахалинцы, которые участливо относятся к постояльцам, закупают и привозят трусы, носки, теплые вещи. А вещей нужно много, рассказывает Алла Николаевна, ведь некоторые несознательные товарищи уходят в свои джунгли, забывая сказать «до свидания». Сгребая все, что можно унести, в том числе постельное белье.

Буфетчица и кастелянша Нина Саблина работает в учреждении 10 лет.

— Мне кажется, контингент сегодня стал более несчастным, более трагичным, чем в те трудные года, — рассказывает сотрудница, — чаще приходят обманутые, у которых ни кола, ни двора по их же глупости. Да и внимания им теперь в учреждении уделяется больше, отношение стало более человечным. А люди-то добро помнят. На днях я в автобусе встретила бывшего постояльца Иванова, поговорили. Очень многие нас, сотрудников, узнают, здороваются, поздравляют с праздниками, а у кого есть телефон, то и звонят.

Обитатели. Судьба злодейка, жизнь — копейка

И несколько слов об обитателях приюта, которые не отказались поговорить. В конце концов, они здесь главные действующие лица.

Владимиру Дмитриевичу уже под 70, живет здесь, по его словам, месяца два. 20 лет прожил в Невельске, работал на флоте, разошелся с женой и уехал в Южно-Сахалинск. Уже много лет он скитается по югу острова, зарабатывая на жизнь у частников, живя на дачах и зимой, и летом. Руки у него золотые — и печник, и столяр, и плотник, и электрик. В Невельске живет дочь, но контакты с ней давно потеряны. Встречи Владимир не ищет, понимая, что никому из родных давно стал не нужен. По воле случая он оказался без документов, сейчас занимается их восстановлением. Алкоголем не увлекается, страдает высоким давлением. Спрашиваю, что будет дальше, когда документы восстановят и придет время уходить на улицу? Он смотрит в глаза, словно не понимает вопроса.

66-летний Владимир закрывает лицо и просит его не снимать:

— Развелся пять лет назад, жена меня предала, все беды от этого. Остался ни с чем. Жил у друзей, я ведь не один в этом мире! Теперь кто-то уехал, кого-то застрелили… Всю жизнь работал водителем, сейчас охранником. Что делать дальше придумаю, не пропаду.

Владимир Алексеевич человек явно непростой. Жил в Южно-Сахалинске, работал на руководящих должностях, получает пенсию. Собеседник плохо слышит, пришлось покричать…

— Поговорить? Завсегда пожалуйста! Я здесь нахожусь с 8 ноября, а раньше ведь была отдельная квартира, свой стол, стул, обогреватель… Здесь мне не нравится! Завтрак — ни хрена, ужин то же самое, а обед делю на три части. Я ветеран труда России, образование — техникум и военная школа, затем высшая партийная школа. Семейные обстоятельства сложились так, что моя старшая дочь (видимо, есть и младшая? — прим. автора) вышла замуж за бандита, пришлось расстаться с трехкомнатной квартирой в Южно-Сахалинске. Я бомж с 1997 года, — рассказывает седой мужчина и на ходу закрывает окно, сердясь на сквозняки, соседей и сотрудников.

История этого человека трогает. Такое же чувство остается после посещения дома ребенка, где брошенные дети верят, что кто-то обязательно придет и прижмет их к груди. Жил в землянке, которую сам построил, долгие годы скитался по дачам. Спрашиваю, сколько же ему лет и как он собирается жить дальше?

— Всего-то скоро будет 79, пустячок. Жизнь бьет ключом. Вот сейчас сяду на государственную постельку и буду вам улыбаться, фотографируйте.

Женщин в учреждении живет всего четверо, самая возрастная (52 года) имеет серьезные проблемы со зрением, требуется лечение. В настоящий момент ей дано направление на операцию, но согласно очереди операция возможна только в апреле. А где жить до апреля? Фельдшеру и соцработнику поставлена задача собрать документы для поселения в дом-интернат. Но для этого, опять же, ей необходимо добиться получения пенсии по инвалидности (трудового стажа дама не имеет), иначе снова на улицу.

Еще одна обитательница приюта рассказала слезную историю о потере жилья, документов и о несчастной любви. Но если полистать личные дела, то по факту за плечами у большинства окажутся брошенные дети, лишение материнства, сломанные судьбы.

По словам сотрудников, в социальной адаптации часто нуждаются освободившиеся из мест лишения свободы, и не только. Потерявшимся в жизни здесь помогают найти работу, пройти курс лечения, добиться получения социальных льгот. Такая история случилась с бомжом, которого однажды полуживым нашли в переходе на Мира. Рука у него тогда отнялась, практически стал инвалидом.

— Отправили в больницу, назначили процедуры, вылечили. И он настолько благодарен, говорит, если бы не вы, остался бы инвалидом на всю жизнь, а сейчас может найти работу, — рассказывает сотрудница. — Есть в приюте и больной онкологией. Наконец он сдал необходимые анализы (долго отказывался), и в начале января будет направлен на госпитализацию.

— Жалко людей, которые все имели, но по пьяни потеряли, в том числе квартиры, — рассказывает завхоз Алла Дроздова. — Банальная история: женщина позарилась на молодого квартиранта и прописала его в своей квартире. А он сделал так, чтобы выкинуть ее из собственного жилья. Проспавшись от алкоголя, женщина оказалась у нас. И таких историй много. Особенно жалко людей, от которых отказываются родственники. Что может быть страшнее — имея детей и внуков, жить в нищете, на краю жизни? Старики 70-80 лет — это тоже наши постояльцы.

Основная масса, конечно, мужчины.

Есть и уникальные истории, когда, например, женщина смогла вернуться к нормальной жизни, ведет общественную деятельность и сама теперь помогает попавшим в трудную ситуацию. Если бы не дом ночного пребывания, через который она в свое время прошла, неизвестно, где бы сейчас была.

И чудеса, оказываются, бывают. В доме ночного пребывания сложилась семейная пара, вспоминает директор Андрей Потехин. Одинокие люди, которым за 70, нашли здесь друг друга и зарегистрировали брак, после чего поселились в доме-интернате. Жизнь — это сцепление обстоятельств — как ужасающих, так и светлых, которые принято мистически называть судьбою.

Ночлежка живет своей жизнью, некоторые не выдерживают дисциплины и уходят. В редких случаях опустившиеся на дно жизни люди, начиная заниматься трудотерапией, осознают, как много времени потеряно, и пытаются подняться на ступень выше. Добро и зло вцепились в здешних обитателей, чтобы помериться силой.

Визит окончен, хочется выйти на воздух и больше сюда не возвращаться. Вижу, как мужичок невысокого роста робко входит в ворота учреждения. Типаж бесцеремонного городского попрошайки, каких мы привыкли видеть на остановках и в скверах. Оказалось, в дом для бомжей он пришел впервые в жизни. Пришел просто так, на разведку.

Читайте так же:  Штраф ГИБДД или лишение прав за ксенон в 2019 году. Лишение прав за ксенон закон

63-летний Станислав шепелявит, как и многие его беззубые сотоварищи, это большая проблема. Рассказал, что 30 лет живет на Сахалине, работал в Корсаковской БОР матросом, настоящий морской волк. Когда его выгнали с работы, то отобрали и комнату в общежитии, с семьей не сложилось, с тех пор 15 лет бомжует.

Сейчас он живет в подвале дома в районе птицефабрики. Трудно стало вести кочевой образ жизни, здоровье уже не то, холодно, голодно, жильцы гоняют. Вот его товарищ по кличке Борода до сих пор умудряется находить пристанище, а чтобы прокормиться, регулярно «ходит на базу, где хорошие отходы выбрасывают».

— Это — человек! Сильный, не сломаешь.

— А в чем смысл жизни, как думаете?

— В том, что она (жизнь) никому не нужна, и значит, ничего не стоит. Ты есть и тебя нет… — Станислав поднял палец в небо, после чего уточнил, как зовут здешнего директора, раскланялся и пошел сдаваться.

На табло над входом в центр для бомжей светились слова поздравления с семейными праздниками — наступающим Новым годом и Рождеством.

По данным руководства центра, за 11 месяцев 2019 года в учреждении временно прожили 127 граждан без определенного места жительства, 48 бездомных пенсионеров, 20 инвалидов, 26 освободившихся из мест лишения свободы. Общей статистики, сколько всего бомжей живет на Сахалине, сколько их умирает ежегодно от холода и болезней, нет. Маловероятно, что кто-то этими подсчетами занимается.

Об утверждении Правил деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги

В соответствии с подпунктом 2) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года «О специальных социальных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги, согласно приложению, к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 24 февраля 2016 года № 140 «Об утверждении Правил учета одежды и мягкого инвентаря в организациях, предоставляющих специальные социальные услуги в области социальной защиты населения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13544, опубликован в информационно-правовой системе «?ділет» 6 апреля 2016 года);

2) приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 февраля 2016 года № 147 «Об утверждении Правил ведения внутренней документации в организациях, предоставляющих специальные социальные услуги в области социальной защиты населения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13546, опубликован 11 апреля 2016 года в информационно-правовой системе «?ділет» 11 апреля 2016 года).

3. Департаменту социальных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты Республики Казахстан после его официального опубликования;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Жакупову С.К.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
М. Абылкасымова

СОГЛАСОВАН
Министр образования и науки
Республики Казахстан
___________ Е. Сагадиев

СОГЛАСОВАН
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
___________ Е. Биртанов

Приложение
к приказу Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 29 августа 2019 года № 379

Правила деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги

Глава 1. Общие положения

1. Правила деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 2) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года «О специальных социальных услугах».

2. Настоящие Правила определяют порядок деятельности организаций, предоставляющих специальные социальные услуги:

в условиях стационара, полустационара, на дому следующим лицам (далее – получатели услуг):

1) детям-инвалидам с психоневрологическими патологиями (далее – дети),

2) детям-инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата (далее – дети с нарушениями ОДА),

3) инвалидам старше восемнадцати лет с психоневрологическими заболеваниями (далее – лица старше восемнадцати лет),

4) инвалидам первой и второй групп (далее – инвалиды),

5) лицам, не способным к самостоятельному обслуживанию в связи с преклонным возрастом (далее – престарелые);

в условиях временного пребывания лицам без определенного места жительства, освободившихся из мест лишения свободы и (или) находящихся на учете в службе пробации, (далее – получатели услуг организации временного пребывания).

3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) организация, оказывающая специальные социальные услуги в условиях полустационара (далее – организации полустационарного типа), – юридическое лицо либо структурное подразделение юридического лица, независимо от форм собственности, предназначенное для предоставления специальных социальных услуг в условиях дневного длительного или временного (сроком до 6 месяцев) пребывания получателей услуг в организации;

2) структурное подразделение местного исполнительного органа областей (городов республиканского значения и столицы) (далее – исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета) – управление координации занятости и социальных программ областей, управление занятости и социальной защиты города Астана, управление занятости и социальных программ города Алматы и Шымкент;

3) организация, оказывающая специальные социальные услуги в условиях стационара (далее – организации стационарного типа), – юридическое лицо, независимо от форм собственности, предназначенное для предоставления специальных социальных услуг в условиях круглосуточного постоянного или временного (сроком до трех месяцев) проживания получателей услуг в организации;

4) организация, оказывающая специальные социальные услуги в условиях временного пребывания (далее – организации временного пребывания), – юридическое лицо независимо от форм собственности, предназначенное для предоставления специальных социальных услуг в условиях круглосуточного временного (сроком не более одного года) пребывания в организации;

5) организация, оказывающая специальные социальные услуги на дому (далее – организация надомного обслуживания), – юридическое лицо либо структурное подразделение юридического лица, независимо от форм собственности, предназначенное для оказания специальных социальных услуг в условиях на дому по месту жительства получателя услуг.

Глава 2. Порядок деятельности организаций стационарного типа

4. Организации стационарного типа создаются в виде:

1) медико-социального учреждения (организации);

2) центров социального обслуживания;

3) центров оказания специальных социальных услуг;

4) домов малой вместимости проектной мощностью от 10 до 50 мест;

5) иных организаций, предназначенных для оказания специальных социальных услуг в условиях круглосуточного проживания.

5. Для оказания специальных социальных услуг при организации стационарного типа допускается создание следующих отделений:

отделение самостоятельного сопровождаемого проживания проектной мощностью от 6 до 30 мест (далее – Отделение) для лиц старше восемнадцати лет, инвалидов, престарелых в отношении которых принято решение о предоставлении услуг самостоятельного сопровождаемого проживания;

палаты (отделения) паллиативной помощи для непрерывного наблюдения за лицами старше восемнадцати лет, инвалидами, престарелыми, находящимися в состоянии хронических прогрессирующих заболеваний или в терминальной (конечной) стадии заболевания;

кризисные палаты (отделения) для детей и лиц старше восемнадцати лет, которые наносят физический вред себе и (или) представляют опасность для окружающих, и по этой причине нуждаются в дополнительном уходе, усиленном наблюдении и (или) экстренной неотложной медицинской помощи.

6. Организации стационарного типа предназначены для круглосуточного постоянного или временного (сроком до трех месяцев) проживания:

1) детей от трех до восемнадцати лет, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях стационара, вследствие:

умственной отсталости всех степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специальных (вспомогательных) классах специальных коррекционных организаций образования (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

слепоты (слабовидения) или глухоты (слабослышания) с умственной отсталостью всех степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных школах-интернатах;

эпилепсии (в том числе симптоматической) при наличии деменции;

шизофрении со стабильным дефектом;

Медицинскими противопоказаниями для проживания детей в организациях стационарного типа являются наличие:

психических и поведенческих расстройств, сопровождающихся грубыми нарушениями влечения, поведения и (или) острой психотической симптоматикой (бред, галлюцинации), представляющих опасность для себя и (или) окружающих;

туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, синдрома приобретенного иммунодефицита (далее – СПИД);

2) детей с нарушениями ОДА от трех до восемнадцати лет с сохранным интеллектом, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях стационара.

Медицинскими противопоказаниями для проживания детей с нарушениями ОДА в организациях стационарного типа являются наличие:

умственной отсталости всех степеней;

туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИДа;

3) лиц старше восемнадцати лет с психоневрологическими заболеваниями первой, второй групп, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях стационара, вследствие:

умственной отсталости всех степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций (лица, не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

слепоты (слабовидения) или глухоты (слабослышания) с умственной отсталостью всех степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций;

Медицинскими противопоказаниями для проживания лиц старше восемнадцати лет в организациях стационарного типа являются наличие:

туберкулеза в активной стадии процесса, карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, СПИДа, заболеваний, передающихся половым путем;

4) инвалидов, не способных самостоятельно себя обслуживать и нуждающихся по состоянию здоровья в оказании специальных социальных услуг в условиях стационара, не имеющих трудоспособных совершеннолетних детей, супруга(гу),обязанных в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс) содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, супруга(гу) и заботиться о них, или имеющих трудоспособных совершеннолетних детей, супруга(гу), которые по объективным причинам не обеспечивают им постоянную помощь и уход (имеют инвалидность первой, второй группы, онкологические, психические заболевания, находятся в местах лишения свободы, состоят на учете в центре психического здоровья или выехали на постоянное местожительство за пределы страны, дополнительно для супруга(ги) – нахождение в преклонном возрасте);

5) престарелых лиц, достигших пенсионного возраста, установленного Законом Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее – Закон «О пенсионном обеспечении»), не способных самостоятельно себя обслуживать и нуждающихся по состоянию здоровья в оказании специальных социальных услуг в условиях стационара, не имеющих трудоспособных совершеннолетних детей, супруга(гу), обязанных в соответствии с Кодексом содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, супруга(гу) и заботиться о них, или имеющих трудоспособных совершеннолетних детей, супруга(ги), которые по объективным причинам не обеспечивают им постоянную помощь и уход (имеют инвалидность первой, второй группы, онкологические, психические заболевания, находятся в местах лишения свободы, состоят на учете в центре психического здоровья или выехали на постоянное местожительство за пределы страны, дополнительно для супруга(ги) – нахождение в преклонном возрасте).

Медицинскими противопоказаниями к проживанию в организации стационарного типа для инвалидов и престарелых являются наличие:

туберкулеза в активной стадии процесса;

психических и поведенческих расстройств, сопровождающихся нарушениями влечения, поведения и(или) острой психотической симптоматикой (бред, галлюцинации), представляющих опасность для себя и (или) окружающих;

7. В организациях стационарного типа обеспечивается:

создание для получателей услуг наиболее адекватных по возрасту и состоянию здоровья условии жизнедеятельности, приближенных к домашним;

подготовка получателей услуг к возможности самостоятельному и независимому проживанию вне организации стационарного типа;

улучшение условий проживания получателей услуг, обеспечение условий для приема посетителей;

обеспечение сохранности личных вещей и ценностей получателей услуг;

информирование получателей услуг и членов их семей об объемах и видах специальных социальных услуг, правилах внутреннего распорядка организации стационарного типа;

исполнение возложенных на администрацию организации стационарного типа функций опекунов и попечителей в отношении получателей услуг, нуждающихся в опеке или попечительстве, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 122 и статьей 125 Кодекса;

содержание здания в соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям к безопасности, в том числе пожарной безопасности;

оборудование здания организации стационарного типа специальными приспособлениями с целью удобства проживания, обеспечения беспрепятственного доступа к нему, передвижения внутри помещения и на прилегающей к зданию территории в соответствии со строительными нормами и правилами;

Читайте так же:  Сенатор или убийца: как собираются защищать Рауфа Арашукова. Жукова адвокат

иная деятельность в соответствии с учредительными документами организации стационарного типа.

8. Получателям услуг предоставляются следующие условия проживания в организациях стационарного типа:

1) получатели услуг размещаются по комнатам с учетом состояния их здоровья, возраста, пола и психологической совместимости. Супругам из числа проживающих в организации стационарного типа выделяется изолированное жилое помещение для совместного проживания;

2) проживание получателей услуг в организации стационарного типа в условиях временного пребывания оформляется договором, заключаемым руководителем организации стационарного типа с получателем услуги либо его законным представителем, в котором определяются сроки временного пребывания, объемы и виды услуг.

9. Порядок проживания в организации стационарного типа определяется правилами внутреннего распорядка, утвержденными руководителем организации стационарного типа.

10. Штатные нормативы персонала организации стационарного типа утверждаются исполнительным органом, финансируемым из местного бюджета, или учредителем с учетом потребностей и возможностей бюджета с соблюдением минимальных штатных нормативов персонала в организациях стационарного типа согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

11. Учет получателей услуг в организациях стационарного типа ведется по следующим документам:

1) журнал регистрации лиц, получающих специальные социальные услуги в организации стационарного типа по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – Журнал регистрации).

При выбытии лиц, проживающих в организации стационарного типа в Журнал регистрации, заносится номер и дата приказа, указывается причина выбытия. Временное выбытие из организации стационарного типа в Журнале регистрации не отмечается.

При повторном поступлении ранее выбывшего лица из организации стационарного типа его данные заносятся в Журнал регистрации с пометкой «возвратился» в графе «дата поступления»;

2) личное дело получателей услуг по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – личное дело).

При поступлении получателя услуг в организацию стационарного типа формируется личное дело получателей услуг, а в случае наличия личного дела – продолжается его ведение.

копия письменного заявления получателя услуг, а для несовершеннолетних и недееспособных лиц – копия письменного заявления законного представителя или копия ходатайства медицинской организации, заверенная печатью отдела занятости и социальных программ района, города областного значения, по месту жительства получателя услуг, с припиской «копия верна»;

копия документа, удостоверяющего личность получателя услуг, с наличием индивидуального идентификационного номера (далее – ИИН);

медицинская карта с выпиской из амбулаторной карты или истории болезни;

для лиц старше восемнадцати лет – копии решения суда о признании лица недееспособным (при наличии);

решение местного исполнительного органа о предоставлении специальных социальных услуг;

направление исполнительного органа, финансируемого из местного бюджета;

расписка о получении оригиналов документов, переданных на хранение администрации организации стационарного типа;

копия приказа о зачислении в организацию стационарного типа;

выписки из протоколов заседаний культурно-бытовой комиссии в случае, если рассматривался вопрос в отношении лица, которому принадлежит личное дело.

Оригиналы документа, удостоверяющего личность, справки об инвалидности, пенсионного удостоверения, удостоверение, подтверждающего статус участника и инвалида Великой Отечественной войны и лица, приравненного к ним, лицевой книжки на получение пенсий или социальных пособий хранятся у администрации организации стационарного типа с письменного согласия проживающего лица.

Прием документов от проживающего лица осуществляется посредством акта приема-передачи с заверением подписи лица, принявшего документы и лица, передавшего на хранение документы.

При переходе (переводе) лица из одной организации стационарного типа в другую организацию стационарного типа вместе с ним передается личное дело получателя услуг по акту приема-передачи с описью имеющихся в нем документов. К личному делу получателя услуг прилагается копия приказа об его отчислении, индивидуальный план работы получателя услуг согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее – индивидуальный план), журнал по выполнению (мониторингу) индивидуального плана работы получателей услуг согласно приложению 5 к настоящим Правилам (далее – Журнал мониторинга);

На основе оценки индивидуальных потребностей получателей услуг, с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалида социальными работниками, врачами, педагогами и другими специалистами организации стационарного типа (далее – специалисты организации стационарного типа) на каждого получателя услуг сроком на один год разрабатывается индивидуальный план.

Индивидуальные планы получателей услуг разрабатываются после наблюдения специалистами организации стационарного типа за получателями услуг в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления в организацию стационарного типа или в течение одного рабочего дня со дня окончания срока действия предыдущего индивидуального плана, заполняются в течение последующих пяти рабочих дней и утверждаются руководителем организации стационарного типа.

Специалисты организации стационарного типа по итогам мониторинга при необходимости корректируют индивидуальные планы получателей услуг;

Мониторинг индивидуального плана получателя услуг ведется для отслеживания изменений в состоянии получателей услуг и корректировке мероприятий для последующей работы с ним. Мониторинг за качественным исполнением внесенных в индивидуальный план мероприятий осуществляет специалист по социальной работе организации стационарного типа не реже одного раза в квартал.

Изменения в состоянии получателей услуг подлежат ежеквартальному (при необходимости ежемесячному) рассмотрению специалистами организации стационарного типа.

Проведенные мероприятия и итоги ежеквартального мониторинга специалисты организации стационарного типа отражают в Журнале мониторинга. Сведения в Журнал мониторинга вносятся ежеквартально после проведенного мониторинга индивидуального плана в течение одного рабочего дня.

При отсутствии изменении в состоянии получателей услуг после проведенных мероприятий, об этом делается отметка.

При корректировке индивидуального плана в Журнале мониторинга указывается вид услуги, который подлежит пересмотру, а также указываются рекомендации для разработки дальнейших мероприятий, направленных на улучшение состояния получателя услуги.

Глава 3. Порядок деятельности организаций полустационарного типа

12. Организации полустационарного типа создаются в виде:

1) отделения (центра) дневного пребывания;

2) реабилитационного центра для инвалидов и (или) детей-инвалидов;

3) территориального центра для инвалидов и престарелых;

4) иных организаций, предназначенных для оказания специальных социальных услуг в условиях дневного пребывания.

13. Организации полустационарного типа предназначены для оказания специальных социальных услуг в дневное время суток (от четырех до десяти часов в день) с обеспечением при необходимости в реабилитационных центрах (в случае проживания получателя услуг в другом населенном пункте и (или) по решению местных исполнительных органов для инвалидов, имеющих нарушения ОДА) ночного пребывания:

1) для детей от полтора до восемнадцати лет, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях полустационара, вследствие:

умственной отсталости, легкой и умеренной степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (лица, не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

деменции различной этиологии.

Медицинскими противопоказаниями для пребывания детей в организациях полустационарного типа являются наличие:

эпилепсии с частыми (пять и более раз в месяц) приступами, склонностью к серийным генерализованным приступам, эпилептическому статусу;

2) для инвалидов с нарушениями ОДА, в том числе детей с нарушениями ОДА от полтора лет, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях полустационара (далее – инвалиды и дети с нарушениями ОДА).

Медицинскими противопоказаниями к пребыванию инвалидов и детей с нарушениями ОДА в организации полустационарного типа являются наличие:

умственной отсталости средней и тяжелой степени тяжести;

частых эпилептиформных припадков (пять и более раз в месяц);

3) для лиц старше восемнадцати лет, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях полустационара вследствие:

умственной отсталости тяжелой и глубокой степеней;

психических и поведенческих расстройств, при наличии стабильного дефекта или деменции;

Медицинскими противопоказаниями для пребывания лиц старше восемнадцати лет в организации полустационарного типа являются наличие:

психических и поведенческих расстройств, сопровождающихся нарушениями влечения, поведения и (или) острой психотической симптоматикой (бред, галлюцинации), представляющих опасность для себя и (или) окружающих;

других заболеваний, требующих стационарного лечения в специализированных медицинских организациях;

4) для инвалидов и престарелых лиц, достигших пенсионного возраста, установленного Законом «О пенсионном обеспечении», не способных самостоятельно себя обслуживать и нуждающихся по состоянию здоровья в оказании специальных социальных услуг в условиях полустационара.

Медицинскими противопоказаниями к пребыванию в организациях полустационарного типа являются наличие:

14. В организациях полустационарного типа обеспечивается:

оказание специальных социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей получателей услуг, ориентированных на повышение уровня их личностного развития, социализации и интеграции, на формирование навыков адаптивного поведения, навыков социально-бытовой и трудовой деятельности, инклюзии;

информирование получателей услуг и членов их семьи об объемах и видах оказания специальных социальных услуг, правилах внутреннего распорядка;

содержание здания организации полустационарного типа в соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям к безопасности, в том числе пожарной безопасности;

оборудование здания полустационарного типа специальными приспособлениями с целью удобства пребывания, обеспечения беспрепятственного доступа к нему, передвижения внутри помещения и на прилегающей к зданию территории в соответствии со строительными нормами и правилами;

иная деятельность в соответствии с учредительными документами организации полустационарного типа.

15. Условия пребывания получателей услуг способствуют повышению активности и социализации получателей услуг.

16. В случае если организация полустационарного типа является структурным подразделением организации стационарного типа, то получателям услуг организации полустационарного типа создаются условия для отдельного входа в здание и раздельного пребывания.

17. Специальные социальные услуги, мероприятия по реабилитации получателей услуг осуществляются с учетом состояния их здоровья, возраста, уровня личностного развития, социализации, содержания индивидуальной программы реабилитации (при наличии) и разработанного индивидуального плана работы с учетом индивидуальных потребностей получателя услуг.

18. Порядок пребывания в организации полустационарного типа определяется правилами внутреннего распорядка, утвержденными руководителем организации полустационарного типа.

19. С целью непрерывности оказания реабилитационных мероприятий в реабилитационных центрах, предназначенных для временного пребывания, создаются условия для ночного пребывания иногородних получателей услуг и (или) по решению местных исполнительных органов для инвалидов, имеющих нарушения ОДА.

20. Штатные нормативы персонала организации полустационарного типа утверждаются исполнительным органом, финансируемым из местного бюджета или учредителем с учетом потребностей и возможностей бюджета с соблюдением минимальных штатных нормативов персонала в организациях полустационарного типа согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

21. Учет получателей услуг в организациях полустационарного типа ведется по следующим документам:

1) Журнал регистрации.

При выбытии лиц, получающих специальные социальные услуги из организации полустационарного типа в Журнал регистрации, заносится номер и дата приказа, указывается причина выбытия. Временное выбытие из организации полустационарного типа в Журнале регистрации не отмечается.

При повторном поступлении ранее выбывшего лица из организации полустационарного типа его данные заносятся в Журнал регистрации с пометкой «возвратился» в графе «дата поступления»;

При поступлении получателя услуг в организацию полустационарного типа формируется личное дело получателей услуг, а в случае наличия личного дела – продолжается его ведение.

копия письменного заявления получателя услуг, а для несовершеннолетних и недееспособных лиц – копия письменного заявления законного представителя или копия ходатайства медицинской организации, заверенная печатью отдела занятости и социальных программ района, города областного значения по месту жительства получателя услуг, с припиской «копия верна»;

копия документа, удостоверяющего личность получателя услуг с наличием ИИН;

копия справки об инвалидности (для престарелых при наличии инвалидности);

копия выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида (для престарелых при наличии индивидуальной программы реабилитации);

для участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним – копии удостоверения, подтверждающего статус участника и инвалида Великой Отечественной войны и лица, приравненного к ним;

направление исполнительного органа, финансируемого из местного бюджета, отдела занятости и социальных программ района, города областного значения;

копия приказа о зачислении в организацию полустационарного типа.

При переходе (переводе) лица из одной организации полустационарного типа в другую организацию полустационарного типа вместе с ним передается личное дело получателя услуг по акту приема-передачи с описью имеющихся в нем документов. К личному делу получателя услуг прилагается копия приказа об его отчислении, индивидуальный план, Журнал мониторинга;

На основе оценки индивидуальных потребностей получателей услуг с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалида специалистами организации полустационарного типа разрабатывается индивидуальный план на каждого получателя услуг, пребывающего в организации полустационарного типа, предназначенного для длительного пребывания сроком на один год, а на получателя услуг, пребывающего в организации полустационарного типа, предназначенного для временного пребывания – сроком на период пребывания.

Индивидуальные планы разрабатываются после наблюдения специалистами организации полустационарного типа за получателями услуг в течение десяти рабочих дней со дня поступления в организацию полустационарного типа или в течении одного рабочего дня со дня окончания срока действия предыдущего индивидуального плана, заполняются в течении последующих трех рабочих дней и утверждается руководителем организации полустационарного типа.

Мероприятия индивидуального плана указываются раздельно по каждому виду специальных социальных услуг и направлены на поиск и активизацию сильных сторон получателя услуг, выявление позитивных ресурсов и восстановление или формирование навыков самостоятельного социального окружения.

Каждое указанное мероприятие содержит сроки реализации (неделя, месяц, квартал). Указанный период работы по выполнению мероприятия отражается в индивидуальном плане через конкретные сроки.

Специалисты организации по итогам мониторинга при необходимости корректируют индивидуальные планы получателей услуг;

Мониторинг индивидуального плана получателя услуг ведется для отслеживания изменений в состоянии получателей услуг и корректировке мероприятий для последующей работы с ним. Мониторинг за качественным исполнением внесенных в индивидуальный план мероприятий осуществляет специалист по социальной работе организации полустационарного типа не реже одного раза в квартал.

Читайте так же:  Пособие к снип противодымная защита. Пособие к снип противодымная защита

Изменения в состоянии получателей услуг подлежат ежеквартальному (при необходимости ежемесячному) рассмотрению специалистами организации полустационарного типа.

При изменениях в состоянии получателей услуг отметки в Журнал мониторинга вносятся ежемесячно.

Глава 4. Порядок деятельности организации надомного обслуживания

22. Организации надомного обслуживания создаются в виде:

1) службы/отделения социальной помощи на дому;

2) службы поддержки семьи;

3) иных организаций, предназначенных для оказания специальных социальных услуг в условиях на дому.

23. Специальные социальные услуги в условиях на дому предоставляются в дневное время суток:

1) детям от полтора до восемнадцати лет, нуждающимся в оказании специальных социальных услуг в условиях оказания услуг на дому вследствие:

умственной отсталости, легкой и умеренной степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специальных (вспомогательных) классах специальных коррекционных организаций образования (школах-интернатах) (лица, не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода), осложненных выраженными нарушениями слуха, зрения, речи, судорожными припадками, расстройствами поведения;

деменции различной этиологии;

2) детям-инвалидам с выраженными или значительно (грубо) выраженными нарушениями ОДА, приведшими к ограничению самостоятельного передвижения и самообслуживания второй и третьей степени.

Медицинскими противопоказаниями для оказания услуг на дому детям и детям с нарушениями ОДА являются наличие:

3) лицам старше восемнадцати лет, нуждающимся в оказании специальных социальных услуг в условиях оказания услуг на дому вследствие:

умственной отсталости, легкой и умеренной степеней, в том числе при наличии грубых нарушений двигательных функций (лица, не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

эпилепсии (в том числе симптоматической) при наличии деменции.

Медицинскими противопоказаниями для оказания услуг на дому лицам старше восемнадцати лет являются наличие:

психических и поведенческих расстройств, сопровождающихся грубыми нарушениями влечения, поведения и(или) острой психотической симптоматикой (бред, галлюцинации), представляющих опасность для себя и (или) окружающих;

эпилепсии и судорожного синдрома другой этиологии, с частыми (пять и более раз в месяц) приступами, склонностью к серийным генерализованным приступам, эпилептическому статусу;

4) инвалидам, не способным самостоятельно себя обслуживать и нуждающимся по состоянию здоровья в оказании специальных социальных услуг в условиях ухода на дому, не имеющим трудоспособных совершеннолетних детей, супруга(гу), обязанных в соответствии с Кодексом содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, супруга(гу) и заботиться о них, или имеющим трудоспособных совершеннолетних детей, супруга(гу), которые по объективным причинам не обеспечивают им постоянную помощь и уход (имеют инвалидность первой, второй группы, онкологические, психические заболевания, находятся в местах лишения свободы, состоят на учете в центр психического здоровья или выехали на постоянное местожительство за пределы страны или проживают в другом населенном пункте, дополнительно для супруга(ги) – нахождение в преклонном возрасте);

5) престарелым лицам, достигшим пенсионного возраста, установленного Законом «О пенсионном обеспечении», не способным самостоятельно себя обслуживать и нуждающимся по состоянию здоровья в оказании специальных социальных услуг в условиях ухода на дому, не имеющим трудоспособных совершеннолетних детей, (супруга(гу), обязанных в соответствии с Кодексом содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, супруга(гу) и заботиться о них, или имеющим трудоспособных совершеннолетних детей, супруга(гу), которые по объективным причинам не обеспечивают им постоянную помощь и уход (имеют инвалидность первой, второй группы, онкологические, психические заболевания, находятся в местах лишения свободы, состоят на учете в центр психического здоровья или выехали на постоянное местожительство за пределы страны или проживают в другом населенном пункте, дополнительно для супруга(ги) – нахождение в преклонном возрасте).

Медицинскими противопоказаниями для оказания услуг на дому инвалидам и престарелым являются наличие:

судорожных синдромов различной этиологии (за исключением вариантов с редкими (не более одного раза в 2-3 месяца) приступами, без деменции и выраженных изменений личности);

карантинных инфекций, заразных заболеваний кожи и волос, венерических заболеваний, СПИДа, а также заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях.

24. В организациях надомного обслуживания обеспечивается:

оказание специальных социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей получателей услуг, ориентированных на повышение уровня их личностного развития, социализации и интеграции;

выявление и учет получателей услуг, нуждающихся в надомном обслуживании;

информирование получателей услуг и членов их семьи об объемах и видах оказания специальных социальных услуг;

иная деятельность в соответствии с учредительными документами организации надомного обслуживания.

25. Штатные нормативы персонала организации надомного обслуживания утверждаются отделом занятости и социальных программ района, города областного значения или акимом города районного значения, села, поселка, сельского округа или учредителем с учетом потребностей и возможностей бюджета с соблюдением минимальных штатных нормативов персонала в организациях надомного обслуживания согласно приложению 7 к настоящим Правилам.

26. Учет получателей услуг в организациях надомного обслуживания ведется по следующим документам:

При выбытии лиц, получающих социальные услуги в организации надомного обслуживания в Журнал регистрации, заносится номер и дата приказа, указывается причина выбытия.

Временное выбытие из организации надомного обслуживания в Журнале регистрации не отмечается.

При повторном поступлении ранее выбывшего лица из организации надомного обслуживания его данные заносятся в Журнал регистрации с пометкой «возвратился» в графе «дата поступления»;

При поступлении получателя услуг в организацию надомного обслуживания формируется личное дело получателей услуг, а в случае наличия личного дела – продолжается его ведение.

копия письменного заявления получателя услуг, а для несовершеннолетних и недееспособных лиц – копия письменного заявления законного представителя, заверенная печатью отдела занятости и социальных программ района, города областного значения по месту жительства получателя услуг, с припиской «копия верна»;

копия документа, удостоверяющего личность получателя услуг с наличием индивидуального ИИН;

для престарелых – копии пенсионного удостоверения;

направление отдела занятости и социальных программ района, города областного значения.

При переходе (переводе) лица из одной организации надомного обслуживания в другую организацию вместе с ним передается личное дело получателя услуг по акту приема-передачи с описью имеющихся в нем документов. К личному делу получателя услуг прилагается копия приказа об его отчислении, индивидуальный план, Журнал мониторинга;

3) индивидуальный план.

На основе оценки индивидуальных потребностей получателей услуг с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалида консультантом по социальной работе, социальными работниками по уходу и другими специалистами организации надомного обслуживания (далее – специалисты организации надомного обслуживания) на каждого получателя услуги сроком на один год разрабатывается индивидуальный план.

Индивидуальные планы получателей услуг разрабатываются после наблюдения специалистами организации надомного обслуживания за получателями услуг в течение десяти рабочих дней со дня приема на учет организацией надомного обслуживания или в течение одного рабочего дня со дня окончания срока действия предыдущего индивидуального плана, заполняются в течение последующих трех рабочих дней и утверждаются руководителем организации надомного обслуживания.

Мероприятия индивидуального плана указываются раздельно по каждому из виду специальных социальных услуг и направлены на поиск и активизацию сильных сторон пользователя, выявление позитивных ресурсов и восстановление или формирование навыков самостоятельного социального окружения.

Специалисты организации надомного обслуживания по итогам мониторинга при необходимости корректируют индивидуальные планы получателей услуг;

4) Журнал мониторинга.

Мониторинг индивидуального плана получателя услуг ведется для отслеживания изменений в состоянии получателей услуг и корректировке мероприятий для последующей работы с ним.

Мониторинг за качественным исполнением внесенных в индивидуальный план мероприятий осуществляет консультант по социальной работе организации надомного обслуживания не реже одного раза в квартал.

Изменения в состоянии получателей услуг подлежат ежеквартальному (при необходимости ежемесячному) рассмотрению специалистами организации надомного обслуживания.

Проведенные мероприятия и итоги ежеквартального мониторинга специалисты организации надомного обслуживания отражают в Журнале мониторинга. Сведения в Журнал мониторинга вносятся ежеквартально после проведенного мониторинга индивидуального плана в течение одного рабочего дня.

Журнал мониторинга ведется отдельно на каждого получателя услуг.

Отметка о позитивных изменениях в состоянии получателя услуг делается по каждому мероприятию, запланированному в индивидуальном плане.

При корректировке индивидуального плана в Журнале мониторинга указывается какой вид услуги подлежит пересмотру, а также указываются рекомендации для разработки дальнейших мероприятий, направленных на улучшение состояния получателя услуги.

По итогам года Журнал мониторинга и индивидуальный план подшиваются совместно в отдельную папку на каждого получателя услуг.

Глава 5. Порядок деятельности организации временного пребывания

27. Организации временного пребывания создаются в виде центров социальной адаптации, домов ночного пребывания для получателей услуг.

В центрах социальной адаптации для получателей услуг при необходимости создаются структурные подразделения – отделения ночного пребывания и мобильные службы социального патруля.

Дома (отделения) ночного пребывания предоставляют койко-места в ночное время суток (с 21 часа до 9 часов в летнее время года, с 18 часов до 10 часов в зимнее время года) без обеспечения горячим питанием лицам, обратившимся в организацию временного пребывания, но не желающим менять бродяжный образ жизни.

Мобильные службы социального патруля оказывают специальные социальные услуги в дневное время суток лицам без определенного места жительства в местах их уличного обитания. По решению местных исполнительных органов услуги мобильной службы социального патруля предоставляются и в ночное время суток.

28. Организации временного пребывания создаются в городах с численностью свыше ста тысяч человек.

Организации временного пребывания в населенных пунктах с численностью населения тридцать тысяч и более человек создаются решением местных исполнительных органов.

29. В организации временного пребывания принимают совершеннолетних получателей услуг, в том числе лиц по разным причинам не имеющих документов, удостоверяющих личность, не имевших или утративших жилье.

30. Медицинскими противопоказаниями к нахождению получателей услуг в организациях временного пребывания являются наличие:

1) психических заболеваний, сопровождающихся расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

2) туберкулеза в активной стадии процесса, инфекционных заболеваний, карантинных инфекций;

3) состояния алкогольного, наркотического опьянения;

4) терминальной (конечной) стадии заболевания, которая требует услуги паллиативной помощи и сестринского ухода;

5) других заболеваний и (или) травм, требующих стационарного лечения в специализированных медицинских организациях.

Лица с вышеназванными медицинскими противопоказаниями подлежат направлению в соответствующие организации здравоохранения.

31. В организации временного пребывания обеспечивается:

оказание неотложной социальной помощи и поддержки получателям услуг;

оказание специальных социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей получателей услуг, ориентированных на повышение уровня их личностного развития, социально-трудовой адаптации;

информирование получателей услуг об объемах и видах специальных социальных услуг, правилах внутреннего распорядка организации временного пребывания;

выявление лиц без определенного места жительства, нуждающихся в специальных социальных услугах, и доставка их в организацию временного пребывания осуществляет мобильная служба социального патруля;

современное техническое оснащение;

оборудование здания организации временного пребывания специальными приспособлениями с целью удобства проживания, обеспечения беспрепятственного доступа к нему, передвижения внутри помещения и на прилегающей к зданию территории в соответствии со строительными нормами и правилами;

иная деятельность в соответствии с учредительными документами организации временного пребывания.

32. Условия проживания в организации временного пребывания:

1) получатели услуг размещаются по комнатам с учетом состояния их здоровья, пола и психологической совместимости.

2) продолжительность круглосуточного проживания в организации временного пребывания получателей услуг, желающих восстановить утраченный социальный статус, составляет не более одного года.

33. Порядок проживания в организации временного пребывания определяется правилами внутреннего распорядка, утвержденными руководителем организации временного пребывания.

34. Штатные нормативы персонала организации временного пребывания утверждаются отделом занятости и социальных программ района, города областного значения или учредителем с учетом потребностей и возможностей бюджета с соблюдением минимальных штатных нормативов персонала в организациях временного пребывания согласно приложению 8 к настоящим Правилам.

35. Учет получателей услуг в организациях временного пребывания ведется по следующим документам:

1) регистрационная карточка получателя услуг в организации временного пребывания по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам (далее –Регистрационная карточка).

Специалистами организации временного пребывания после прохождения медицинского осмотра и санитарной обработки, дезинфекции одежды и личных вещей лиц, поступающих в организацию временного пребывания, заполняется Регистрационная карточка получателя услуг и регистрируется в Журнале регистрации;

2) Журнал регистрации.

При выбытии лиц, получающих социальные услуги в другую организацию временного пребывания в Журнал регистрации, заносится номер и дата приказа, указывается причина выбытия.

Временное выбытие из организации временного пребывания в Журнале регистрации не отмечается.

При повторном поступлении ранее выбывшего лица из организации временного пребывания его данные заносятся в Журнал регистрации с пометкой «возвратился» в графе «дата поступления»;

При поступлении получателя услуг в организацию временного пребывания формируется личное дело получателей услуг, а в случае наличия личного дела – продолжается его ведение.

В личном деле получателей услуг хранятся следующие документы:

письменное заявление получателя услуг;

копия документа, удостоверяющего личность получателя услуг с наличием ИИН (при наличии);

договор о ресоциализации;

копия приказа о зачислении в организацию временного пребывания.

При переходе (переводе) лица из одной организации временного пребывания в другую организацию временного пребывания вместе с ним передается личное дело получателя услуг по акту приема-передачи с описью имеющихся в нем документов. К личному делу получателя услуг прилагается копия приказа об его отчислении, договора о ресоциализации.

admin